提升公安机关执法公信力之我见

公安机关执法公信力,是公安机关广大民警通过正确运用法律赋予的职责、权力开展执法活动,使社会公众普遍对公安机关的执法权运行及运行结果具有信服和心理认同,从而尊重、信任和服从公安机关的执法过程,并自觉遵守执法运行结果的一种状态和社会现象。当前,公安民警的执法理念不能完全适应现代法治社会的要求,执法素质与能力不能适应日益繁重的执法执勤任务,执法环境复杂,现行法律规范与执法实践不能完全相适应,是影响公安执法公信力的主要因素。公安机关要着力在提升民警执法素质上下工夫,在执法保障上下功夫,在营造和谐警民关系上下工夫,找准提高执法公信力的突破点、基础点和落脚点,努力提升公安机关的执法公信力。     

新时期提高公安机关执法公信力的思考

提高执法公信力，是公安机关在构建和谐社会新的历史时期，必须正确认识和努力实践的重大课题。公安机关要从履行政治和社会责任的高度，充分认清提高执法公信力的重要意义，实现理论与实践的有机统一；深化社会主义法治理念教育，打牢执法为民的思想根基，实现思想与行动的有机统一；做强打击防范犯罪主业，树立公安机关执法权威，实现打击与保护的有机统一；推进执法规范化建设，提高全警执法能力，实现法律效果与社会效果的统一；强化和谐誊民关系建设，塑造良好的执法形象，实现管理与服务的有机统一。     

以奥运安保执法实践为视角的理性、平和、文明、规范执法理念解读

理性、平和、文明、规范的执法要求是对公安机关执法理念、执法方式和执法艺术的升华创新。公安机关践行理性、平和、文明、规范的执法要求,必须强化理性思维,正确应对复杂问题;保持平和心态,努力营造和谐氛围;打造文明素质,展示一流执法形象;严格执法程序,实现规范化操作,确保公安机关执法活动实现政治效果、法律效果、社会效果和舆论效果的有机统一。     

提高公安机关执法公信力的思考

公安机关执法公信力是公安机关通过公正、规范并且有效地行使执法权的活动而得到人民群众普遍认可和接受的能力。公安机关执法公信力的高低对公安工作的顺利开展、保证社会的安定有序具有重要意义。目前,我国公安机关的执法活动面临公安机关自身因素和外部社会因素的双重制约,导致一些地方公安机关的执法公信力不高,严重影响了公安机关的执法形象。为此,我们需从更新执法理念、健全执法制度、完善执法监督、提升民警素质等方面入手,努力提高公安机关的执法公信力,更好地回应人民群众的关切和期待。     

社会环境变化对警察执法公信力之影响研究

公信力体现的是一种信任关系,社会环境变化对警察执法公信力具有较强影响。在社会环境变化的大背景下提升警察执法的公信力,重点是要解决民生问题,维护公平正义;提升公安机关应对网络舆情能力,占据网络传媒的主流阵地;扭转党委政府和社会公众对警察执法范畴的混淆认识,逐步减少直至杜绝非警务活动对警察执法公信力的负面影响;转变思想观念...     

法治视域下警察执法权威的消解与建构

侵犯警察执法权益尤其是暴力袭警案事件频发,不仅直接危害警察的人格权、健康权乃至生命权,而且事关社会主义法治的权威和尊严。为了建构警察执法权威,政法机关特别是公安机关积极应对,在法律规章完善、警察执法规范建设、及时打击暴力袭警等方面主动作为,取得了显著成效。但是,基于警察执法权威是警察执法的外在强制和公众内心认同的统一,建构警察执法权威的制度需要注重与法治社会建设衔接,加强公众对法治的认同和公安机关公信力建设。     

浅谈现代执法观

执法观即执法理念。明确现代执法观是公安机关加强执法能力建设必须首先解决的问题。当前公安民警执法实践中呈现出执法环境复杂化、执法主体素质多样化、执法所需的监督体系弱化的三个显著特征。公安机关应运用现代执法理念去思考问题、分析问题、解决问题,实现执法的法律效果、社会效果和政治效果的统一。     

关于公安机关执法规范化建设存在问题的分析与改进措施建议

加强公安机关执法规范化建设,既是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径,也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的内在要求。要认真查找当前公安机关存在的执法突出问题和影响公安机关执法规范化建设的不良因素,加强宣传教育,强化法治意识;加强制度建设,规范执法环节;借助信息推力,加强执法监督;完善办案机制,强化执法保障;加强教育培训,提高综合素质,有效推进公安机关执法规范化建设。     

论警察执法的法律效果与社会效果的和谐统一

警察执法法律效果与社会效果的有机统一，是根据社会法治理念的要求而提出的。在公安执法实践中要做到法律效果与社会效果和谐统一，面临法律法规、社会环境和执法者的素质制约等诸多问题和矛盾困惑。要实现公安执法法律效果与社会效果的和谐统一，公安机关应从加强正确的运用法律方面的研究、提高正确处理法律和政策关系的水平，努力创新执法理念三个方面加强工作。     

正视警民关系现状 构建和谐警民关系

构建和谐警民关系,是构建和谐社会的必然要求,是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。公安机关必须正视当前影响警民关系的不和谐因素,积极应对,锐意创新。具体要求是:破案打击到位,提高公安机关执行力;执法规范到位,提高公安机关公信力;警力下沉到位,提高公安机关亲和力。     

提高公信力是警民关系和谐之本

公安机关公信力的体系构成包括核心要素、层次构成及社会功能。其中,责任至上、以民为本、警务公开、严格执法是核心要素;理念、行为和制度是层次构成;简化社会复杂性、为公安执法活动提供合法性基础、为新型社会治安治理提供联结点、促进职能转变是功能。公安机关公信力是警民关系和谐的决定性因素,只有提高公信力,方能取信于民、赢得支持、树立形象。公安机关必须针对当前公信力不强的突出问题,从履行法定职责、满足群众合理需要、提高民警整体素质、完善内外监督机制等方面入手,构建和谐的警民关系。     

浅谈公安机关执法公信力

公安机关执法公信力是指公安机关及其人民警察通过公平正义、高效廉洁的执法活动获得社会公众普遍信任的能力。公安机关执法公信力是主客体相互作用的结果,具有过程性、传导性和扩散性特征。提升公安机关执法公信力,要树立执法为民的思想,履行公安机关的法定职责,维护公安机关执法权威,提升公安民警执法办案能力,增进与社会公众的互动,建立...     

浅谈公安交通管理执法法律效果与社会效果的和谐统一

公安交通管理执法法律效果与社会效果的和谐统一,是根据社会主义法治理念的要求而提出的。《道路交通安全法》充分体现交通管理执法的法律效果与社会效果的和谐统一。然而,在公安交通管理执法实践中要做到法律效果与社会效果和谐统一,面临诸多的问题和矛盾困惑。要实现公安交通管理执法法律效果与社会效果的和谐统一,公安机关应从加强公安交通管理研究、加强道路交通规划研究、加强交通安全法制宣传教育、提高公安交通管理部门及其交通警察执法为民理念和执法素质四个方面加强工作。     

强化程序意识 推进公安执法规范化

执法活动是公安工作最基本的内容，而执法规范化建设是公安机关“三项建设”的核心，是确保公安机关理性、平和、文明、规范执法的重要途径，也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力的重要举措。     

法治中国背景下公安机关刑事执法办案公信力的提升与完善——兼论实务中贯彻实施新的《刑事诉讼法》

建设法治社会，需要“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。近年来媒体相继曝出的一些刑事冤假错案，暴露了公安机关刑事执法办案存在的诸多问题，严重损害了法律威严和刑事执法办案公信力。公安部部署开展“三项建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）以来，各级公安机关在规范执法等方面作了大量的探索和努力，刑事执法办案领域突出问题明显改观。转入新的发展阶段，尤其是新《刑事诉讼法》正式实施以后，刑事执法办案面临诸多的新挑战和新要求，公安机关必须充分考虑当前影响刑事执法办案公信力的各种因素，加快理念转变，强化法律支撑保障，推动体制优化、机制创新，实现与社会各界的良性互动，深入推进刑事执法办案公信力的不断提升与完善。     

公安机关执法公信力问题浅析——基于社会公众认知视角

从社会公众认知角度而言，公安机关执法公信力是公众对公安机关执法过程或结果进行社会认知以后所产生的一种信任和尊重的社会心理，它是社会公众在对这一过程或结果的社会知觉基础上形成的社会印象和社会判断。公安机关履行职权的过程或结果客观上是否公正是一回事，公众主观上是否确信又是一回事。当前把握公安机关执法公信力侧重点不应该只是公安机关本身，还应该是社会公众对其认知及随之而来的信任和尊重程度。     

浅论公安执法“三效果”的统一——以和谐社会为语境

作为政府机关的重要职能部门，公安机关的执法工作既具理论性又包含极强的实践性。伴随着中国构建社会主义和谐社会和公安工作改革的深入，强调公安执法过程中法律效果、政治效果和社会效果的统一，不仅是一项指导公安执法实践的政策，更应作为当下公安法治进程深入的必要过程。公安机关应从公安执法视角缘起出发，充分认识公安执法法律效果、政治效果和社会效果“三效果”的统一，不仅具有客观存在的深厚法律文化土壤和现实必要性，而且不失为在理想与现实中寻求平衡的一种选择，同时探索“三效果”统一对于和谐语境下中国特色社会主义建设的作用和意义以及具体的实现途径。     

涉案网络舆论应对处置路径比较研究

涉案网络舆论有着更广泛的社会动员力、更高的网络关注度,给公安机关执法公信力带来了挑战。新闻发布会是前网络时代公安机关应对社会热点案事件的惯常模式,突破了执法制度的当事人中心主义。舆论引导办法应对涉案网络舆论源于现实困境的理论借鉴,与互联网表达复杂性、执法办案客观公正性之间存在矛盾。执法社会公开思路应对涉案网络舆论能更进一步满足民众信息需求,体现了执法理念以当事人权益为中心向社会治理为中心的转变,本质是互联网社会变迁促成了执法制度的再发展。     

论当代社会背景下提升公安机关执法公信力

改革开放以来,我国的经济及社会发展取得了举世瞩目的成果。随着社会的不断进步,社会环境也在发生着巨大变化。在我国大力倡导依法治国的时代背景下;作为行使国家公权力之一的公安机关,其执法行为也受到了全社会的关注。公安机关如何提升执法活动的公信力已成为依法治国理论的重要研究内容。本文从当代社会发展引发的执法环境变化入手,结合执法公信力的现实意义,对树立正确执法理念、保障执法程序正义、提升执法人员素质、明确严格执法的工作准则、完善执法工作的监督机制五个方面进行详细论述,在理论及实践层面对提升公安机关执法公信力的途径做出了初步探讨。     

公开执法辨析——两起执法案件引发的思考

“公开执法”是一种先进的执法理念,但是由于对公开执法内在价值的理解不同,公安机关一些执法行为出现了争议。因此,近年发生在公安执法实践中的案例涉及公开执法的内在价值,公安机关执法中应树立“权利优位”意识,遵循正当、合理的法律程序,以看得见的形式实现正义的看法,目的是保证公安机关的执法活动符合法治的精神。