推进国有土地资本运营 提高经营城市水平——对合肥市土地管理现状的几点思考

市场经济条件下,土地不仅是重要的资源,也是国家最大的资产.经营土地,就是城市政府用市场的眼光看待城市土地资产,通过运用市场机制和市场规律,最大限度地优化配置土地资源、资产,实现土地的经济、社会和环境效益的行为.     

规范土地管理 壮大财政实力

土地是国家掌握不可再生的稀缺资源。国有土地有偿使用收入是国家财政收入的重要组成部分。海南建省办经济特区以来土地交易额不断上升,据统计,1999年至2004年全省共出让土地面积4401公顷,其中,划地补偿土地面积1120公顷,应收取土地出让金49.88亿元。如何管好、用好这笔资产和资金,发挥土地利用最大效益,实现社会、经济协调持续发展,是一项需要重点研究的课题。——实行科学化的土地储备。土地收购储备制度是政府调控土地市场的重要手段和土地市场的“稳定器”。一是建立收购土地时科学化、程序化的决策机制。土地储备的数量,要根据土地市场…     

加强土地管理 服务项目建设

管理好土地资源,为经济建设服好务,是我们工作的重要课题。结合我区土地资源的现状和土地管理工作的实际,我们从以下方面开展工作,为进区项目搞好服务。 盘活存量土地,提高对土地资产高效利用。提高对土地资产的高效利用是服务经济建设、服务项目兴区的重要任务。在区域内,由于我们引进的项目良莠不齐,建设征     

一问一答总关情——武汉市蔡甸区人大常委会开展专题询问记略

土地是社会存在的一切经济活动的基础。加强和完善土地资产的管理,特别是加强对城镇国有土地资产的管理,对深化土地使用制度改革,盘活存量土地资产,优化配置土地资源,发挥土地资产效益,推动经济社会稳步发展具有重要意义。2013年11月15日,武汉市蔡甸区人大常委会就国有土地资产管理举行专题询问会,就国有土地资产利用效率、国有土地资产管理缺位、国有土地资产管理体制等进行询问,市政府及有关部门负责人一一作答,并现场给出承诺。     

武汉土地管理中如何落实可持续发展观

土地既是一种重要的自然资源，也是发展经济的重要载体。在我国发展经济的大潮中，受传统的价值观念、土地制度等因素的影响，武汉土地的使用没有得到有效的约束，土地的利用效率大大降低。因此，如何可持续利用有限的土地成为一个值得关注的问题。本文从价值观念、制度和土地市场等方面对土地管理中的可持续发展进行论述，提出一些可持续利用土地的建议，以期能够提高土地利用效率。     

盘活城市土地资产

近几年来,恩施市在财政十分困难的情况下,就如何开发利用好城市土地资产,以地生财,以地兴城,服务城市经济建设,进行了大胆探索,收到了明显成效。 一、强化城市土地市场意识,优化城市土地资产利用结构。以大力开发商业和市场用地为突破口,不断优化城市土地资产利用结构。一是通过利用城市存量土地资产外引内     

推进国有土地资本运营 提高经营城市水平——对合肥市土地管理现状的几点思考

市场经济条件下,土地不仅是重要的资源,也是国家最大的资产。经营土地,就是城市政府用市场的眼光看待城市土地资产,通过运用市场机制和市场规律,最大限度地优化配置土地资源、资产,实现土地的经济、社会和环境效益的行为。城市土地资产是城市政府最大的资产。经营好土地资产无疑是经营城市最重要的手段,是城市政府履行建设和管理好城市职能的必然选择。作为安徽省省会的合肥市,如何利用好有限的土地资源,促进当地经济的发展,加快现代化大城市建设步伐,的确值得探讨。近年来,合肥市根据省委、省政府提出的“抓合肥,带全省”的战略部署和要求,…     

建立“土地银行” 经营土地资产——关于海南土地储备整理制度的思考

土地是城市最重要的资产之一,经营土地资产是经营城市的关键。近年来,各地积极推行土地资本运营,在保护与合理利用土地资源的同时,发挥了土地资产的巨大效益。随着改革的深化,特别是我国加入世贸组织后,土地市场与土地资产管理面临许多新的问题与矛盾,土地经营不仅仅是一个收益的数字问题,我们应该加强研究,着力创新机制,使之步入理性成熟的经营管理轨道。土地储备整理制度是指政府授权的土地储备整理机构根据社会经济发展的需要,将政府或土地管理部门通过依法收回、收购、置换、征用等方式取得的土地,统一纳入政府土地储备库,根据土地利用…     

城镇化进程中我国农村土地制度改革的价值选择

农村土地制度如何改革一直是我国经济和社会发展中广大专家、学者关注较多的重大问题之一,在十七届三中全会前后有些学者提出只有实行土地的私有化改革,才能进一步明确土地产权关系,推进农村发展。作为社会主义国家,我国不能、也不必实行土地的私有化改革,我国土地制度改革的关键在于在现有制度架构内进一步明晰产权主体,稳定和完善土地承包经营关系。同时,重点规范土地征用行为,完善征地补偿机制,建立土地流转市场,促进土地规范流转。     

《天津市土地管理条例》解读

土地是人类赖以生存和发展的基础,是城市可持续发展的重要资源,对经济社会的发展具有重要的战略意义。天津市是中国北方重要经济中心和沿海特大开放城市,妥善处理发展经济与保护土地资源的关系问题显得更加突出。面对天津市新的上升期,如何处理好城市发展与有限土地资源的关系,处理好重点保障城市基础设施建设用地与严格保护耕地的关系,如何促进土地向节约型、集约型的开发利用方式转变。充分利用好城市地下空间,调整用地结构的合理平衡,维护城市宜居生态环境,切实保护失地农民的合法利     

我国划拨土地使用权转让制度的完善

实行和鼓励划拨土地使用权的转让,是促进我国土地市场的发育和消除土地隐形市场的重要举措,是从根本上克服划拔土地制度弊端的出路。社会经济的发展对我国划拨土地使用权制度的变革提出了要求。划拨土地使用权转让实践出现了一些急需法律予以规范的关系,但现行的土地划拔使用权制度存在观念落后,制度相互矛盾和制度缺失等问题,为适应社会发展的需要和土地制度变革要求,亟待完善我国划拨土地使用权转让制度。     

政府应重视对城市土地无形资产的管理

建国以来，我国的城市经过几十年的发展和积累，已经形成了数额巨大的土地资产。随着城市土地资产观念的提出和对其研究的深入，城市土地无形资产问题已经摆到了政府的面前。经营城市土地“有形”资产是要赚钱，而管理城市土地“无形”资产是要花钱。前者是政府把城市土地运用市场经济的手段，进行聚集、重组和营运，尽可能获得盈利，以弥补城市建设发展中资金的不足，而后者是政府制定土地政策、对土地的区位条件进行改善等，尽可能的提高土地形象，在“无形”提升土地价值。     

土地市场机制的创新思考

江总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出,公共资源市场要“建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置新机制“。指示的核心问题是,在中国入世的大背景下重新定位政府与市场的关系,建立起和国际接轨的中国土地市场新机制,发挥好市场配置资源的基础性作用。土地市场观念的再认识土地市场是生产要素市场,是社会主义市场经济体系的重要组成部分。经济发展史证明,实现土地资源和资产利益最大化的最佳途径,是市场配置资源;建立土地交易市场,是今天社会主义市     

着力盘活土地资源

近年来，我们坚持深化改革，克难奋进，积极创新土地流转机制，做到土地经营与土地开发并举。着力盘活土地资产，当好土地“财神爷”。2001年，崇阳县国土资源局被授予“全国土地资产管理工作先进单位”、“全省国土资源系统最佳单位”和“全省土地资产管理工作先进单位”。     

江西省人民政府关于进一步加强土地市场建设的通知

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:近年来,我省各地认真贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),切实加强土地市场管理,土地的资产效益初步得以显现。随着改革的深化和经济社会的不断发展,尤其在企业改革过程中,以及发展县域经济、推动小城镇和基础设施建设中,土地作为重要的生产要素和资产,越来越发挥着重要的作用。为依法加强土地市场管理,规范土地使用、流动和土地资产处置等运作行为,增加财政收入,促进经济发展,特作如下通知。一、依法加强土地市场管理各级政府培育和发展土地市场,必须增强法制观念,强化国土意识,坚持依法办事,必须严格执行《土地管理法》、《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》等有关法律法规,严格执行土地利用总体规划和计划,严格履行建设用地审批手续,坚持建设用地集体讨论,坚持一支笔审批,切实保护耕地,把好土地入市供应量这一关,依法统一管好整个土地市场。     

运用地价特性完善土地市场

地价是地租的资本化。土地具有价格是基于土地具有给人带来收益和服务的能力,但其数量受到供求中需求方面的强烈影响。认清地价特性,运用地价工具对于完善我国土地市场具有重要意义。本文从明确政府角色和目标、建立多元化土地价格体系、完善价格形成机制、完善价格运行机制等方面提出了完善我国土地市场的政策建议。     

论以地价管理提高城市土地收益

在城市化的建设中，城市土地是一种具有极高价值的稀有资源，而充分利用城市土地可以为城市建设提供急需的资金和提高土地利用效率。本文首先通过理论和实证分析得出土地收益与土地价格的关系；随后分析了目前地价管理中存在的问题，包括土地市场不完善，地价体系不健全等；最后对如何加强地价管理以提高土地收益提出了对策建议。     

政治与经济关系视角下的农地所有权制度改革

土地问题既是经济问题也是政治问题。土地所有权分割作为土地所有权制度设计和变迁的重要基础,是土地政治和经济问题关系的"粘合剂"。"农地两级所有权"有利于我国农村土地政治经济相关问题的解决。     

土地占有状况与唐宋间小农经济的普遍规模

中国古代是小农经济的社会,以单个的小农家庭为基本劳作单位,最主要的生产资料就是土地,一个农户能占有耕作多大面积的土地,体现了农民的经营能力,也反映了农民的普遍经营规模。把文书材料和传世史料结合起来看,在全国范围内,唐代有田20-80亩的户数最多,小农户占有土地数量,平均在50亩上下。宋代的主客户统计,主要是根据资产,而资产又主要由田产组成,通过统计不同时期的垦田数、户口数并综合分析,宋代的小农平均户占土地亦在50亩上下波动。这是唐宋时期一户小农所能经营的最佳规模,具有经济上的合理性。唐宋之间小农户的土地占有平均规模相似,小农经济的普遍规模差别不大。     

国土资源部：用土地政策为经济“加油门”或“点刹车”

面 对过热的经济,中国政府采 取多项措施进行宏观调控。 去年年初,国务院部署对土 地市场进行治理整顿,实际上就是运 用土地政策进行宏观调控。国土资源 部副部长李元在接受北京部分媒体记者采访时说,中央把信贷投放和土地 供应作为宏观调控的两项重要措施, 国土资源部一定要把住土地供应这道 “闸门”,认真落实参与宏观调控任务,切实负起保护土地尤其是耕地的历史 责任。 据介绍,截至今年六月,全国 共清理出各类开发区六…