产业扶贫到户：新阶段扶贫攻坚的重中之重

针对我国扶贫攻坚新阶段的特征,中央提出了实施精准扶贫的新要求。精准扶贫的核心要义是在准确地识别出贫困对象的基础上,通过扶贫体制机制创新,将扶贫资源配置到户,扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目。当下产业扶贫到户仍存在许多问题,突出表现为＂6个缺乏＂,即缺乏发展产业的市场信息、启动资金、技术基础、劳动力、奋斗精神和支撑条件等。只有破解这些难题,才能打通阻碍精准扶贫的＂最后一公里＂。     

开远市加快推进产业扶贫工作的实践与思考

近年来,开远市委、政府紧紧围绕中央精准扶贫、精准脱贫的战略部署和基本方略,按照云南省委、省政府相关文件精神和“长短结合、项目带动、引进龙头、金融撬动、突出实效”的发展思路,针对产业扶贫,结合实际制定出台了《开远市加快推进产业扶贫精准脱贫实施方案》《开远市加快推进产业扶贫实施方案(2018年-2020年)》,把发展产业、增加贫困户收入作为首要任务,围绕抓基础设施建设、抓主导产业培植、抓经营主体培育、抓新型业态发展、抓技术服务保障等重点工作,积极整合产业扶贫资金,聚焦贫困村、贫困户,加大农业招商引资力度,大力发展特色产业,支持特色化、规模化、品牌化的方向,实现产业政策、资金扶持到村到户,着力推进高原特色现代农业建设,加快由”输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变,进一步提升贫困地区和群众自我发展、致富奔小康的能力,带动贫困群众脱贫。     

规范扶贫互助资金运行机制势在必行——以宝鸡市为例

宝鸡市扶贫互助资金项目扶持贫困地区农户,特别是贫困户发展生产效果明显,但扶贫互助资金运行现状不容乐观,主要障碍因素依然存在,安全风险的潜在问题也亟待解决。故改革和规范扶贫互助资金运行机制势在必行,必须尽快制定劣势制止预案,合理制定占用费收取办法,加大涉农金融机构扶贫力度。     

整合资源 扎实推进我省精准扶贫工作

当前,我省贫困人口主要分布在环境恶劣、资源贫乏、基础设施和公共服务落后的地区。要让这些贫困户在五年内实现脱贫,任务艰巨。而且,我省有些地方仍存在贫困底数不清、情况不明,扶贫资金和项目指向不准、针对性不强等问题,使精准扶贫工作效果大打折扣。而在扶贫资金统筹方面,因涉有扶贫政策实施的责任部门众多,在实施中各部门各自确定各自的项目,各自下达各自的资金,各自坚持各自的标准要求,难免造成“一个项目多家扶持”的局面。     

夯实基础 培扶能人 盘活资金——深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作系列重要讲话精神

在新的历史条件下做好党和政府的扶贫工作,应当在夯实基础、培扶能人、盘活资金等方面着重下手,做好工作。即探索集体经济和合作经济新模式,夯实基层政权基础;加强党员干部培养和教育扶贫力度,立足本地能人的培养扶持;多渠道帮助贫困群众就业创业,有效盘活扶贫资金,等等。应通过有效的机制和工作,落实精准扶贫基本方略,打好扶贫工作"啃硬骨头"的攻坚战。     

周口市

正川汇区人大调研精准扶贫工作近日,周口市川汇区人大常委会主任梁显学带队到城北办事处邵寨行政村调研了精准扶贫工作。梁显学强调:抓住机遇,争取扶贫项目和资金,强化产业扶贫;理清工作思路,重点在精准上下功夫,帮助贫困群众选择好脱贫致富项目,确保扶贫效果;精准扶贫工作要到点、     

黔西南州大数据与农业产业融合助推脱贫攻坚

大数据具有多样性、规模性、高速性、真实性、价值密度低等特征,它的特性恰好解决了精准扶贫逻辑体系的信息不对称和小样本决策偏差问题。黔西南州利用大数据实施特色农业产业扶贫,在贫困户精准识别、监督产业发展资金使用、规划扶贫产业及与特色农业产销过程深度融合等方面取得了一定成效。但大数据与农业融合推动产业扶贫,存在数据信息基础设施建设不完善,高层次大数据人才缺乏,数据孤岛未全打通等问题。     

打好党建扶贫、思想扶贫“组合拳”北大核心

在推进脱贫攻坚工作中,我们始终感受到肩上＂贫困不除、愧对历史,百姓不富、寝食难安＂的沉甸甸责任。通过这几年抓脱贫攻坚工作,我们真真切切地有以下体会。思想是先导。要始终坚持物质扶贫和精神扶贫同抓,产业扶贫和思想扶贫同进。充分激发贫困群众劳动光荣、贫困耻辱,文明光荣、脏乱耻辱的内生动力,引导群众树立自力更生、勤劳致富的思想意识,破除＂等靠要＂思想。群众是主体。贫困群众既是扶贫对象,     

基于“双生”循环系统下的生态农业与精准扶贫耦合分析——以湖南省岳阳市汨罗屈原管理区为例

精准扶贫、全面脱贫政策是一项关系到2020年我国全面建成小康社会的关键性战略。通过选择具有国家级现代农业产业园区,且有国家生态循环农业项目资金支持的湖南省岳阳市汨罗屈原管理区为调研对象,采取问卷调查与访谈调查法进行实地调研,发现生态农业具有"双生"循环系统。它可从系统内部与外部解决人与自然、人与社会的问题,从而形成马克思早期经济循环理论中的"双面和解"。从马克思循环经济理论、依靠科技发展农业等理论分析阐明习总书记提出的"六项精准"与"五个一批"等精准扶贫思想是对马克思生态农业思想的进一步发展。从顶层设计层面进行整体性的社会治理创新,实现从产业结构层面达到"精准扶贫"的目的。分析生态农业与精准扶贫的关系,可将两者从产业、人员、政策、制度、就业、脱贫等方面进行耦合研究,生态农业从多元维度助力精准扶贫,精准扶贫只有让生态农业企业大力"造血"才可能实现全面脱贫。     

精准脱贫视角下产业扶贫的困境与优化路径

就脱贫攻坚战而言,产业扶贫是一个绕不开的话题。农户要脱贫,乡村要振兴,产业是重要推力。从目前的研究现状来看,尽管产业扶贫是一个老话题,但产业精准扶贫是一个新课题。在当前精准脱贫攻坚背景下,产业扶贫策略是否需要进行调整?精准脱贫战略对产业扶贫提出了哪些新要求?产业扶贫的实际成效几何?这一系列问题都需要进一步研究与阐述。     

精心谋划 对症下药——琼中积极落实扶贫攻坚项目

脱贫攻坚是决胜全面小康的现实需求,琼中坚持以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局,以生态保护为前提,以富美乡村建设为载体,以产业发展为支撑,以整合资金为手段,以基层党建为保障,推行＂扶贫＋＂模式。（一）强化领导精心谋划,精细识别动态管理。构建＂大扶贫＂格局,成立扶贫工作领导小组,设立10个乡镇扶贫工作站和100个村级扶贫工作室。强化顶层设计,率先在全省研究出台＂1＋11＋15＂精准脱贫制度体系。严把程序关,扎实开展人户调查,     

精准扶贫绩效及其影响因素:基于东中西部的案例研究北大核心CSSCI

影响精准扶贫绩效的因素有哪些?哪些是核心因素?为科学回答上述问题,本文基于相关文献提取精准扶贫绩效的影响因素,以广东、湖北恩施和贵州毕节等东中西部精准扶贫作为研究对象,运用Nvivo 8.0软件进行规范的案例研究,通过数据收集、数据编码、数据分析等研究过程,对我国精准扶贫绩效的影响因素进行了系统研究。研究发现:精准扶贫绩效的影响因素包括精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核4个层面的9个因素;各影响因素的重要性不同,其中核心影响因素是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准与因村派人精准。本文据此提出相应政策建议。     

精准发力 施策到人北大核心

黎川地处武夷山脉中段西麓,位于江西中东部。在脱贫攻坚具体工作中,黎川牢牢把握＂核心是精准、关键在落实、成效可持续＂的总体原则,精准发力,施策到人,实现了＂五个全覆盖＂。一是产业全覆盖,贫者有收入。坚持以精准脱贫为导向,大力实施产业扶贫保障工程,做到产业扶贫全覆盖。一方面,对于有劳动能力和发展意愿的贫困户,进一步加大扶持力度,由贫困户自愿选择适合自己发展的特色产业,政府给予产业奖补、     

深入推进产业扶贫 打好精准脱贫攻坚战

正打好精准脱贫攻坚战,产业扶贫是根本。近年来,我省各地坚持把产业扶贫作为精准脱贫的重要抓手,积极谋划致富产业思路,大力实施富民产业项目,有力推动了低收入农户和经济薄弱村的"双增收"。与此同时,产业扶贫也存在一些难题不容忽视,如扶贫资金整合难、农户实施项目难、产业层次提升难等。2019年是脱贫攻坚的决胜之年,如何发挥产业扶贫支撑作用,打赢打好精准脱贫攻坚战,是摆在各地面前的一个现实课题。为此建议:     

多力齐发 作答脱贫大考

<正>一边是2020年全面小康倒计时嘀嗒入耳;一边是贫困之重、扶贫之艰。云南扶贫攻坚如何发力?4年累计投入财政专项扶贫资金183.18亿元;减少农村贫困人口440万人;贫困地区农民人均纯收入由3747元提高到6314元——"十二五"以来,作为我国扶贫攻坚的主战场,云南在扶贫开发方面做了诸多有益的探索和尝试,区域扶贫攻坚与精准扶贫到村到户"两轮驱动",基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫和生态扶贫多措     

产业脱贫是精准扶贫的首选

我省制订的精准扶贫十大举措,将产业脱贫放在了首选位置。产业脱贫可以帮助贫困地区解决生存与发展问题,完成贫困人口由＂输血型＂到＂造血型＂的转变。     

旅游扶贫怎么扶

目前,旅游扶贫开展过程中存在着诸如资源利用率低、扶贫观念滞后等问题,制约了旅游产业在精准扶贫方面的功能发挥。对此,我们应准确定位精准扶贫中的旅游产业发展,提升旅游产业发展的精准性,激发群众参与旅游产业发展的积极性,拓宽旅游扶贫发展的思路和路径,以丰富精准扶贫成果。     

产业扶贫项目可持续发展的风险挑战及对策研究——基于苏北精准扶贫的面上调研

在风险社会背景下,产业扶贫项目的运营面临着市场风险、政治风险、道德风险和自然风险等各种损害和损失的可能性,导致项目脆弱性增强,难以可持续发展,益贫性减弱。产业扶贫项目的脆弱性源于强大的官僚制逻辑、贫困村和贫困人口主体性缺失、"0成本软约束"以及人才与技术的匮乏。为此,弱化官僚制逻辑、因人因地因需立项,强化主体意识、加强项目参与和监督、"内培外引"增加项目人才要素供给、采取多方面配套措施增强产业扶贫项目抗风险能力,从而提升贫困地区和人口的内生发展动力,成为产业扶贫项目可持续发展、提升益贫性的可行措施。     

关于进一步推进扶贫小额信贷工作的调研报告

针对扶贫开发工作,习近平总书记提出要做到包括“资金使用精准”在内的“六个精准”基本要求,做到“发展生产脱贫一批”等“五个一批”脱贫措施,为精准扶贫指明了努力的方向,为打通脱贫“最后一公里”开出了破题药方。扶贫攻坚工作自开展以来,扶贫小额信贷在支持贫困户发展生产脱贫致富方面发挥了积极作用,这款为贫困农户量身订制的产品,已经成为让银行放心、群众称心的金融扶贫品牌,但受主客观因素制约,扶贫小额信贷工作在具体业务办理落实中遇到了一些问题。     

创新扶贫资金整合机制

<正>近年来,秭归县不断创新扶贫资金整合机制,充分发挥扶贫资金的"粘合剂"作用,以扶贫开发整村推进为平台,以重点贫困村为主战场,以建档立卡贫困户为主要对象,集中财力办大事,整合项目惠民生,探索出一条整合资金"大扶贫"的新路子,产生了巨大的聚合效应。2011年以来,为贫困村、贫困户整合项目资金9.5亿元,摘掉了4.6万人...