从“梁广镇案”看人大如何许可逮捕代表

广东省云浮市“亿万富翁”梁广镇因涉嫌挪用公款犯罪被立案侦查，鉴于其云浮市人大代表身份，经云浮市检察院申请，该市人大常委会许可检察院对其采取强制措施并移送法院进行刑事审判。然而，广西百色市人大常委会表示了不同的意见。原因是梁广镇也是百色市人大代表。未经其许可，云浮市检察院不能对其采取强制措施并移送法院进行刑事审判。一人可否兼任两地人大代表？两地人大常委会机关意见相左，检察机关无所适从，案件被迫搁置……（《检察日报》6月2日）     

完善涉嫌犯罪人大代表强制措施人大许可制度

任何人不得享有特权．“法律面前人人平等”是法治社会最基本的要求。近年来，人大代表犯罪问题日益显现．严重损害了人大代表崇高而又神圣的称号，但在司法实务中，公安司法机关在办理人大代表犯罪案件时，往往因受制于法律法规的滞后和不健全，不能及时公正有效处理该类案件．某种程度上使某些人大代表成为特权阶层。     

涉嫌犯罪的流动人口适用逮捕必要性的问题研究

流动人口①犯罪是我国现阶段城市综合治理中一个比较突出的问题,流动人口管理也是社会管理创新的一个重要方面.本文通过对于涉嫌犯罪的流动人口适用逮捕必要性的现状的原因分析,在对我国取保候审制度的反思的基础上,提出相应的改良建议.     

论人大行使对逮捕或刑事审判其代表的许可权

1996年12月，宁夏银南地区中级人民法院依法决定以拒不执行人民法院判决罪逮捕陈某时，发现陈某系陕西省某县的人大代表，于是将有关法律手续送，达李某所周县人大常委会，要求常委会许可逮捕陈某。该常委会在长达几个月的时间内，既没有做出许可的决定，也没有做出不许可的决定。银市地区中级人民法院虽派人多次与之交涉，但该人大常委会有关人员，均以“这件事我们尚待研究”为由，予以拒绝，使法院的逮捕决定书成为一纸空文。这里，就自然引出这样一些问题：人大行使对逮捕或刑事审判人大代表的许可权是否有必要？它作出许可的决定的条件…     

乡镇人大如何组织好代表小组活动

乡镇人大闭会期间的代表活动,要以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。做好乡镇人大工作,关键是要加强和改进代表工作,组织好代表小组活动。乡镇人大指导好代表小组活动,笔者认为要做到“六要”:一是要合理组建代表小组,做到利于活动,便于召集。由于选区大小的不同,乡镇人     

人大许可的制度设计与实践思考

在我国的人民代表大会制度法律体系下,各级人大代表的言论和人身自由受到法定前提的保护,非经法定程序的许可,相关国家机关不能随便限制人大代表的人身自由,这就是我们通常所说的对保障各级人大代表执行职务而设定的"人大许可制度"。这一制度设计溯源于宪法第七十四条的规定:"全国人民代表大会代表,     

人大监督政府如何才能不尴尬?

加强人大及其常委会对本级政府的监督,保证行政权公平、公正、高效地行使是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权,也是我国民主法制建设和政治制度建设的一项基本要求.新形势下,各级人大及其常委会监督政府的力度在不断加大.这既是人大作用得到愈来愈充分发挥的必然趋势,又是顺应人民群众迫切期望权力得到法律制约的历史潮流.但是在人大监督政府的实践中,有时往往处于种种尴尬境地,制约和影响着监督力度的充分发挥.     

强化县级人大预算监督的调研

财政预算是管理和调节国民经济的重要手段。审查批准本级财政预决算并监督其执行，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权。但南于各种原因，我国的预算监督制度一直存在诸多缺陷，导致人大对政府预算监督的“软化”。处在基层的县级人大表现得尤为突出，因此，转变“豆腐预算”为“铁预算”，把好政府用钱的“闸门”，成为县级人大监督工作的一个重要课题。近期，     

浅谈县级人大机关的三项职能

作为县级政权体系组成部分的人大常委会机关，具有多方面的职能。在这些职能中，最为重要的是三项职能，即参谋职能、办事职能和服务职能。县级人大常委会机关的三项职能对于做好人大工作有哪些现实意义？首先从参谋机构上讲。邓小平同志曾深刻地指出：“人民代表大会制度一要坚持，二要发展。”     

关于“人犯被逮捕后的工资待遇如何处理”之答复的更正

关于“人犯被逮捕后的工资待遇如何处理”之答复的更正我刊１９９３年第１０期“检察信箱”栏目中关于“人犯被逮捕后的工资待遇如何处理”的答复有误，谨向读者表示歉意，并作如下更正：根据人事部关于惩诫工作有关问题的复函（人核函［１９９０］５号）第三条的规定：“...     

原人大代表曾建余刑满后的生活

【背景提示】:曾建余曾经是中国第一位以“竞选”方式成功取得人大代表资格的新闻人物;而且是一名没有任何官衔的“布衣代表”。为更好地履行人大代表的职责,他成立了“曾代表工作室”。2001年8月,四川省泸州市交通局发布通告,对9月9日到期的154辆出租车的客运经营权实行有偿出让,采取招投标形式。此举遭到当地出租汽车司机的反对,一些司机找到曾建余,让其向有关部门反映情况。2001年9月6日,曾建余因“涉嫌诈骗”,被四川省泸州市江阳区公安分局刑拘。9月19日,江阳区人民检察院批准对曾建余执行了逮捕。检察院的公诉书称:“2001年7月17日上午…     

发挥代表作用是人大的重要职能

代表工作是人大工作的基础。做好代表工作，发挥代表作用，是党和政府密切联系人民群众的重要途径，也是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。换届以来，邢台市人大常委会从夯实基础工作着手，在代表工作制度建设、搭建履职平台、督促建议办理、维护代表权益等方面做了积极探索。     

对构成犯罪的县级人大代表，人民法院审判时应如何报请本级人大常委会许可？

对构成犯罪的县级人大代表，人民法院审判时应如何报请本级人大常委会许可？编辑同志：我院受理的一起包庇案，被告人是当地县人大代表，已被县检察机关提起公诉。根据宪法第七十四条和经过两次修正的《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》第三十条的规定，需要逮捕县...     

如何计算拘留转逮捕的三天期限

我国刑事诉讼法第六十九条第一款规定：“公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准”。“拘留后的三日”可以分解为两个问题：一是如何理解“拘留后”；一是如何计算“日”。     

关于对县级人大自身建设情况的调查

县级人大常委会是我国基层地方国家权力机关的常设机关，其常委会及机关自身建设情况如何，直接关系到其职能作用的正确有效发挥。最近，我们对石家庄市所属17个县(市)区的人大自身建设的情况进行了调查，发现这些县(市)区人大常委会及机关的自身建设，在党委的领导和支持下，总体水平有了较大提高，     

论县级以上地方人大监督权的有效行使

未作附带阑尾切除组相比较 ,作附带阑尾切除组较年轻 (平均年龄 x±s:4 4± 9.6岁比 4 8± 13.6岁 ,P =0 .0 2 )和有较低的平均体质指数(2 6 .1± 6 .0kg/m2 比 2 9.8± 8.9kg/m2 ,P =0 .0 0 0 9)。关于术后随访的并发症 ,附带切除与未切除阑尾两组间无显著差异。在作附带阑尾切除组的平均住院时间比未切除阑尾组显著延长 (3.6± 1.5 2天比 3.1± 1.1天 ,P =0 .0 0 6 )。然而 ,当患者在术后 2天选择性进食时 ,此差异无显著性延长 (3.16± 1.13比 3.0 4± 1.13天 ,P =0 .5 0 7) ,而从分析中剔除。 31%的组织学标本是异常的 ,管腔纤维闭塞…     

论如何完善我国的逮捕必要性审查制度

本文对我国逮捕必要性审查制度在司法实践中的困境及遭受的质疑进行了分析,并建议在坚持现有逮捕必要性标准的基础上,从三个方面完善我国逮捕必要性审查制度:坚持宽严相济的刑事司法理念,构建"三方审查"方式,完善外围保障制度。     

被许可人破产时专利实施许可合同的处理探析

本文根据Countryman教授对未履行合同的界定,将专利实施许可合同归纳为破产法上的未履行合同与破产法上的一方已履行义务的合同,针对这两类合同的不同情况,依据破产法的相关理论及其规定,给出了不同的解决思路与处理办法,指出了现行合同法上的合同转让制度适用于破产时未履行专利实施许可合同的处理存在缺陷,提出了建立破产法上未履行专利实施许可合同转让制度的主张。