试析独立学院与母体高校的关系

由普通本科高校按照新机制、新模式举办的相对独立的二级学院为独立学院。从长远来看:正如独立学院的名字所揭示的,独立学院在完成从对母体高校的依附到依托的转型后,一是社会要求独立学院实现真正的独立,二是独立学院要求独立。它必将走向其终极形式——“真正的独立”,也可以称为“完全的独立”。     

论政府在独立学院治理中的角色定位

独立学院的出现，对解决好我国高等教育发展与国家、社会需求之间的供需矛盾起到了积极作用。独立学院产品的公共属性给政府介入提供了合理性的依据。从公共管理的视角，政府对独立学院的治理方式，应是共同治理的参与者；政府介入独立学院的领域应是对其权利保护；政府介入独立学院事务的限度，应是公共性与自治性的权衡。政府介入独立学院事务虽然是公共管理的需要，但要止于学院自治。     

信息市场缺陷及政府规范调控

信息市场客观存在的外部性、非竞争性与垄断性、信息不对称等特性,使信息市场失灵。信息市场的缺陷导致了对外部力量———政府干预的要求。政府应在限制与消除垄断、加强对公共产品的供给与管理,提高公共产品的供给效率、加强对信息化建设的管理与投资等方面发挥其职能作用。对我国信息市场的规范调节而言,政府调控的重点包括:信息市场发展政策导向、信息市场的法律调整、利用税收、贷款等经济手段调节信息产业发展方向与效率等。     

政府规模对政府能力的影响

本文在清晰界定政府能力和政府规模的概念后,分析认为政府规模的合理扩张对政府能力的提高起到了积极作用,而政府规模的极度膨胀会导致政府能力的下降。进而在公众对政府信任度的基础上提出了建立规模适度化的有效政府的观点。     

政府治理中市场化工具的建立和运用

通过对政府治理弊端的描述,提出政府治理改革的现实必要性,以及解决政府治理弊端的途径和办法———引入市场机制,用市场化的政策工具来进行治理,并根据国内外的一些实践,提出了在建立和运用市场化政策工具时必须处理的关系和加以注意的问题。     

社会主义市场经济条件下政府的经济行为

社会主义市场经济条件下政府的经济行为主要是指政府调控经济的行为 ,社会化大生产要求社会生产各部门之间必须保持一定的比例关系 ,但是 ,市场调节的盲目性和局限性却不能很好地保证国民经济的正常比例关系。政府调控经济的计划性、整体利益性和强有力的力度 ,使得政府调控可以解决市场调节所无力解决的问题。这些问题的解决就是市场经济条件下政府的经济行为。这些行为主要包括 :实现社会总供给与总需求的均衡 ;参与公共产品的生产与供给 ;抑制和防止两极分化 ;稳定币值 ,稳定物价 ;实现充分就业。     

论政府在产业空间组织中的调控作用

政府充分发挥在产业空间组织中的调控作用 ,是产业空间组织合理化的客观要求。为了实现产业空间组织合理化 ,政府必须以产业空间结构优化为目标 ,主要采取间接的调控方式 ,运用产业空间发展规划、经济、法律、行政等手段对产业空间结构进行有效调控。当前 ,在调控中应当着重解决好严重制约和影响产业空间组织合理化的四个方面的问题 ,即关于地方政府自主权、产业结构趋同化、城市化发展和区域合作方面的问题。     

推进地方政府网络舆情引导及调控机制建设

网络媒体深刻影响着主流媒体的传播能力和社会舆论格局。地方党委和政府要正确认知网络舆情的发展规律,推进网络舆情引导和调控机制建设,充分发挥网络舆情的积极作用,有效地控制和消除其负面影响。     

关于加强高校独立学院校园文化建设的思考

校园文化是学校社会主义精神文明的重要组成部分和重要载体。建设高格调、高水平、高质量的高校校园文化,对学校坚持社会主义办学方向,继承和发扬中华民族优秀的文化传统和革命传统,吸收世界文明成果,培育高素质人才和对社会的精神文明和文化建设具有重大影响。高校独立学院是一种崭新的办学模式,也是我国高校的重要组成部分,其校园文化建设,也应当从物质文化、行为文化、制度文化、精神文化等四个方面加强建设。高校独立学院应把校园文化建设放在完成学校培养目标的大背景下加强建设,纳入到学校发展的总体规划中,树立校园文化全员共建意识。     

2005年宏观调控的新走向

在行政措施与市场化调控并举的共同作用下，2004年我国的宏观调控已经取得明显的效果。2005年，中国经济仍然处于扩张期，目前看来会延续2004年快速增长的经济势头，政府调控能力的提高、市场化的改革力度，以及宏观政策的基调，直接关系到2005年经济的运行趋势。     

论我国未来政府的制度特征

随着政府职能转型的不断深入,我国政府职能转型目标模式中应当具有的制度特征也就越来越显现出来,这就是:在政府依法行政(法制政府①)的基础上强调政府的责任(责任政府)和义务(服务政府),由此再延伸出政府的有限资源投入(有限政府)和高效的政府运行过程(高效政府)。     

政府职能对政府规模的影响

本文在界定了政府职能与政府规模的概念后,通过政府职能变迁对政府规模影响的历史考察,深入分析了政府职能与政府规模的内在逻辑关系,认为政府规模过大或过小都不利于经济社会的健康发展,但政府职能是影响政府规模的内在的、主要的因素.进而提出了在优化政府职能的基础上建立规模适度的有效政府的观点.     

电子化政府:政府改革的未来取向

信息网络化技术的产生和发展使一种以更小、更快、更现代、更经济、更高效为特征的电子化政府成为现代政府改革的新取向。本文探讨了电子化政府的产生与发展对传统的政府职能、工作方式、工作作风、工作效率的作用和影响,以及电子化政府的优势所在。     

浅析萨科齐政府对华政策变化的成因和走向

2008年的中法关系一波三折,与萨科齐上台执政是有密切关系的.本文从外交战略的转变、国家利益的冲突和经贸领域的分歧加剧三个方面分析了萨科齐政府对华政策调整的原因,并对中法关系未来走向进行了展望.     

宏观财政调控与政府规模控制的重要依据

由李含琳教授主持完成的《西部贫困地区经济增长与财政供养人口适度比例研究》课题 ,是 2 0 0 0年度国家社会科学基金项目 ,批准号为OOBJL0 4 3。这项课题的最终成果是以专著《中国西部财政供养人口适度比例研究》的形式 ,由我国权威出版社人民出版社 2 0 0 3年 4月正式出版发行 ,全书共 2 7万字。通读这本书 ,我认为本课题的选题立项和成果内容 ,对于填补我国关于宏观财政调控理论与实证策略的研究不足 ,对于西部贫困地区选择正确的政府制度改革方案和对策 ,对于科学控制政府机构的规模等有积极的意义。综论本书的内容 ,有以下几个特点值…     

浅析萨科齐政府对华政策变化的成因和走向

2008年的中法关系一波三折,与萨科齐上台执政是有密切关系的。本文从外交战略的转变、国家利益的冲突和经贸领域的分歧加剧三个方面分析了萨科齐政府对华政策调整的原因,并对中法关系未来走向进行了展望。     

我国政府管理创新的着力点

政府管理创新是当下我国行政体制改革的重要内容,也是确保我国行政改革不断适应社会发展现实需要的必要举措。当下我国的政府管理的创新,应从四个方面着手,即创新管理理念、创新管理职能、创新管理体制、以及创新危机管理。     

论政府执行力建设的深层影响因素

执行力是政府工作的生命力。针对现实中政府执行不力、效率不高的问题,本文认为主要的深层次原因有:行政意识的惰性力量导致行政执行的原动力不足;制度建设中的形式主义导致执行的保障力不足;利益配置的非均衡导致执行力建设激励机制的不足;行政过程的缝隙化导致执行中的脱节和缺环。为此提出,加强政府执行力建设是一个系统工程,必须有全方位、多层面、宽领域的思考,必须着眼于净化行政文化环境,改革行政体制,优化组织结构,提高人员素质,完善行政流程等诸多的环节。     

我国政府公共服务市场化改革的困境及化解

公共服务市场化是当代各国政府职能转变和行政改革的必然趋势,它代表着一种全新的治理理念和形式.公共服务市场化是我国转变政府职能以及转变公共服务供给方式的必由之路.我国公共服务的市场化已初露端倪,但远远不能满足社会发展的需要,与发达国家的公共服务市场化水平相比存在着很大差距.本文着重阐述中国公共市场化改革过程中存在的问题,并提出适合中国国情的改革措施.     

加入WTO对我国政府行为的影响

随着入世谈判的顺利进行 ,我国可望于年底加入WTO ,探讨入世对我国政府行为的影响 ,有着深刻的现实意义 ,这也是理论界、实践界关注的热点问题 ,本文拟对此问题做探讨。