论新中国劳改工作的主要矛盾及其规律性

新中国的劳动改造罪犯工作,三十多年来,享有成效,亨誉中外。全国第八次劳改工作会议以后,劳改业务又已进入了升华为劳改理论的新时期。     

劳改管理体制改革刍议

<正> 党中央十二届三中全会作出了“关于经济体制改革的决定”,这是我们国家的一件大事。这场革命,必将涉及到政治文化、科技、等各个方面的改革。我国的劳改机关是国家的重要专政工具之一,是一个政治实体,也是一个商品生产的经济实体。在新形势下,如何把我国的劳改工作建设成为一个与前进中的国民经济体制相适应,与加速改造罪犯成有用之材的管理体制相适应,是当前我国劳改工作战线的一项紧迫任务。一、劳改的宏观、中观、微观我国的劳改工作,经过三十多年的实践,已蜚声中外。但人们只较多地注意到劳改工作改造了清末皇帝、日本战犯、旧社会的渣滓,生产了大批的粮食和其他产品等这方     

对劳改工作方针的几点认识

“改造第一、生产第二”是党和国家为劳改工作制定的总方针,三十多年来我国劳改工作的伟大实践证明,这一方针是完全正确的。当前,改革、开放日益深入,商品经济蓬勃发展,劳改工作还要不要坚持“改造第一、生产第二”的方针,怎样坚持这一方针,劳改工作改革的原则、方向是什么?这些都是涉及到劳改事业能否健康发展,能否为经济建设服务好的重大而严肃的问题。一、贯彻“改造第一、生产第二”方针所遇到的新问题。近年来,我们在实际工作中,常常可以听到这样一些议论:说是改造第一,实际是生产第一;生产上去了,改造只要不跑人、不出大乱子就行。在这些议论中。既体现了人们对劳改工作的关心、关切,又集中反映了当前劳改机关在贯彻“改造第一、生产第二”方针过程中所遇到的种种新的问题和情况。 1.从主观上看,一些同志认为,全党的工作重点     

搞好劳改科研 创建劳改科学

<正> 近几年,劳改学作为一门新兴的学科,正在法学园地破土而出。要使这株新秀茁壮成长、开花结果,需要我们法学界同志披荆斩棘、共同培育。当务之急,就是要研究和解决劳改科研中碰到的几个关系问题。 (一)劳改科研与实践以验的关系有人说,我们有三十多年劳改工作的丰富经验,还要建立劳改学做什么呢?这是只看到劳改学同经验的一致性,没有弄清楚它们的区别。诚然,经验是十分重要的,任何真知灼见,不可能脱离实践经验;劳改学的诞生和发展,也必然依赖于劳改工作实践经验。然而,劳改学理论同实践经验又是有区别的。一是在认识上层次不同。经验,在哲学上通常指感性认识(感觉经验)。它涉及的     

对劳改立法的两点建议

1954年颁行的《中华人民共和国劳动改造条例》，已经三十多年了。由于我国对罪犯的改造实践不断发展和完善，《劳动改造条例》已不能适应劳改工作在新形势下的需要，制定一部具有中国特色的劳改法，是改造罪犯工作的迫切需要，也是我国法制建设的必然要求。     

我国劳改科学的现状与展望

<正> 在我国,对罪犯的劳动改造工作是一门科学,这门科学是在建国三十多年来劳改工作实践的基础上建立起来的,它是一门新兴的应用科学。我国自建立劳改工作以来,广大劳改工作干警,遵照毛泽东同志“让他们在劳动中改造自己成为新人”的指导思想,认真贯彻“改造第一,生产第二”的工作方针,克服了种种困难,取得了显著的成绩,积累了丰富的经验,创立了具有中国特色的既是监狱又是特殊企业和特殊学校,既改造人又造就人的崭新的独特的劳动改造机关。在丰富实践经验基础上诞生的劳动改造科学,是广大劳改工作干警、劳改科研人员和教学工作者长期辛勤劳动、共同创建的。它是我国科学百花园中一株具有强大生命力的鲜花,它赢得了人们普遍的关注和兴趣。对它的研究活动已经广泛地开展起来,并取得了可喜的成果。     

中国法学会劳改法学研究会在承德正式成立 中国法学会劳改法学研究会成立大会简介

<正> 中国法学会劳改法学研究会成立大会于今年7月5日至8日在河北省承德市隆重召开。来自全国各省、市、自治区和各有关院校的126名代表参加了这次大会。中国法学会常务副会长,党组书记王仲方同志,原司法部副部长李石生同志和河北省有关领导同志出席了会议。王仲方同志在讲话中回顾了新中国劳改工作发展的光辉历程,充分肯定了我国劳改工作的巨大成绩,阐明了从总结我们自己的经验出发,开展劳改法学研究的重要性及迫切性;希望劳改法学研究会成立后,对组织、推动热心于劳改法学的实际工作者和劳改法学理论工作者的相互结合、共同协作,深入有效地总结我国劳改工作的丰富经验,开展劳改法学理论研究,创立具有中国特色的劳改法学,发挥积极的促进作用。王仲方同志指出,大家欢聚一堂,建立全国性的劳改法学研究会,这是我们党和国家开创劳改工作以来的头一回,是劳改     

论劳改干警的社会地位

<正> 劳改工作干警,是指在我国监狱、劳动改造管教队、少年犯管教所及劳改工作管理机关从事劳动改造罪犯工作的干警队伍。对劳改工作干警的社会地位问题,本来不应该有什么争议,但是,由于劳改工作的特殊性,致使社会上一些人把劳改干警看成是“劳改头”、“犯人头”、“二等警     

略论中国劳改工作特色的层次结构

近两年，研究中国劳改工作特色，已成为劳改法学界的重要课题，取得了可喜的成果。稍感欠缺的是，这方面的研究多数停留在总结、整理出若干条已有特色、优势或长处的阶段，没有把它作为一项系统工程来看待，进行动态的而不是静止的研究，并寻求其合理的层次结构。笔者认为，这项研究，不仅要肯定建国以来劳改工作的基本经验，充分挖掘需要继承和发扬的特色；还应对它作历史唯物主义的分析，反思那些必须扬弃的观念和作法；在此基础上，开拓、建设和发展新时期劳改工作的新特色。只有这样，才对今后提高劳改工作的质量，开创劳改工作的新局面，具有跨世纪的指导意义。     

试论劳改法律关系

劳改工作的全过程,是劳改法律关系主体行使权利履行义务的过程,也就是将劳改法律关系付诸实现的过程。因此,正确地认识和理解劳改法律关系,对于增强做好劳改工作的自觉性,去掉盲目性,加强劳改法制建设,是非常重要的。近年来,劳改法学领域提出了这个课题,但由于目前对此问题的认识尚不统一,所以谈谈个人看法,以求教同行。 法律关系是法律规范在调整人们行为过程中所形成的权利和义务关系。劳改     

对罪犯改造目标的提法刍议

<正> 我国的劳改工作,究应把罪犯改造成为什么样的人?常见的提法就有五种。“把罪犯改造成为新人”,此为其一;“改造成为自食其力的劳动者”,此为其二;“改造成为遵纪守法的公民”,此为其三;“改造成为对社会有用的人”,此为其四;第五种说法是:“把罪犯改造成为拥护社会主义制度的守法公民和对社会主义建设的有用之材”,可谓众说纷纭。到底哪一种表述比较恰当?显然,这不是单纯的遣词造句问题,而是关系到我国刑罚的目的、劳改工作的方针、劳改机关的任务及我国劳动改造的实践等一系列的重要理论问题和实际问题。并且,改造目标的提法,对我国的劳动改造法学和劳改立法也不无影响。因此,很有加以探讨的必要。     

对制定劳改法的思索

我国劳改法应具有什么样的地位和结构体系?对此,目前法学界和劳改干警有不同的看法。本文拟就此略抒管见,以期抛砖引玉。一、劳改法是我国法律体系中的基本法建国以来,我国陆续颁布了《中华人民共和国劳动改造条例》以及大量的有关劳改工作的单行法规,对于促进罪犯的改造发挥了巨大的作用。但是,尚未形成一个内容完备、结构科学的体系,并且未能与刑法,刑事讼诉法有机地衔接起来。这样,给劳改机关执行刑罚,改造罪犯造成了一定的困难。因而,制定一部新的劳动改造法就成了紧迫的任务。从劳动改造法调整对象和调整手段来看,它在我国法律体系中应该是与刑法、刑事讼诉法相并行的基     

改造质量考察工作初探

对刑释人员表现情况的考察,通称改造质量考察。它是劳改工作诸环节中的重要一环。大量考察信息的反馈、处理,对劳动工作质量的提高发展起了积极作用。近年来,随着劳改事业的深化改革,质量考察工作也进入了一个新阶段。特别从1982年,公安部发出开展狱内考察的新规定以后,大规模的社会区域性定点跟踪调查和在押犯的分类定性考察,进入了更深的层次。考察的形式、方法、内容在不断深化,信息功能运用上     

劳改检察机关直接受理侦查案件初查工作诌议

加强劳改检察机关直接受理侦查案件初查工作,是提高侦查水平,确保案件质量的一个重要环节。劳改检察机关直接受理侦查工作,是指派驻劳改单位的专门检察院对属于直接管辖的在监管场所内发生的劳改工作干警和武警的违法     

劳改工作的重点应摆在哪里?

<正> 当前,党和国家的工作重点已经转移到四化建设上来,劳改工作的重点应该摆在哪里?我认为,在新的历史时期,劳改工作的重点仍然应摆在对罪犯的教育改造上面,特别应加强对青少年罪犯的教育改造,将他们改造成对四化建设的有用之材,这是一项极其重要而又艰巨的任务。劳改工作的重点要摆在对罪犯的教育改造上,这是由我国劳改机关的性质和任务所决定的。《中华人民共和国劳动改造条例》第二条规定:“中华人民共和国的劳动改造机关,是人民民主专政的工具之一,是对一切反革命和其他刑事犯实施惩罚和改造的机关。”我国劳改机关的这种性质     

我省劳改法学研究会成立

由河北省法学会、河北省司法厅和司法部劳改工作干部学校联合主办的河北省劳改法学学术讨论会,于七月十五日至十八日,在司法部劳改工作干部学校召开.继讨论会之后,于十九日上午,又召开了河北省法学会劳改法学研究会成立大会.参加这次学术讨论会和研究会成立大会的除我省公、检、法、司系统和司法部劳改工作干部学校的代表外,最高人民检察院、中国社会科学院法学研究所、中国政法大学、北京大学法律系、西南政法学院、西北政法学院、湖北财经学院法律系、河北大学法律     

犯人工资制不宜实行

<正> 目前,在劳改法学界有人提出对犯人实行工资制。笔者认为,犯人工资制不宜实行,主张实行犯人工资制不仅没有法律依据,而且容易给监管工作带来一系列预想不到的混乱,影响改造工作的顺利进行,影响我国劳改事业的发展。     

谈谈对罪犯的革命人道主义

<正> 对战俘和罪犯实行革命人道主义,是无产阶级的一项重要的政策原则。建国三十二年来,我国劳改机关和广大劳改工作干部,坚持“改造第一,生产第二”的方针和劳动改造、实行革命人道主义的政策,取得了巨大成绩。既改造了日本战犯、国民党战犯、伪满皇帝、美蒋特务以及一大批反革命犯和其他刑事犯罪分子,又为国家创造了大量财富。不仅在国内得到广大人民群众的支持和拥护,而且在国际上也普遍受到称赞与重视,很多国际友人在参观了我国监狱和劳改队后,     

试谈劳改工作与劳教工作的区别

<正> 劳动改造工作(简称劳改工作)和劳动教养工作(简称劳教工作)都是我们党和国家改造社会、改造人的伟大光荣事业的一部分,是巩固人民民主专政不可缺少的工作,也是减少社会犯罪的重要措施。劳改工作与劳教工作都是通过生产劳动对罪犯或者违法犯罪分子进行强制性的教育改造。但是,两者有着严格的区别。     

分类劳动是新时期劳动改造的深化与发展

分类劳动是新时期劳动改造的深化与发展李君，梁旭劳动改造是我国劳改工作的一个显明特色，但目前对劳改的地位、功能及其输出条件仍存在模糊认识和有待完善的地方。为此笔者认为，劳改工作在继“分管、分押、分教”措施之后，应将“分劳”作为劳改工作科学化的一个方向，...