把握机遇与优势加快西部经济发展

党中央明确提出了西部大开发的号召,西部地区在世纪之交迎来了大开发的新机遇。如何把握住机遇,使西部经济在较短时间内较快发展起来,这就要求我们在西部大开发中能面对机遇与挑战,面对优势,做出正确的战略抉择。西部大开发中面临的机遇和挑战我国西部地区地域辽阔,既可以成为我国资源工业的重要基地,同时也蕴含着巨大的投资机会。西部开发有助于缓解国内有效需求不足的矛     

西部农村信用社的挑战和对策

党中央、国务院提出实施西部大开发战略，重点是基础设施建设、生态保护建设、产业结构调整、发展科技和对外开放，目的在于开发西部地区经济。作为农业经济占主导地位的西部来说，西部大开发必将迎来西部农业的大开发，这对西部农村经济发展的重要支持力量——农村信用社来说，既是一次历史的挑战，又是一次难得的机遇。如何认清自己的现状及制约因素，既有效地支持和服务于西部大开发，又能从中求得稳健的发展，这是西部地区农村信用社面临的问题。     

论西部大开发中社会治安的八大关系

西部大开发战略的实施，对于西部社会治安来说既是一个难得的机遇，又是一次严峻的挑战。要确保西部大开发中社会治安的稳定和协调发展，必须要正确认识和处理好八个方面的关系：即机遇与挑战；发展与稳定；继承、借鉴与创新；管理与服务；静态管理与动态控制；警力装备与队伍素质；打击与防范的关系。     

我国西部地区基本公共文化服务均等化问题研究

基本公共文化服务均等化是基本公共服务均等化的重要内容。西部大开发战略实施以来,西部地区基本公共文化供给能力和供给水平都有所提升,但供给不足和配置不均等的矛盾日益突出,并且与东部地区基本公共文化服务差距仍十分明显。由于自然的、地理的、历史的、现实政策等多方面的原因,西部地区基本公共文化服务非均等化特征明显,因此,实现西部地区基本公共文化服务均等化是一项综合性、系统性的工程,需要制定《基本公共文化服务均等化条例》或行动框架、完善公共财政制度,不断增加基本公共文化建设投入、明确各级政府基本公共文化服务权责、加强西部农村文化人才队伍建设、建立基本公共文化服务的多元治理机制,在政府、社会和公民的共同努力下,逐步实现我国西部地区基本公共文化服务均等化。     

认真履行政法工作职能积极实施西部开发战略

党中央、国务院作出的西部大开发的重大战略决策,为乐山的振兴和发展提供了千载难逢的机遇。积极抓住历史发展机遇,认真履行政法工作职能,为乐山在西部大开发中提供稳定的社会环境和良好的社会治安秩序,是我们必须高度重视和认真实施的重大课题。 一、抓住西部开发机遇,迎接政法工作挑战 实施西部大开发战略,是党中央总揽全局,面向新世纪作     

浅析西部大开发与行政指导

随着党的十六大的召开,中央决定把经济发展的重心向西部转移,这给西部地区带来了难得的发展机遇与挑战,西部各省市也都提出了适应本地区经济与社会发展的战略构想.但是,对西部大开发的概念和憧憬并不等于西部开发本身.落实西部经济开发的战略,必须要有具体的目标、措施、手段和步骤.西部政府是西部大开发的直接推动者、实施者与协调者,其宏观调控行为和行政手段举足轻重,直接关系着西部大开发战略具体落实.行政指导作为一种灵活有效的行政方式,既能充分发挥行政机关在经济管理中的主动性、积极性和创造性,又有利于在市场经济条件下政府干预的有限性、规范性与法制性,便于针对西部的特点和实际因地制宜,在西部大开发中作用巨大.     

浅析西部大开发与行政指导

随着党的十六大的召开 ,中央决定把经济发展的重心向西部转移 ,这给西部地区带来了难得的发展机遇与挑战 ,西部各省市也都提出了适应本地区经济与社会发展的战略构想。但是 ,对西部大开发的概念和憧憬并不等于西部开发本身。落实西部经济开发的战略 ,必须要有具体的目标、措施、手段和步骤。西部政府是西部大开发的直接推动者、实施者与协调者 ,其宏观调控行为和行政手段举足轻重 ,直接关系着西部大开发战略具体落实。行政指导作为一种灵活有效的行政方式 ,既能充分发挥行政机关在经济管理中的主动性、积极性和创造性 ,又有利于在市场经济条…     

基于乡村振兴战略的农村公共服务供给侧改革研究

实施乡村振兴战略旨在促进农村的充分发展与城乡协调发展,而农村的充分发展与城乡协调发展需要相应的公共服务匹配。乡村振兴战略背景下农村公共服务供给存在农村公共服务供给总量不足、农村公共服务供给主体失衡、农村公共服务供给结构失调等问题。推动乡村振兴战略的公共服务供给侧改革路径要拓宽农村公共服务供给资金渠道、创新农村公共服务供给方式、健全农村公共服务供给决策机制。     

西部大开发要充分考虑民族因素

杨镇刚在《中共中央党校报告选}2000年第3期上撰文认为，实施西部大开发战略要充分考虑民族因素。该因素是西部地区社会稳定和经济文化发展的重要因素，占有举足轻重的地位。这是因为西部地区民族人口与居住面积比例最大；东西差距最突出的是民族差距，西部地区内部，民族自治地方同其他地区的差距也是比较突出的；民族问题关系社会政治局面的稳定；民族问题关系西部大开发战略的成败。在西部大开发战略中，     

发挥“三个基地”作用 服务西部大开发战略

服务西部大开发战略是党的统一战线义不容辞的责任。社会主义学院作为统一战线的重要工作部门，要积极投身于西部大开发，充分发挥社会主义学院作为统一战线人才培养基地、理论研究基地、政策宣传基地的作用，为深入实施西部大开发战略提供有力支持？     

邓小平“两个大局”思想与“西部大开发”

去年6月,江泽民主席在西安,发出了“西部大开发”的号令。今年3月,朱镕基总理在《政府工作报告》中,正式提出了实施“西部大开发”战略的构想,“西部大开发”成为“两会”的重要议题,也成为全国各族人民共同关切的热点和焦点,一个投身于“西部大开发”的热潮正在兴起。为使大开发卓有成效,避免盲目性,有必要深入学习邓小平“两个大局”的战略思想和深刻领会“西部大开发”战略的内涵和意义。 一、西部开发是邓小平“两个大局”战略思想的内容     

西部大开发要处理好的几个关系

西部大开发战略走过10年的开发历程，取得了举世瞩目的辉煌成就。西部地区呈现出经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定，各项事业快速发展的喜人局面。实施西部大开发战略是一项长期艰巨的历史任务，10年突破再出发还面临许多亟待解决的矛盾和问题。笔者认为，西部大开发要取得更大的突破，要重点处理好以下几个关系。     

论陕西基础设施的软环境优化

西部大开发战略的实施，使陕西的基础设施建设迎来了千载难逢的大好机遇，也向基础设施建设的软环境提出了更高的要求。陕西的融资环境、管理环境、政策法制环境与西部大开发有诸多不适应之处，亟待代化。其中，充分“盘活”陕西人的精神生产力，构筑适应西部大开发的社会软环境，在当前显得尤为重要和迫切。     

西部大开发 要有新思路

加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的重大战略决策，它揭开了西部大发展的历史帷幕，这是全国人民特别是西部人民期盼已久的大喜事，我们欢欣鼓舞，积极投身西部大开发的历史洪流中。西部大开发是社会发展的必然，是社会主义的本质要求，是我们共产党人的历史责任。我们要从两个大局的高度，认识西部大开发的意义，要按照江泽民同志的“西部大开发要有新思路”的要求实践西部大开发战略。新思路，是西部大开发的性质和社会历史条件决定的。古今中外的每一个地区的每一次开发，都有各自的特点，由于社会历史条件的不同都有不同的性质和…     

西部大开发的模式选择

西部大开发战略，就是西部大发展战略。西部大开发战略赋予了开发和发展崭新的内容。开发和发展是辩证统一的互动过程。开发是手段，发展是目的；开发是过程，发展是目标；开发促发展，发展推动开发。开发与发展是个艰苦的创业过程，需要分阶段、分步骤、有重点地推进。推进的总体模式是：政府强力推动＋群众积极参与＋市场机制主导的综合发展模式。从2000年启动到2010年，是西部大开发的蓄势待发阶段，2010年后进入腾飞阶段。在蓄势待发阶段，可以采取量力而行，有所为有所不为，稳中求进的曲线强工的产业发展模式，即优先发展第一、三、四产业，重点发展基础设施建设，推动第二产业的发展，加快实现工业化。     

陕西实施西部大开发基本态势及对策调整研究

西部开发势头良好,效果明显,但同时也暴露出不少问题。陕西应围绕发展理念创新,进一步提高战略的科学性;围绕产业发展创新,做大做强特色经济;围绕制度、机制创新,塑造有活力的微观主体结构;围绕政府职能创新,健全和完善民生公共服务体系;积极争取中央政府对陕西发展的支持,以加快陕西西部大开发战略的实施。     

理想抑或其他？地方政府公共服务均等化研究（2001--2010）

地方政府是公共服务提供的主导者,公共服务的均等化已经成为我国在新世纪的重要战略目标。10年来,地方政府公共服务支出增长速度非常快,一个地区公共服务支出总量和经济发展水平密切相关;公共服务支出占一般预算支出的比例基本变化不大,地方政府间存在模仿性策略行为;国家的转移支付,对西部地区均等化起到很好的作用,但是对于中部和东部来说,作用不明显,甚至有“劫富济贫”的倾向;从区域分析来看,四大区域公共服务均等化进一步加强,东部与东北地区公共服务优势缩小,西部地区得到改善,中部地区一直处于不利地位。因此,迫切需要建设公共服务型政府,加大公共服务投入,优化支出结构;建立以公共服务产出为导向的转移支付制度;增强中央政府公共服务供给责任,以基本需求战略为核心,建立公共服务全国最低标准;整合市场与社会的力量,形成多元化供给的格局。     

地理二元经济与西部发展战略选择

实施西部大开发战略,加快西部地区的发展是党中央、国务院在世纪之交做出的重大决策,是全面建设小康社会、实现共同富裕的战略举措,是迎接经济全球化挑战、实现中华民族伟大复兴的必然选择。正如江泽民同     

西部地区生态环境问题的法制探究

随着西部大开发战略的深入实施和中国一东盟自由贸易区的建立，西部地区的经济社会发展获得了良好的机遇，同时，生态环境保护和建设也面临着严峻的挑战。探讨西部地区生态环境问题背后的法制缺失，寻求有效的法律对策，对促进区域经济、社会、环境协调发展，有着重要意义。     

西部大开发的人才战略定位

人才战略是西部大开发战略的首位,只有使西部成为人才集聚的高地,才能产生推动经济与社会发展的巨大力量。本文提出了西部大开发的三种人才战略:后发战略,即通过借鉴其他国家和地区人才战略的成功战略,实现超越式发展;双赢战略,即加强与东部沿海地区的交流与合并,实现人才资源共同培养和开发;非均衡发展战略,即在人才的问题上采取重点突破、优化人才资源配置的策略。