全面推进天津市事业单位公开招聘工作

事业单位推行公开招聘制度．是事业单位用人制度的一项重要改革．是建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的一项重要措施．是作为继公务员实行考试录用制度之后，干部人事制度改革的又一项“阳光”工程。     

收入分配制度改革将惠及大众

新华社报道说，中央决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序。此前，长期被认为处于边缘状态的离退休人员、城市低保对象等困难群体也将因此而获益。收入分配制度改革使所有人都在关注“国家将作出统一安排”。     

基层公务员“撒娇”背后的改革困境

近来,基层公务员纷纷吐槽待遇差、要改行,引发公众质疑：公务员群体到底是“诉苦”还是“撒娇”？一片争论之中,凸显出改革面临的“两难”困境：取缔一些“惯例”性的福利待遇,似乎伤害了体制内的;一讨论改善基层公务员的收入和保障水平,则又触怒了体制外的。     

大力做好世纪之初的人事人才工作

实施人才开发战略是新世纪人事人才工作的根本任务，是落实“十五”计划的重要保证。世纪之初，我们要坚持以邓小平人事人才理论和“三个代表”重要思想为指导，以调整人才结构、优化人才队伍、提高人才素质为重点，不断深化人事工作“两个调整”，全面实施人才战略，加快人事制度、分配制度改革。要进一步完善政策，加大人才开发力度，结合盟市、旗县、乡镇机构改革人员定岗分流，完善公务员制度；全面推进事业单位人事制度改革，增强事业单位活力；深化分配制度改革，发挥激励机制作用；加快人才市场建设，推进简政放权、政务公开，坚持依…     

事业单位职员制亟待建立

为了适应社会主义市场经济体制的要求，近年来，在国家机关建立推行国家公务员制度的同时，按照国务院事业单位改革的部署，各地事业单位普遍实施了分类管理，着力推行了专业技术职务聘任制、管理人员职员制、工人技术等级考核制、工资浮动制的“四制”改革，充分调动了事业单位工作人员的积极性，有效地激发了各岗位人员潜能的发挥。但从整体推进的力度看，事业单位改革的进展不够平衡，管理人员职员制的建立和推行明显滞后，对职员范围、职员职级的确定、晋升、聘任方式、方法等方面尚缺乏较为系统完备的政策法规，职员职级的晋升目前仍沿…     

要刊视点

《半月谈》2010年第10期 深圳公务员制度改革“去官化” 公务员“天花板”的限制导致了公务员千军万马挤官道，催生了许多官场怪现象，如一些无升迁希望的人消极度日，导致行政效率低下；各单位热衰于通过增设机构、提高机构规格来解决干部出路问题；公务员“官本位”思想浓重等。为了解决这些问题，深圳市在2010年初开始进行公务员分类管理改革，从综合管理职位中划分出行政类和专业技术类职位，并对这两类职位建立与行政职务级别脱钩的独立职务序列。     

以终生收入为视角统筹推进 公务员工资和养老金制度改革

新一轮改革已经启动,我国公务员工资制度和养老金制度面临着新的改革机遇和要求。然而,工资制度与养老金制度是公务员终生收入中的两个重要组成部分,工资对养老金有着直接的影响,养老金是工资的延期支付在当前的研究与实践中,有着将工资和养老金视为“两张皮”的现象,这不利于从根本上理顺企业和机关事业单位的收入分配关系。、从国际比较来看,在建立公务员和企业人员工资平衡比较机制的典型国家中,公务员工资并不占优势（尤其是较高级别公务员）,但他们从较丰厚的养老金中获得了一定的补偿,使得终生收入更加合理、另外,企业职工基本养老保险制度自身存在的问题（特别）是替代率水平不断下滑）是事业单位养老保险制度改革试点陷入停滞的首要原因,也是将来机关事业单位养老保险制度改革的阻力所在,当务之急是抓紧完善基本养老保险制度．我们应按照中央关于增强改革的系统性、整体性、协同性的总要求,适时建立公务员工资与养老金制度改革顶层设计小组,在合理定位公务员终生收入的基础上,统筹设计公务员工资和养老金制度改革方案,理顺各群体的终生收入关系。     

地方政府机构改革：障碍与对策

到去年年底，国务院机构改革已经结束，基本实现了职能的转换和裁减一半人员的目标，为地方政府机构改革树立了榜样，但中央政府公务员的人数和地方政府公务员人数相比毕竟只占少数，以往机构改革的经验也表明改革越向下，阻力也就越大，改革愈不彻底。同时，中央政府机构改革的许多方法并不适用于地方，这些都说明政府机构改革所提出的目标和设想能否实现，能否走出以往机构改革所未能走出的“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈，还是一个未知数，成功与否主要仍取决于各级地方政府的机构改革。随着“三讲”活动取得阶段性成果，地…     

王荣：公务员改革有助于破除“惟官是贵”现象

广东省委常委、深圳市委书记、代市长王荣不久前在深圳市行政机关公务员分类管理改革动员大会上说。实行公务员“分类管理”改革，有助于打破“官本位”意识、打破“惟官是贵”的格局，从制度上淡化“官”的价值标尺意义，引导公务员树立正确的职业取向和职业发展目标，规范职业发展路径和职业行为，     

干部心定政通人和

【案例】现任经济发展服务中心主任的蹇辉亲历了乡镇机构改革的全过程。最早，他被分配到只有两三个人的农技站工作，负责技术推广、新品引进、病虫害防治。随着“大农业”的普及，农业服务中心取代了农技站，涉农、林、副、水、渔等多领域，人员激增至20余人，其中一半属公务员行政编制，一半为事业编制。由于事业单位改革迟迟未到位，很多有能力的事业干部想干事却没有舞台，工作积极性严重受挫。     

半官半商半下海

2003年7月根据湖南省人事厅的政策，党政机关事业单位公务员可以领取工资补偿，到私营企业去上班。这种公务员虽说辞职下海，却与私营企业原有员工存在着至少三点不同：辞职者“身”在私营企业，“官”在原来的机关；辞职者人在私营企业，却享受干部的待遇；三是辞职者下海到私营企业后，不仅可以领取“海上作业”的薪酬，还照样领取国家财政拨付给他们的基本工资。     

推进公务员分类改革 改变公务员“大一统”

记者：党的十八届三中全会提出，要“深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度”。国家相关部门负责人亦强调，2014年要明确工作重点。深入推进公务员分类改革。您觉得为什么要推进公务员的分类改革？     

事业单位养老保险制度改革的困境与对策

针对事业单位养老保险制度改革试点推进缓慢的现状,分析了制度改革中遇到的困难和阻力,诸如改革引发公平争议、制度设计存有缺陷、缺乏统一的法律支持等,继而提出从与公务员养老保险改革同步进行、优化制度设计、加快法制建设三方面着手完善事业单位养老保险制度改革。     

事业单位改革开闸

目前我国事业单位分类改革时间表和思路已确定。中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表——到2015年，中国将在清理规范基础上完成事业单位分类；到2020年，中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。这项涉及包括离退休人员在内共4千万“事业人”的改革，终于正式开闸。     

依法行政不适症

你有改革不适症吗——党的十八大以来，中央就从严治党、从严治吏推出了一系列改革举措，于是有部分党员干部患上了改革不适症，感叹“公务员不好做”“官不好当”     

我国养老金并轨问题探析

当前,由于制度设计的差异带来的增加财政负担、阻碍人才流动等弊端日益凸显,养老金并轨势在必行.为此,需要建立健全公务员养老保险法律体系,强制推行职业年金制度,大力加强社会基本养老,拓宽养老金投资渠道,同步改革机关和事业单位养老金制度,并使养老制度改革与公务员涨薪同步进行,以此来推进公务员养老制度的改革.     

建立事业单位职员制的构想

为了适应社会主义市场经济体制的要求，近年来，在国家机关建立和推行国家公务员制度的同时，按照国务院事业单位机构改革的部署，各地事业单位普遍实施了分类管理，着力推行了专业技术职务聘任制、管理人员职员制上人技术等级考核制、工资浮动制的“四制”改革，充分调动了事业单位工作人员的积极性，有效地激发了各岗位人员潜能的发挥。但从整体推进的力度看，事业单位改革的进展不够平衡，管理人员职员制的建立和推行明显滞后，对职员范围、职员职级的确定。晋升。聘任方式、方法等方面尚缺乏较为系统完备的政策法规，职员职级的晋升目前…     

创新人才工作 打造活力河北

要推进河北区大发展、大变化，就必须为区域经济发展提供优质的人事人才服务和保障。2006年，区人事局要以学习、贯彻、实施《公务员法》为主线，全面加强公务员队伍建设；以提升自主创新能力为核心，加强高层次人才、专业技术人才队伍建设；以转换机制为重点，进一步深化事业单位人事制度改革和分配制度改革；进一步深化职称改革，健全区人才市场网络体系，拓展网上人才招聘业务，大力开展整体性人才资源开发，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步提供人事人才保障。     

机关社会保险将有重大改革

机关社会保险将有重大改革据国家人事部部长宋德福透露，我国机关事业单位社会保险将有重大改革。宋德福说，国家公务员实行基本养老金与退休年金相结合的制度。退休年金按其担任公务员时的工资和工作年限，退休时一次性或分次付给。全额拨款事业单位参照实行，差额拨款和...     

干部工作创新 各地适时“出招”

北京：首次面向区县公开遴选公务员 为进一步深化干部人事制度改革，优化公务员队伍结构，建立重视基层的用人导向，不断完善“让优秀人才到基层去、让机关干部从基层来”的公务员交流机制，北京市市级机关首次面向各区县公务员开展公开遴选。