迁安市重视安全生产

迁安市人大常委会在全市开展了《安全生产法》执法检查工作，重点检查了企业安全生产主体责任落实情况、安全生产监督检查处理情况和尾矿库综合治理整顿情况等8个方面内容。建议市政府及相关职能部门要进一步明确责任，切实加大执法力度，     

“安全”二字重于山——淮南市人大常委会开展渡运安全管理条例执法检查

“根据计票结果，我宣布：淮南市十四届人大常委会第五次会议通过市人大常委会执法检查组关于开展《淮南市渡运安全管理条例》执法检查情况的报告。”6月26日，在淮南市洞山宾馆会议室召开的市十四届人大常委会第五次会议闭幕会上，淮南市人大常委会副主任王玉成的话音刚落，会场顿时响起一阵阵热烈的掌声。“这次通过的执法检查报告，内容客观、准确，问题找得准、措施提得实，对促进我市渡运安全管理工作必将产生积极的影响。”该市海事部门负责人如是说。这次执法检查之所以得到常委会组成人员和政府部门的一致肯定，其原因还在于它的突出成效。     

加大监督力度 增强监督实效 扎实搞好农产品质量安全法执法检查

《农产品质量安全法》执法检查，是河北省人大常委会今年监督工作的重要活动。执法检查的总体要求是，深入贯彻落实科学发展观，全面了解《农产品质量安全法》的贯彻实施情况，突出重点，加大力度，注重实效，监督和支持政府及相关部门进一步加强农产品质量安全监管工作，切实解决存在的突出问题，保障农产品质量安全，     

为了百姓的身体健康和生命安全——河北省人大常委会《农产品质量安全法》执法检查侧记

农产品质量安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到农业的健康发展，关系到社会的和谐稳定。组织开展《农产品质量安全法》执法检查是河北省人大常委会今年监督工作的重点。6月15日，省人大常委会副主任黄荣率执法检查组，对石家庄、承德、廊坊、保定4市及所辖部分县（市、区）贯彻实施《农产品质量安全法》情况进行了为期5天的执法检查。     

执法检查应当一查到底

监督法对执法检查作出全面、系统的规定。一是各级人大常委会每年应当选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题．有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。执法检查年度计划要向社会公布，听取人民群众对有关法律、法规实施情况的意见．有针对性地进行检查。二是执法检查结束后．     

心系淮河安澜

我是一名来自淮河岸边的人大代表．淮河流域水资源保护、大堤退建、水利工程建设和防洪安全等课题自然是我关注的焦点。在履职过程中．我积极参加区人大常委会组织开展的各类视察、调研和执法检查活动，经常深入工业园区和基层群众中了解水环境治理情况，实地考察大堤防洪安全。     

让科技成果变成现实生产力——省十一届人大常委会首次开展执法检查纪实

按照省人大常委会今年工作安排，从5月份开始，省人大常委会在全省范围内开展了《促进科技成果转化法》和《安徽省促进科技成果转化条例》贯彻实施情况执法检查，这是本届省人大常委会组织开展的第一次执法检查。8月中下旬举行的省十一届人大常委会第四次会议认真听取并审议了执法检查情况的报告。省人大常委会副主任任海深在这次会议闭会时发表讲话强调：“扎实推进法治安徽建设，     

听审报告：字斟句酌为平安

在实地执法检查后．执法检查组迅速综合整理检查情况，形成执法检查报告，10月10日，向省十一届人大常委会第八十一次主任会议作出汇报。10月20日下午，省十一届人大常委会第二十八次会议听取和审议了执法检查报告。     

驾校须尽贲

日前，省人大常委会组织3个执法检查组，分赴合肥、滁州、淮北、宿州、芜湖和宣城6市开展道路交通安全法执法检查，同时，委托其余各市人大常委会分别对本行政区域内道路交通安全法律法规的实施情况进行检查。在随同检查组采访过程中，记者发现来自各个领域的社会公众，对道路交通安全法的贯彻落实情况都颇为关注，并踊跃提出了一些针对性较强的意见和建议。本期“百姓呼声”从中精心挑选一些意见和建议，以飨读者。     

检察资讯

★全国人大常委会将对法官法和检察官法的实施情况进行检查6月8日上午,全国人大常委会法官法和检察官法执法检查组第一次全体会议对这次执法检查工作进行了部署。根据执法检查方案的安排,执法检查组将在一个月的时间里,分赴黑龙江、江苏、湖北、广西、贵州5省区开展执法检查工作,并委托山西、吉林、河南、上海、宁夏等5省区市人大常委会检查法官法和检察官法在本地区的实施情况。8月,全国人大常委会会议将听取和审议执法检查组关于检查法官法和检察官法实施情况的报告。★中纪委、最高法、监察部要求:党员官员不得非法干预执行中央纪委、最…     

切实加强和改进执法检查工作

我就加强和改进执法检查工作，讲四点意见。一、为什么要加强和改进执法检查工作应该说，目前执法检查的法律依据和人大的职能地位都非常明确，但是执法检查在实践中的权威性和实际效果是党的群众路线教育实践活动中提出问题最多的方面之一。究其原因，主要是在执法检查工作具体操作层面上，还存在诸多亟待解决的问题。     

执法检查中的缺陷及其完善

检察机关的执法检查，是指各级检察机关对所进行的执法活动、案件质量及执法效果情况，进行定期或不定期检查的一项工作制度。其目的在于发现和解决执法活动中的问题，纠正冤假错案，找出原因，追究责任，堵塞漏洞，从而保证正确行使国家法律，严格、公正、廉洁、文明执法。多年来，检察机关一直坚持进行执法检查，纠正了一些错案和违法违纪办案问题。实践证明执法检查是保证严格执法，依法办案行之有效的措施。但是在取得实际成果的同时，我们也发现，在执法检查的内容、方法及组织等方面还需要进一步研究，不能把执法检查作为权宜之计，要…     

给经济发展插上科技的翅膀——访省十一届八大代表刘自力

8月中下旬，省十一届人大常委会第四次会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于开展促进科技成果转化法律法规执法检查情况的报告，省十一届人大代表、蚌埠市科技局副局长刘自力应邀列席了这次会议。会后，她感触颇深：“经济发展离不开科技的支撑，而科技叉决定了经济的发达程度，二者相辅相成。省人大常委会将促进科技成果转化法律法规的执法检查作为常委会今年的重点工作，选题特别精准、及时．”     

执法检查实效及其提高的对策

一、目前执法检查工作存在的问题一是有布置无检查。这种情况的出现往往是监督主体的准备不够和由于监督主体因为某一突击工作而耽误了检查的时间。二是重布置轻检查。这种情况在我们的执法检查过程中比较普遍，安排计划时一阵雷，检查过程一阵风，走走看看，搞形式主义。三是多布置少检查。年初布置执法检查工作时，对照法律法规看，认为这也重要，那也重要，结果布置多了，计划大了，检查时由于种种原因导致力不从心，到头来就只好选择一些砍掉一些。四是有检查无督查。这种情况是造成检查工作无效力的主要原因。过去的工作中，由于督查的…     

地方人大常委会发展历程中重大事件点评（之二）

沈阳市人大常委会首开执法检查先河 事件回放： 1983年5月中旬,沈阳市第九届人大常委会对宪法贯彻落实情况进行了为期一个月的执法检查。这次执法检查是在1982年宪法实施后不久进行的，也是我国地方人大常委会开展的第一次执法检查。     

沃土生机——省人大常委会开展农业法执法检查综述

《农业法》是一部调整农业生产经营关系、规范农业执法行为的基本法律，公布实施以来，为统筹城乡发展。推动我国农业结构转型和产业升级，促进农业和农村经济持续、稳定、健康发展提供了有力的法制保障。为进一步检查了解农业法的宣传贯彻情况、耕地保护情况、农业科技创新和农业技术推广体系建设情况以及法律实施中存在的主要问题。省人大常委会决定开展农业法执法检查。正如省人大常委会党组副书记、副主任臧世凯在执法检查动员会上指出，开展这次执法检查，是围绕中心、服务大局。巩固和加强农业基础地位的需要；是推动农业法律法规实施，落实最严格耕地保护制度的需要；是贯彻今年中央1号文件和省委1号文件精神，加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力的需要。     

是否听取被检查执法情况报告应视具体情况确定

笔者以为,人大常委会在听取和审议执法检查报告时,是否需要同时听取被检查单位执法情况报告,应视执法检查具体情况而定. 监督法第二十六条规定,"执法检查结束后,执法检查组应当及时提出执法检查报告,由委员长会议或者主任会议决定提请常务委员会审议.执法检查报告包括下列内容:(一)对所检查的法律、法规实施情况进行评价,提出执法中存在的问题和改进执法工作的建议;(二)对有关法律、法规提出修改完善的建议."在一般情况下,只要执法检查组在执法检查结束后,及时形成符合法律规定的执法检查报告,就能够涵盖被执法检查单位在法律法规实施方面情况,并且在执法检查实践中,被检查单位通常也会向执法检查组全面汇报本单位执法情况.因此,人大常委会在听取和审议执法检查报告时,就无需再听取被检查单位检查报告.这样既能避免两个报告内容交叉重复,减轻被检查单位工作负担,又能提高人大常委会监督工作效率.     

落实监督公开原则应处理好三个关系

人民政府对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告；常务委员会年度执法检查计划；常务委员会的执法检查报告及审议意见，“一府两院”对其研究处理情况的报告，都应依法向社会公布。一般性公开，是指监督法第七条规定的“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开”。主要规定了人大常委会监督工作公开的方向和原则，在监督实际中，要根据群众对监督事项的关注程度，有针对性地公开，对一些实践中难以界定和把握的内容，要通过动态、消息等形式进行简略公布。     

增强执法检查实效的路径探索

执法检查,是地方人大在实践中创造的一种富有实效的监督方式.每年选择两至三部法律法规开展执法检查工作,已经成为地方各级人大常委会的一项常规动作.应该说执法检查为保障法律法规在本行政区域内的遵守和执行,促进依法行政、公正司法,发挥了积极作用.但是,执法检查质量有待提高仍然是执法检查工作中面临的突出问题. 综观各地执法检查,大体遵循"发出通知、听取汇报、重点抽查、审议执法检查报告、发出审议意见书、整改反馈情况"的检查模式,这种检查模式可以说是各地实践经验的总结.做好新形势下的执法检查工作,必须从完善细节入手,改进检查方式和审议方式,加强后续监督,以实现执法检查效果的最大公约数,不断增强执法检查的权威和实效.     

有必要完善听取被检查机关执法情况报告的相关制度

在国家法律赋予人大的职权中,执法检查所处地位之要,可在相关法律之规定中足见其明.如宪法和地方组织法皆把"在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行"确定为县级以上地方各级人大常委会的"首项职权".而按全国人大常委会《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,执法检查的主体是人大常委会;执法检查的对象是执法机关,即"一府两院"及部门;执法检查的客体是有关法律、法规和有关法律问题的决议、决定的贯彻实施情况;执法检查的性质是监督;手段是检查.尔后出台的监督法,则不仅把"法律法规实施情况的检查"列为了专章,而且还在其第二十二条中进一步明确规定,各级人大常委会每年应"选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查".