论邓小平统筹协调的战略思想

统筹协调的战略思想是邓小平理论体系中最具特色的部分,是对毛泽东统筹协调战略思想的继承和发展,是对我国建国后社会主义建设经验教训的总结和反思。它主要包括:统筹经济与社会整体的协调发展、统筹区域的协调发展、统筹城乡的协调发展、统筹人口资源环境的协调发展、统筹对内改革和对外开放的协调发展,它不仅继承和发展了马克思主义关于统筹协调的思想,指导我国人民建设中国特色社会主义取得了举世瞩目的成就,而且为科学发展观的提出奠定了坚实的理论基础。     

毛泽东统筹兼顾思想之内涵探析

毛泽东统筹兼顾思想是毛泽东思想的重要组成部分,有着极其丰富的内涵。它以实现国家现代化为统筹目标,以以人为本、兼顾人民利益为统筹宗旨,以追求社会和谐为统筹核心,对中国的革命、建设乃至当今的改革开放都有深远启示与影响。     

实现“双维”战略 工会不可替代

正中关村发展集团成立于2010年4月1日,是北京市委市政府为进一步加快中关村示范区建设,加大市级统筹力度,运用市场化手段配置创新资源的国有大型企业。集团工会成立以来,在北京市总工会和市服务工会的指导下,按照市总"1+6"、"1+9"文件精神,围绕示范区与集团同步发展的"双维"战略目标,"整合资源、搭建平台、引领发展"的工作理念,为集团的创新发展发挥了不可替代的作用。     

区域协调发展战略 历史交汇期的新部署

正千钧将一羽,轻重在平衡。五年来,我国着力推进区域协调发展,形成了"三+四"的区域发展总体格局,以"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略为引领,统筹推进西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先四大板块联动发展,不断创新区域发展政策,深化各类区域合作。     

试论新世纪前十年中国统筹两个大局的成就与挑战

统筹两个大局是充分利用国内国际联系和协调内外矛盾关系的决策方法,是科学发展观的重要内容。统筹两个大局的思想植根于中国传统的整体主义思维方式、辩证唯物主义认识论以及中国历代领导集体驾驭内外关系的实践。新世纪前十年,中国党和政府提出的"两个判断"和"两个意识"、"走出去"和"互利共赢"战略、和平发展观以及"睦邻、安邻、富邻"的周边政策方针均体现了统筹两个大局的思想。中国在外交实践中保持了维护利益与承担责任以及维权与维稳之间的平衡。统筹两个大局面临的挑战主要包括:意识薄弱、机制不够健全以及能力有待提升等。     

推进“一带一路”建设应处理好的十大关系

<正>推进"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"(以下简称"一带一路")建设,是党中央、国务院根据世界形势深刻变化,为统筹国内国际两个大局提出的重大战略构想,意义重大。如何让"一带一路"的战略构想在相关国家间形成共识,取得成功,成为合作共赢的典范,需要妥善处理好以下十大关系。     

我国跨入城乡统筹发展新时代

调整城乡统筹发展过程中的利益格局,不同专家学者强调的着力点各有侧重,但核心都在于要找到利益平衡点。进入"十二五",加快推进城乡一体化如箭在弦。从"城市"到"城乡",一字之差却意味深长,标志我国真正跨进了城乡统筹发展的新时代。     

新农村建设目标与现实之间的逆向:乡村人才智力支撑困境

人才智力支撑无疑是新农村建设中最具战略意义的资本。目前农村有增无减的人才资源外流状况,弱化了农村人力资本积累,加剧了人才智力的"空洞化",造成新农村建设目标与现实的逆向。为此,必须转换对农村人力资本投资和培训的理念与着力点,在对外出务工劳动力进行职业技能培训的同时,还要针对现代农业和新农村建设的人力资源开发、教育培训工程,培养"乡土人才"。在此基础上,一方面通过加快农村公共产品和公共服务供给,提升新农村建设的内聚力和吸引力,留住农村现有人才队伍,并吸引学有所成的农村学子及有创业本领的农民工回乡发展;另一方面要统筹城乡人力资本积累,实现"外力注入"和"培养本土"人才的"有机融合"。但是所有这一切都必须和农民的"利益获得"紧密结合起来。否则,乡村人力资本困境仍难以解决。     

城乡统筹建设进程中的乡村治理——目前成都市乡村治理的调查与思考

近年来,成都市提出了以推进城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹科学发展的总体战略,着力从统筹城乡发展、解决三农问题入手,构建城乡经济社会发展的一体化新格局,逐步形成了一种崭新的成都模式,并取得了初步成效。为了系统总结这一实践探索的新鲜经验,及时发现实践进程中出现的困难和问题,进一步推动成都城乡统筹建设的快速发展,我们先后对成都市所辖的一些县、市、区进行了实地调研,形成了一些关于目前成都市乡村治理状况的基本认识,同时也对其中反映出来的部分矛盾和问题进行了分析研究,并在此基础上提出了一些对策性的意见和建议。     

养老保险省级统筹任重道远

根据十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的"建立健全省级养老保险调剂基金,在完善市级统筹基础上,逐步实行省级统筹,条件具备时实行基本养老金的基础部分全国统筹"的要求,我国社会养老保险统筹层次的提高应该经历这样一个过     

十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告

<正>(2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会通过)中国共产党第十八次全国代表大会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十八届中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,忠诚履职、勇于担当,为统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局提供了坚强保障。现将五年来工作情况和今后工作建议     

"一带一路"框架下人文互通的现状与思考

民心相通是国家间友好合作关系的基础,而人文互通是民心相通的应有之义。"一带一路"建设工作推进5年多来,中国与沿线国家的人文互通工作取得了重大进展,人员往来增多,项目、平台、机制建设成效显著。不过,目前"一带一路"人文互通依然面临一些问题和挑战。展望未来,进一步加强人文互通应注意统筹区域均衡,深化国别研究,有意识地构建人类共有价值观和融通中外的人类命运共同体,加深世界对"一带一路"倡议的认同度;同时也可以通过加强商业产业与文化融合的方式提升中华文明的影响力和吸引力。     

论中外中央决策(统筹)支持体制

超越于中央政府各部门的、主要担负决策乃至统筹支持职能的体系设置,在古今中外普遍存在。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,我国政府设立这样的"中央决策(统筹)支持体系"十分必要。     

走出一条新路——成都市基层民主建设与乡镇机构改革调研报告

党的十六大以来,成都市作为国务院城乡统筹改革试点单位,全面贯彻落实科学发展观,提出了以推进城乡一体化为核心、以服务型政府建设和基层民主建设为保障的科学发展总体战略,逐步形成了一种成都模式。本研究报告将围绕成都市在乡镇机构改革、党内民主、基层民主、城     

农业现代化与现实中国乡村

<正>"城市化"、"现代化"想象及其具体执行将对中国农村产生什么样的影响,中国农村发展应该走什么样的路径,合理的未来中国农村应该是一种什么样的图景,是当前各界争议颇大,而讨论并不充分的重大问题。经过了农业税时代和"新农村建设"为主旨的大量财政资源投入两个周期后,在新一届政府的施政纲要"四化同步"中,"新型城镇化"和"农村现代化"成为新时期的中国农村政策重点。其实质是,在"城乡统筹"的话语下,让更多半工半农的农民完全脱离农村"市民化",同时将空出来的土地集中,进行更具规模化的"现代化"经营。     

论新时期我国统筹区域协调发展战略

统筹区域协调发展战略是当前国内外背景下贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必要举措。国家通过培育经济增长极,构建经济增长轴线,形成经济增长网络来推动统筹区域协调发展总体战略的实现。新时期统筹区域协调发展的重要举措在于充分发挥市场经济条件下政府的宏观调控作用,加快区域经济开发和发展模式探索与创新,加快统筹区域发展的相关体制机制建设。     

农村集体建设用地使用权流转法律研析——以重庆市九龙坡区千秋村为例

梳理我国《宪法》《土地管理法》《物权法》等可知,我国对于农村集体建设用地使用权流转的态度从全面开放到完全禁止,现在是限制开放,而未来必将在更深程度和更大范围开放;地方法规和中央政策对法律的"突破"显示了这一点,九龙坡区千秋村作为集体建设用地使用权流转的试点地区,在7年试点中形成新的发展模式,同时也带来很多问题,笔者借其实践经验,建议重新规划法律,建立统一土地流转市场,发挥农村活力,促进城乡统筹发展。     

建立南极海洋保护区的规制模式探究

基于对南极海洋保护区利益相关方地缘政治及国家利益的考量,对"统筹"规制模式和"划区"规制模式的选择成为各方在南极海洋保护区设立过程中的争议焦点。两种规制模式的选择体现了各方在南极海洋保护区设立速度、保护标准等问题的不同立场。在"复杂机制"理论下,南极海洋保护区存在治理主体碎片化、利益关涉的复杂性,造成制度间相互重叠、矛盾、冲突导致治理低效,体现出南极区域国际层次利益主体多元化造成的治理困境。各方对两种规制模式的选择和争议在一定程度上影响着已设立或是将要设立的南极海洋保护区管理的实际保护效果。基于我国在南极问题上的立场、国家利益及南极海洋保护区的规则现状,我国可提倡在"统筹"规制模式下制定总体的管理和监测方案,并对"划区"模式下的南极海洋保护区设立速度和内容施加影响,加强南极海洋保护区建设的参与度与话语权。     

中国“南下”:如何走出海洋?——专访国防大学战略研究所副所长王宝付

<正>中国虽然是一个陆海兼备的大国,但与其他大国相比,我们在地缘环境上存在先天不足。自然条件、资源禀赋,以及东西部发展的不平衡性等特点决定了中国地缘战略必然是"陆海统筹、东西并举、南北兼顾"。在当前的形势下,中国如何克服海洋方向地缘条件的先天不足,如何突破带有冷战思维的霸权国家的所谓岛链封堵,实现建设海洋强国的伟大目标?     

社会建设与全面建设小康社会

社会建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分。全面建设小康社会要求转变社会建设理念。全面建设小康社会,就要推进社会建设模式创新,建立适应全面小康社会需要的全新的社会建设模式。其基本内容包括:(1)树立和落实以人为本的科学发展观,统筹经济政策与社会政策,实现经济与社会的协调发展;(2)深化收入分配制度改革,实现经济效率与社会公平的统一;(3)统筹政府社会管理与社会自治,实现社会的安定有序。