关于基层公安队伍正规化建设的探索与思考

<正>深入推进公安队伍正规化建设,是提高队伍整体素质和战斗力的重要途径,是培育优良警风、树立良好形象的重要保证。2016年公安部提出了"四化建设"新要求,如何加强公安队伍正规化建设,保障各项公安工作任务的圆满完成,是摆在各级公安机关面前的一项迫切任务。笔者结合如东县公安队伍建设情况,进行了一些思考和探索。一、队伍正规化建设对公安工作的意义一是公安机关驾驭社会转型期治安局面的迫切需要。在我国     

建立人民警察教育训练长效机制 提高人民警察综合素质和队伍战斗力

探索和建立公安队伍建设长效机制，是新时期公安工作和公安队伍建设可持续发展的关键环节。作为公安队伍建设长效机制建设的重要组成部分，公安机关人民警察教育训练长效机制建设是公安教育改革和发展的一项基础性工作。近年来，我们在探索公安教育模式取向定位，公安机关人民警察教育训练的规范化、制度化、长期化建设方面做了大量的调研和基础建设工作，初步形成了具有我省特色的教育训练体系。在建立公安队伍建设长效机制的探索和思考过程中，我们认为，公安教育作为公安队伍建设的重要内容，是在当前队伍数量在短时期内得不到增加，只有…     

关于公安队伍正规化建设的几个问题

公安队伍正规化建设的实质是从严治警、依法治警、科学管警。当前推进公安队伍正规化建设的基本内容可以概括为“四统一五规范”。在公安队伍正规化建设进程中,必须遵循体现公安机关特点、实事求是,一切从实际出发、管理与教育并重、队伍建设与业务工作紧密结合以及有利于提高队伍整体素质和战斗力等原则,并正确处理好一系列相应的关系。     

从制度建设入手 推进公安队伍正规化

中央《决定》和“二十公”会议,有一个共同的亮点就是推进公安队伍正规化建设。这是党中央和部党委根据新形势、新任务、新要求、新挑战,落实依法治国方略,构建社会主义和谐社会,解决当前队伍中存在的各种问题,提高公安机关战斗力做出的重大战略决策,是公安队伍建设的当务之急。加强公安队伍正规化建设是一项十分复杂的系统工程,涉及公安队伍和公安工作的各个方面。如何准确地选择切入点,有效地推进建设进程,是需要我们各级公安机关积极研究探索的重大现实课题。近两年来,内蒙乌兰察布市各级公安机关,紧密结合工作实际,从制度建设切入,坚持…     

巩固“三项教育”成果 促进队伍良性运行——全国公安机关扎实推进队伍管理长效机制建设

公安部在全国公安机关和全体民警中部署开展的为时两年的“三项教育”活动，在各级党委、人大和政府、政协的坚强领导下，在广大人民群众的积极参与和各级公安机关的共同努力下，进行了卓有成效的探索，积累了许多宝贵的经验。其中，建立和完善公安队伍管理的长效机制，是一项成功的实践。三年来，“三项教育”和作风建设的实践充分证明，长效机制建设是实现队伍良性运行、消除队伍建设“怪圈”的有效途径，是解决队伍中存在突出问题的治本之策。一、切实加强组织领导，确保长效机制建设顺利进行建立公安队伍管理的长效机制，是公安机关适应…     

关于建立面向21世纪上海公安队伍长效管理机制的思考

一、关于面向２１世纪上海公安队伍长效管理机制的内涵（一）基本涵义1.公安队伍管理。管理是指为了实现既定目标，对管理对象实施计划、组织、控制、协调的活动。公安队伍管理是指公安机关的各级领导者，依据相关的法律、规章、制度以及现代管理科学、行为科学理论，对所属的人民警察进行领导、组织、协调、监督和教育等活动的总称。其内容包括思想教育、纪律作风管理、人事管理，以及与队伍管理相交叉的部分勤务管理，如执法管理。公安队伍管理是公安管理的核心和基础，是公安机关政治部门的基本任务。但队伍管理不能涵盖队伍建设的全部内…     

建设高素质的公安队伍 推动公安事业全面发展──江西省公安机关抓队伍建设的基本做法和体会

５０年来，江西省公安机关始终把队伍建设作为推动公安事业发展的根本核心，使全省公安队伍在不同历史条件下经受住了各种考验，成长为一支让党和政府放心、群众满意的人民警察队伍。主要做法是：加强思想政治建设；大力加强各级公安机关领导班子建设；深化改革，强化管理，不断推进公安队伍的正规化建设；大力改善执法活动，促进公安机关公正执法；坚持标本兼治、综合治理，加强党风廉政建设和反腐败工作。当前，尤其要正确处理好四个关系：正确处理业务工作和队伍建设的关系，加大队伍建设的力度；正确处理民警数量和质量的关系，加大质量建警的力度；正确处理块块管理与条条管理的关系，加大条条管理的力度；正确处理从严治警与从优待警的关系，加大从严管理的力度。     

学习借鉴现代管理理念 探索基层公安机关科学管理

任何组织为实施和达到其目标的活动，均需要管理。公安机关作为社会管理部门，更需要通过不断加强内部的管理，促进外部社会管理职能的实现。孟部长在要求县级公安机关提高五个能力的讲话中指出：要善于管理，带好队伍。紧密结合本地实际，积极借鉴现代管理经验，坚持以科学的理念、科学的精神、科学的方法，下大力气抓好公安队伍建设。要善于运用科学的领导方法统筹全局，努力在千头万绪的工作中把各个层面、各个环节的关系理顺，使各项工作协调有序运转。本文重点介绍了杭州西湖风景名胜区公安分局如何积极借鉴现代管理理念，充分借助现代科技手段，坚持科学用警、科技强警、不断提高队伍管理的精细化、科学化、现代化水平，进一步提升公安队伍的凝聚力、战斗力和创造力的探索过程及体会。     

对公安队伍管理长效机制建设的几点认识

第二十次全国公安会议将公安队伍正规化建设确定为当前和今后一个时期公安队伍建设的主线,并将公安队伍正规化建设界定为:根据公安机关的特点,在组织机构、勤务机制、管理方式、教育培训、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化,第一次深刻阐述了正规化建设的核心要素——程序化、标准化、科学化、法制化。当前,全国各地公安机关正积极探索如何建立公安队伍管理长效机制,促进公安队伍正规化建设向深层次发展。笔者以潍坊市公安局高新区分局近年来实施队伍建设的实践,对建立公安队伍管理长效机制建设,推进公安队伍正规…     

加强我国公安队伍建设的对策研究

当前,我国正处于社会发展的关键时期,这一特殊的历史时期赋予了公安机关重大而光荣的使命。但由于受各种因素的影响,公安队伍出现了许多新情况、新问题,面临着许多新的挑战。抓好公安队伍建设是开展各项公安工作的前提和基础,是解决这些问题的重要手段,也是公安工作取得成效的重要保证。因此,我们应该与时俱进,针对具体问题做出正确判断:搞好公安机关队伍建设,加强教育和管理是关键。要健全完善公安工作的运行机制和队伍管理机制,加强制度建设,改进完善公安工作保障机制,从优待警,为加强公安队伍建设提供有力保障。     

ISO9000标准质量认证体系在公安队伍正规化建设中的运用

ISO9000族质量管理体系认证是公安机关加强队伍正规化建设可资借鉴运用的旨在规范质量管理、接轨国际标准的途径。开展标准化质量管理,可以显著提高公安机关管理服务工作的稳定性、综合性,使日常执法、服务工作、队伍管理活动更加规范。ISO9000八项质量管理原则与公安队伍正规化建设的八条要求一一对应,在可以预期的目标中,达到提高公安机关质量管理水平,提高公安机关社会化管理效能,提升公安民警素质,增强公安机关自身管理的创建能力的效果。     

目前公安队伍管理模式浅析

随着改革和社会主义市场经济的运行和发展,公安机关对队伍管理的模式进行了大量的探索,以求提高公安队伍整体素质,为建设社会主义市场经济服务。本文试图对目前各级公安机关试行的几种管理模式进行分析比较,探讨     

强化教育训练 提高公安队伍的素质和战斗力

党中央、国务院非常重视加强公安工作和队伍建设。中共中央作出了关于进一步加强政法干部队伍建设的决定。公安部提出了“科教强警”的方针和“向教育要素质，向素质要警力、要战斗力”的口号，制定和实施了一系列加强公安教育训练的措施和办法。由于各级公安机关的努力，公安教育训练取得了长足的发展，在建设强大的公安队伍和强有力的公安工作中发挥了重要作用。但是从总体上看，公安教育训练仍然滞后于公安工作和公安队伍建设发展的需要。因此，必须把强化教育训练摆在优先发展的战略地位来抓，着力提高公安队伍的整体素质和战斗力。 我…     

公安机关队伍管理创新论纲

社会管理创新、公安信息化建设和应用的深度发展、深化公安改革要求公安机关创新队伍管理。公安队伍管理创新应从机构管理、编制管理、警务管理、人事管理、教育训练、监督制约六个方面入手,遵循法治、工作需要、效益和满意的原则,采取理论探索、总结首创、综合试点、整体规划等方法推进公安队伍管理创新工作。     

公安民警职业发展状况的调查与思考

公安队伍职业化建设正越来越提到各级公安机关领导的面前。如何提升民警职业能力和职业素养，直接关系到公安队伍的战斗力。目前民警职业化的程度不容乐观。一方面表现在有的领导对民警职业化建设的重要性认识不足，另一方面是民警的职业思想和职业价值观有待正确引导。本文专门针对民警职业发展状况作了一次调查问卷，并深入分析现状及存在问题，积极推广运用职业生涯开发理念，提出警察职业生涯设计与管理的对策，以求实现民警个人职业发展与组织发展目标“双赢”，从而全面推进公安工作和队伍建设持续深入发展。     

当务之急要提高民警的实战技能

近年来，随着社会治安形势的变化和公安队伍建设的实际需要，公安部党委从战略位置高度提出了加强教育培训，特别是实战技能的训练，提高公安民警的实战技能的要求，这是当前和今后一个时期我们加强教育培训的方向。对此，笔者谈点粗浅认识。 一、提高民警的实战技能，是认真贯彻落实公安部党委关于教育培训一系列指示精神的战略举措 公安部党委一直十分重视加强公安机关人民警察的教育培训，为建设一支政治合格。作风优良、纪律严明、业务精通、善打硬仗的公安队伍，曾出台过一系列制度规定，对加强公安队伍建设，提高队伍整体素质和战斗力…     

积极探索队伍等级管理新机制

自1998年以来，兖州市公安局运用行政管理学原理，借鉴农村改革和现代企业管理的经验，积极探索新形势下公安队伍管理的长效机制，实行了全员等级化管理，为全市公安工作和队伍建设注入了新的生机与活力，有力地促进了各项公安工作的开展。一、等级化管理的提出多年来，为加强公安队伍建设，造就高素质的公安队伍，各级公安机关都采取了一些行之有效的措施。但长期困扰公安机关的“一手硬、一手软”、“干多干少一个样”、“大错不犯、小错不断”、“执法不严、执法不公、违法办案”以及对待群众“冷、横、硬、推”的一些顽症一直没有得到很…     

加强公安机关作风建设浅析

公安机关作风建设是党和政府作风建设的重要组成部分,是公安队伍内在素质的外在反映,也是人民群众认识公安机关的第一视觉＂窗口＂。公安机关的作风建设如何,不仅影响到民警个人自身修养,而且关系到公安队伍整体形象甚至党和政府形象;它既是队伍建设的有效载体,又是队伍建设的重要内容;既是队伍建设的有力抓手,又是队伍建设的目标追求,事关和谐社会的构建,事关公安事业的发展,必须作为大事抓紧抓好,抓出成效。     

全国公安队伍管理长效机制建设试点工作总结

全国公安队伍管理长效机制建设试点工作，从2001年8月至今，已有将近一年半的时间。一年多来，各试点单位按照公安部的部署和要求，在上级公安机关的指导下，总结以往经验，立足自身实际，积极研究探索，队伍管理长效机制建设进展顺利，发展健康，初见成效，并有力地推动了各项公安工作和队伍建设向前发展。一、队伍管理长效机制建设试点工作的基本情况从“三项教育”一开始，部党委就在总结多年队伍建设经验的基础上，明确提出了建立公安队伍管理长效机制的工作思路，并将理论创新和试点工作作为推动长效机制建设健康发展的重要举措。公安…     

以维护社会稳定为主线 推进公安执法规范化建设

今年上半年,我局在上级公安机关的正确领导下,在县委、县政府的重视和支持下,紧紧围绕维护建党90周年、十二五规划开局之年社会稳定这条主线,突出公安执法规范化建设和信息化建设,毫不松懈地推进维护政治稳定工作,毫不松懈地推进严打整治工作,毫不松懈地抓好社会治安管理工作,毫不松懈地推进公安队伍管理工作,为促进全县转型跨越发展,创造了良好的社会治安环境。一、加强队伍建设,提升干部民警的整体素质(一)加强班子建设,提升决策能力和指挥能力。我局新一