公务用车制度改革应注意的几个问题

公车制度改革有利于节省政府行政成本,减轻财政负担;有助于进一步规范职务消费制度;有助于公务员树立廉洁、节约的行政理念;将会促进我国“车经济”的发展。在改革中,应有效控制政府自利性,推进公共财政制度改革,加强和完善监督机制。     

入世对政府职能的挑战

入世对政府的影响是极为深刻的.面对新形势,我国政府行政理念、传统体制、经济职能、政府行为、管理方式以及公务员制度都表现出了诸多不适应性.我国政府必须顺应世界各国行政改革的新趋向,实现从管制行政到服务行政的改革.     

挑战与创新:中国特色的公务员制度的发展方向

从1993年至今,中国公务员制度已基本建立。然而随着我国政治行政环境的变迁,中国公务员制度在改革方向、运行机制及公务员绩效与素质上均面临着新的挑战。中国公务员制度的发展方向,并不是对传统体制特征的完全否定,而是在不打乱各行政机构基本运作的前提下,着眼于职能的重新划分与调整,进一步实现包括理念、内容、方式、机制等四大方面的创新。     

从英国文官制度的特点看我国公务员制度的改革

英国是文官制度发展比较早、也比较成熟的国家。虽然中、英两国公务员制度在理论依据、管理目标及运作方式上存在着较大的差别 ,但在面临全球化的国际环境下 ,考察英国的文官制度 ,也可以为推动我国公务员制度的改革与完善 ,提高行政管理效能 ,提供有益的借鉴     

完善我国公务员激励机制的思考

公务员激励机制是我国公务员制度的重要组成部分,随着我国市场经济体制的完善和政府人事管理制度改革的不断发展,对公务员管理体制进行创新,完善激励机制,提高行政效率,成为我国行政改革的重要内容.     

经济全球化视域下中国公务员制度建设的路径

经济全球化对中国公务员制度建设既提供了变革、发展的机遇，也提出了众多的挑战和考验。本文以经济全球化为视域，在透视当前我国公务员制度建设存在问题的基础上，提出了公务员制度建设的具体路径。     

经济全球化视域下中国行政理念的创新

快速发展的经济全球化,尤其中国加入世界贸易组织以后,冲击着中国传统的行政理念.构建全球化政府理念是应对全球化冲击的前提.经济全球化视域下要求中国政府树立以人为本行政理念、服务行政理念、有限政府理念、法治行政理念、效能理念.     

邓小平人才思想与国家公务员制度建设

邓小平创造性地发展了马克思主义人才思想,勇于改革不合时宜的干部人事制度,既为国家公务员制度建设奠定了基础,又为我国加入世界贸易组织,融入经济全球化进程创造了条件。     

健全国家公务员制度,增强执政基础与能力--纪念《国家公务员暂行条例》颁布实施10周年

本文旨在回顾我国公务员制度建立和发展历程的基础上,阐释国家公务员暂行条例颁布实施以来所取得的显著成就,梳理现行的公务员制度中存在的问题,分析西方发达国家公务员制度改革的大致方向和基本脉络,进而提出按照党的十六大关于深化行政管理体制改革的总体要求,扎扎实实地调查研究,民主科学地加以论证,以改革创新和与时俱进的精神,健全国家公务员制度,增强党的执政基础和能力。     

完善公务员培训制度的有效举措

公务员培训是与经济、社会发展密切相关的一项长期的战略任务。随着我国经济发展和行政体制改革的进一步深化,目前的公务员培训制度仍存在公务员学习意识不强、培训机构不健全、师资结构不合理、培训内容方式单一、培训管理考核不严等诸多不足,因此,未来公务员培训制度的发展应使人们树立终身学习理念,加强公务员培训正规化建设,拓宽培训渠道,优化培训方式,实现公务员培训的社会化、网络化和信息化,不断加强公务员培训的科学化建设。     

西方发达国家公务员制度改革情况

从20世纪80年代开始,为了适应市场经济的发展,应对世界经济一体化的过程,西方发达国家先后启动了公共行政改革,改革的核心内容之一是公务员制度的改革.通过改革,完善了公务员制度,提高了行政效能,较为有效地防止了行政权力腐败,使公共利益得到了维护.     

公务员考录中职位及其信息设置的科学性研究

公务员考录制度是当前我国政府人才选拔的重要制度,也是公务员管理的起点,提升考录中职位及其信息设置的科学性水平,不仅与考录质量直接相关,还与当前公务员分类改革以及行政机构改革存在着一定的联系。通过考察全国范围内公务员考录中职位及其信息设置情况发现,我国的公务员考录中还存在着与当前的一些列改革不相适应的地方,亟需转变发展思路,以行政改革为背景,以分类改革为契机,增加职位及其信息设置的科学性与有效性,有力推进国家治理和政府治理现代化的向前发展。     

新公共管理视域下的公务员制度创新——以深圳市公务员分类管理改革为例

新公共管理作为公共行政的一种新的理论范式,其在很大程度上指导了西方国家自20世纪80年代以来的政府行政改革,在这场声势浩大的行政改革过程中自然包括了公务员制度的改革。在新公共管理理论指导下,西方国家公务员的进出制度、培训考核制度、薪酬激励制度、人事管理制度等发生了前所未有的改革。深圳市公务员分类管理改革也深深地带有新公共管理的烙印。基于西方新公共管理理论与我国政治现实的差异,我们在进行具体的制度改革和创新的同时应当看到政府改革所面对的具体的行政生态环境和政治环境,因此在介绍引进西方的公共行政理论时,我们应当在具体的背景下做大量的实证研究工作。     

我国公务员必须树立公共行政新理念

理念的更新,决定着一切改革措施的提出、制定与执行。我国公务员理念的更新,则决定着我国行政体制改革的成败。回顾我国改革开放以来所进行的四次机构改革尤其是前三次改革的进程,虽不能说在某个怪圈内徘徊,但每前进一步都要付出极大努力,可说是步履艰难。究其原因,无不与我国公务员的观念有关,尤其与他们公共行政理念没有完全树立有关。因此,在我国公务员中,普遍实现从行政管理理念向公共行政理念的转变,是当务之急。 一、行政管理理念隐含的缺失 行政管理的本意是什么？行政,在我国古代是指推行政务。《左传》中即有“行其政事…     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分,也是国家公务员制度的重要内容,公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环,和企业社会保障制度相比,公务员社会保障制度发展相对滞后,存在许多问题,其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。本文认为中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

构建我国公务员职业道德建设的新视野

公务员制度的实施有力地推动了我国的行政改革和政府现代化建设的进程。随着公务员制度建设的深入发展,我国公务员职业道德缺失问题日渐突出。这一问题的存在不但不利于我国公务员队伍的建设,而且还会产生严重的社会后果。本文通过对公务员职业道德建设的现状概述,分析当前我国公务员职业道德建设存在的主要问题及其原因,进一步探索促进公务员职业道德提升的途径和方法,为构建我国公务员职业道德建设提出新的研究视野。     

我国公务员制度改革中“以人为本”的哲学思考

《公务员法》的颁布、实施标志着我国现代公务员制度的初步建立。中国共产党积极回应社会经济变化带来的挑战,不断改革发展我国的公务员制度。我国的公务员制度改革必须坚持以人为本,切实改善公务员制度赖以生存的社会环境。根据我国现行的公务员体制所存在的部分问题,结合我国国情适当推出了解决其问题的对策。     

论公务员职业道德建设的相关条件

职业是伴随着生产力的发展,在劳动分工的基础上产生和发展起来的,每门职业都包含着特定的劳动内容,承担着特定的社会责任.职业道德就是对就职人员特定的伦理要求,它调节着职业内部以及职业外部的社会群体关系.在现代,社会已经普遍职业化,个体通过就职实现社会化;同时职业又实现人的不同的社会定位,赋予人不同的社会角色,职业道德便是具有普遍社会意义的角色道德.目前,我国公务员的职业道德建设正日益引起有关各方的关注和重视.这首先是因为,随着公务员制度的建立,公务员的社会职业性进一步凸现.公务员制度是在邓小平关于改革干部人事制度的思想指导下,深化干部人事制度改革的直接结果.过去对于“国家干部”的职业确认是笼统的.凡国家事业单位,不管是从事党务工作、行政管理,或者是专业技术人员、群众团体人员一概都是国家干部.干部的选拔调配由组织内部掌握,不具备社会公众自主介入的可能,因而不具备社会职业的完整意义.公务员制度的建立和推行,意味着政府行政主体地位的明确,意味着行政机关工作人员作为职责明确的职业群体已经从大一统的干部队伍中分解开来.公务员职位同时开始向全社会开放.随着有中国特色的社会主义行政管理体制的逐步完善,公务员队伍必定逐步成为规范化的社会职业.在这种情况下,     

公务员制度的重大发展

《公务员法》的颁布是我国公务员管理制度的一 个重大发展，标志着我国公务员管理进入一个新的发 展阶段。 首先，进一步规范了公务员管理，提高了机关人 事管理的科学化、民主化、制度化水平。1993年，国务 院颁布了《国家公务员暂行条例》，在国家行政机关建 立和推行公务员制度，经过近12年的实践证明，推行 公务员制度促进了干部人事管理，尤其是机关人事管 理科学化、民主化和法制化，对于提高公务员素质，维 护公务员权益，调动公务员积极性，促进行政能力建 设，发挥了重要作用。在总结12年来建立、推行公务员 制度和开展干部人事制度改革的经验，适当借鉴国外 公共人事行政管理的有益经验和办法的基础上，产生 了我国首部《公务员法》，使公务员的管理有法可依、 有章可循，进一步推进了机关干部人事管理的科学 化、民主化、制度化。 其次，加强了对公务员的依法监督，同时保障了 公务员的合法权益。公务员是国家公职人员，依据职     

浅析公务员不作为问题的危害及治理对策

随着我国法治国家的建设和国民法治意识的增强,我国政府在严厉打击腐败气焰的同时,公务员行政不作为现象越来越成为众矢之的。研究公务员不作为对于促进我国行政机关人员依法行政、依法履职和建设法治政府具有十分重要的意义。从人事管理的角度归纳公务员行政不作为的内涵,探讨公务员行政不作为的危害,基于我国国情提出如何遏制公务员行政不作为的治理对策,以更好地推进法治国家下我国公务员管理体系的改革和完善。