让农民的劳动转化为新农村建设资金

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。在此之前，以胡锦涛同志为总书记的党中央按照“多予、少取、放活”的方针，已经在2004、2005连续两年实施了减轻农民负担，增加对农村的财政支持力度的政策，深受广大农村干部群众的欢迎，扭转了粮食产量连年下滑的局面。2006年的中央一号文件又提出了解决支持农村发展的长效投入机制问题。明确规定今后在财政上对农村的投入要“存量适当调整，增量重点倾斜”。深入分析党中央制定的建设社会主义新农村的各项方针政策，无不包含着大量的经济投入。有人担心：减负已经减到了农业税全部免除的程度。2006年中央财政的支农资金将在2003年的基础上增加上千亿。后续的惠农政策还有多少？大量资金投入农村是否科学？等等。显然，研究探讨这个问题具有重大的现实意义和理论意义。     

《瞭望新闻周刊》专访全国人大常委会副委员长成思危 农村金融改革突围之路

历经两个月的深入调研,以全国人大常委会副委员长成思危为组长的金融支农调研组在调研报告中郑重指出:“现有农村金融体系从整体上看,已不适应农业信贷的特点和农民的金融需求,不适应农业和农村经济发展的需要。” “三农”难题要攻克,农村经济要发展,而这一切都离不开金融的鼎力支持,为此全国人大常委会金融支农调研组用两个月的时间(5月和6月),历经6省,了解到大量的第一手资料,对目前我国的农村金融现状、问题进行了深入调研,并提出了相应建议。针对此, 《瞭望新闻周刊》记者独家专访了全国人大常委会副委员长、全国人大常委会金融支农调研组组长、著名经济学家成思危先生。     

目前影响科学发展的主要障碍

国务院发展研究中心农村部部长韩俊最近指出：当前农村亟待解决七大问题：1．农村家庭教育负担沉重。每个家庭的教育开支平均值为5975元。占到总收入的30％，成为农村家庭的最大支出。2．农民看病难、医疗保障程度低。据调查，农民因病致贫、返贫现象仍大量存在。农民一次大病平均花费7000多元。差不多是一个家庭一年的全部收入。3．财政支农资金难以统筹使用。财政支农资金对农民急需的水利和道路等小型基础设施建设的支持力度远远不够。     

农业严峻形势的启示

一、正确估量我国农村经济的发展和目前的经济形态我国农村改革取得了世界瞩目的伟大成就，这一点应当肯定。农村经济体制发生了根本变化，实行家庭联产承包制，促进了生产力发展，使我们的综合国力有所增强，人民生活水平显著提高，基本上解决了温饱问题，这是十分了不起的成功经验。但是，对我国农村经济发展水平切不可以估计过高。我国目前的农业距现代化还相距甚远，与发达国家相比，还属于落后农业。就农村经济形态而论，还基本上是自然经济。如何估量我国农村经济的发展和目前的经济形态呢？可以用“两个并存”和“两个过渡”来加以概…     

强化县域金融对新农村建设的支持

在社会主义新农村建设中,县域金融担负着重要的责任,居于举足轻重的地位。目前,由于县域金融的支农方式存在着诸多问题,严重地影响了其支农作用的发挥。因此,要加大金融对农业和农村经济的支持力度,进一步适应农业和农村经济对金融资源日益增长的需要,推动社会主义新农村建设的全面落实。     

农村金融的现状及其改革措施

农村金融的现状及其改革措施○张书邦农村经济多元化的形成要求农村金融结构的多元化与之相适应。现实生活中恰恰相反，在农村经济出现多元化的同时，农村金融基本上仍然是以农业银行为依托的单一结构。这期间尽管提出了改革农村信用社的方案，要求农村信用社从农业银行的...     

避免反复出现“卖粮难” 关键在于注重技术进步和发挥市场机制作用

农村改革20年来，在党的一系列正确的农村政策指引下，农业的综合生产能力明显提高，农村经济全面繁荣，农民收入不断增加，农业和农村经济确实得到了长足的发展。但人们也不难发现，在这20年的历程中，也总有一些似曾相识的矛盾和问题，每隔几年就会爆发一次，严重地阻碍着农业和农村经济的持续、稳定发展。农产品的卖难，尤其是“卖粮难”就属于这类矛盾和问顾中的一个血刑＿反复出现的“卖粮难”80年代中期以来，我国已3次发生比较大范围的“卖粮难”。第一次是在1984年，这一年的粮食总产量创造了历史最高纪录，但粮食的市场价格却大幅…     

农民盼开什么样的会

有记者到某乡采访，问及中央 为减轻农民负担制定的《条例》，一 个村的几百户农民，竟然十之八九 不知道是咋回事，甚至对当地的一 些政策也是一问三不知。为何？村民 直言：现在乡里、村里一年到头不正 儿八经地开个会，上面的政策哪能 知晓？ 其实，这种农村“会荒”不是个别现象。笔者在基层挂职中了解到，有的乡镇多年不曾并开过群众大会， 有大会堂也是常年闲置，甚至出租或改作他用。这样，一些农村就难免成为上级政策的盲区，但有的乡村基层干部却这样辩解：“开什么会？群众就烦开会！” 事实到底怎么样呢？许多农民说，乡村干部们…     

我国城乡统筹发展中的金融支持战略研究

目前农村金融严重滞后仍成为制约我国经济良性发展的首要因素,金融支持存在重大缺失,主要体现在农村企业存贷差大、农村金融产品匮乏、农村信用社发展缓慢、民间金融发展不规范等方面.我国统筹城乡发展应加大金融支持力度,应采取成立全国性政策性农业保险公司,加快农村政策性金融创新加快改革农村信用社,完善以农业银行为主体的农村商业金融机构,建立农村信贷担保机制,稳步发展农村民间金融,充分发挥小额信贷的扶贫作用等措施,同时完善金融支持城乡统筹发展的配套措施,建立农村宅基地等土地使用权流转机制,建立完善的农村社会保障体系,合理规划城市和城镇.     

农村富裕青年的消费现状及引导——海宁市“两许”青年消费情况调查

为了了解富裕农村青年消费的现状,我们来到浙江省海宁市农村进行调查。(一) 海宁市地处杭嘉湖平原沪杭铁路沿线,是对外开放的重点地区之一,经济发达。全市1986年近19亿元工农业总产值中,乡镇企业总产值为10亿2千多万元。全市28个乡镇中,亿元乡镇有3个。农村经济的迅猛发展,使农村青年变得富裕起来,他们日益讲究消费。我们采用问卷、座谈、访问的形式重点调查了其中2个亿元乡镇,即许村镇和许巷乡(简称“两许”)。     

求实务实是农村党建工作的生命

随着中共中央十四届四中全会和全国农村基层建设会议的召开，以及中共中央《关于加强农村基层组织建设的通知》和一系列加强农村党建工作重大措施的出台，以“五个好”为目标的农村党建工作出现了生机勃勃的局面。各级党委的管党意识明显增强，管党的力度明显加大，管党的效果明显增强，管党的力度明显加大，管党的效果明显增强，农村两个文明建设均向前迈进了一步。但我们在看到这喜人的形势面前，也应看到目前农村党建工作中还存在着一些不健康、不和谐的因素，那就是伴随着经济工作中一些浮夸现象而共生的华而不实的问题。比如有的地方重…     

我国三个增长极的比较与滨海新区发展新优优

国际金融危机后．如何实现中国经济的转型升级？国家开出了两个药方：一是大力发展新能源、生物医药、物联网等战略性新兴产业：二是通过出台一系列区域经济振兴规划，推动区域经济快速发展。从区域经济振兴规划来看．2009年以来我国区域振兴规划频繁出台，国家新一轮的区域发展振兴规划全面展开。东、中、西部一些重点区域的规划建设已上升为国家战略．国家也给予了相关政策和资金财税的配套支持。     

“支农”应“知农”

“一年之计在于春”,春节一过,“支农”又成为各行各业一个热门话题。而有效地支援农业生产,一个重要的前提是,支援者应该尽可能地对支援对象有一定的熟悉和了解。 农村工作很复杂,涉及的知识技术范畴很繁杂。比如,农资部门用农业生产资料支农,就不仅要对产品充分了解,还应该了解它所施用对象的特点,否则,就可能用错地方或者用得不是最佳时机。又比如农贷部门,如果熟悉掌握了农业生产规律,就能更好地把握投贷时机,指导农民科学施肥,节约农业资金。所以,支农应尽可能地选派那些熟悉农村工作的同志下到农村去。当然,作为一名支农者,不可能对农村工作的方方面面都精通,但至少应该对自己的工作范围(或支援范围)内的相关业务有     

农业、农村和农民问题始终是值得重视的大问题──王双锡副省长在省委党校地厅领导干部班上的报告

一、当前农村的形势改革开放以来，我国农业和农村经济变化最大、最深刻、最显著，而且经久不衰。概括起来说，农业和农村经济经历了或正在经历着三个跨越，即：由社会主义计划经济向市场经济体制的跨越；由自给半自给经济向商品经济的跨越；由传统农业逐步向社会主义现代化农业的跨越。其主要特征是：（一）农村改革率先进行，取得了举世瞩目的成就，新体制的框架已经开始建立。一是废除了高度集中的人民公社体制，实行了以家庭联产承包为主和统分结合的双层经营体制。农民得到了解放、一政一治上民主，＿经济上自主。二是发展多种经济成份…     

当前农村基层组织建设中矛盾焦点及对策分析

随着农村改革和发展不断向深层次推进，一些长期形成的矛盾和问题逐步暴露出来，影响了“两个文明”建设的顺利推进。认真研究和解决这些问题，是认真落实“三个代表”重要思想，大力促进农村经济快速发展的现实要求。     

乡镇企业再上新台阶的思考

在改革开放中迅速崛起的乡镇企业，为繁荣农村经济，增加农民收人，安排社会就业，促进农业现代化和国民经济发展做出了重大的贡献。就我们阳泉市来说，乡镇企业已成为该市工业生产的主体，在全市经济发展中占有“三分天下有其二”的地位，跻身全省乡镇企业发展的前“列。党的十四届五中全会提出了努力推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变的战略方针，这对阳泉市的乡镇企业发展带来了契机，也使其面临严峻的挑战。乡镇企业必须实现质的飞跃。如何实现我市乡镇企业的飞跃发展呢？本文拟就这方面的问题作一些探讨。一、依靠科技进步，注…     

积极推进农村股份合作制改革

江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出：“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。”龙岗区横岗镇对原农村股份合作制抓试点进行改革，正是遵循了这一指示精神。一、原“横岗模式”的积极作用及局限性为进一步深化农村经济体制改革，促进农村经济发展，1988年下半年，横岗镇首先在保安新被塘自然村集体经济组织试行股份合作制。在取得经验的基础上，1989年在全镇49个自然村辅开。1990年初，9个行政村全部实行了股份合作制，同期，在镇一级成立了镇投资股份有限公司…     

深圳农村经济发展的模式与方向

二十几年的改革开放,使深圳由一个边陲小镇成为一个初具规模的现代化城市。从经济范畴来审视,深圳经济形成了两个鲜明的板块:一块是由“移民”创造的都市经济;另一块是村镇形成的农村经济。与前一板块经济相比,后一板块较多地受到历史重负的牵制,带来了社会经济转型的不彻底性,造成了经济制度和经济运行中的一些根本性问题。本文就是要揭示深圳农村经济发展的根本问题,     

田阳造纸厂领导班子考核建设促进经济发展

百色地区田阳县法纸厂为国有企业．全厂有职工：850入一现有党晶115x。没7个党支部。1997年7月．m阳县委派出的县委组织部。其总工会等领导同志组成u工作组．休人该厂一开防领导班子考核阳建设J门。工作组进、G。协助指开＊党委抓I沙是班子℃‘，，如建设上n：X召开中（：以1：干部印职K会代女士以．11吁取卜一领导班子呢。H勺述职报告．组织？ig干流职j＿对厂党政班子及其成Hl行测评；－－jZ找42名f’沈职L座谈、l欠IS广融情况；＿－X绕大别巨＊厂以意见．按有（全人；t行反治．召开办节小”人｝卞。、匕）。＊是情抒卜、h、【m完百八…     

别让农民谈电色变

广东农村的电价之高令人咋舌。全省79个县中，农村住宅到户平均申价超过1元／千瓦时的县有50多个；有的地方甚至高达3元多。昂贵的电价使农民望电兴叹，家用电器成了摆设，油灯蜡烛重新“上岗”。电价居高不下，根本的原因在于用电管理体制。从电站卖出的电，到了农户那里，往往已被层层转包，而层层转包意味着层层加价，使农民用电无形中多了许多关卡。粤东惠来县有个供电所的承包人，低价买进的电，可以以随。心所欲的价格卖出，每年赚取的电费差价高达170万元！有这些大小“电老虎”在横行霸道，电价焉能不扶摇直上？有鉴于此，广东省政…