论《水土保持法》的执法障碍及对策思考

《水土保持法》实施以来,水土保持执法工作取得了很大的成绩,但目前我国水土保持执法中存在一些问题,在一定程度上影响了水土保持工作的进程,降低了水土保持部门行政执法的能力。为此,应加大水土保持法宣传力度;强化水土保持执法责任制;赋予执法主体更多的权利;注重培训;修改现行水保法;加强水土保持执法的民主性。     

省属企业领导人员廉洁从业监督办法(试行)

第一条为加强对省属企业领导人员(以下简称企业领导人员)廉洁从业行为的监督,确保其权力正确行使,预防腐败行为发生,保障企业领导人员政治生命安全,维护出资人权益,依据《中华人民共和国国有资产法》、《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律法规和规定,结合省属企业实际,制定本办法。第二条企业领导人员要树立责任意识、纪律意识和被监督意识,自觉接受组织     

党刊文摘

阳光行政:体现依法行政的关键石万选在《共产党人》(宁夏)2005年第24期撰文指出,当前执法办案中存在的主要问题和特点是:执法办案权力的集中性;自由裁量权力的滥用性;执法办案干预的外在性;执法办案监督的失控性;执法办案行为的违规性;执法网络建设的滞后性。强化对执法办案权实施有效监督的对策是:必须从突出分权入手,构建合理的制衡机制;必须从健全制度入手,构建有效的运行平台,如,建立案源管理和立案监控制度、执法主体资格制度、罚没物品监督处理制度、执法案卷评查制度、重大案件集体会审制度、执法过错责任追究制度等;必须从监督制约…     

执法也要有“人情味”

据《京华日报》报道,为了警示告知新建小区周边道路上的违法停车行为,最近,北京市朝阳交警支队事先提出了先书面提示、再实施处罚的“交警提示单”执法方式。在辖区内,针对有些违法停车行为存在的非故意因素,也没有造成交通事故和拥堵,交警先行提示,如果当事人仍然不听劝诫继续违法再实施处罚。     

侵犯民警执法权威,或被追究刑事责任

正2019年2月1日,公安机关第一部维护民警执法权威的部门规章——《公安机关维护民警执法权威工作规定》(以下简称《规定》)正式施行。《规定》将保障民警依法履行职责、行使职权,维护国家法律尊严和民警执法权威。《规定》明确,公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护,不受妨害、阻碍,民警及其近亲属的人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯,民警及其近亲属的人格尊严不因民警依法履行职责、     

在新任职省管领导干部集体廉政谈话会上的讲话

干部任职廉政谈话是党内监督的一项重要制度，也是加强对党员干部教育、监督和管理的一项重要措施。根据《中国共产党党内监督条例》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的相关规定，按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的要求，今天在这里对我省年初以来新任职的省管领导干部进行一次集体廉政谈话，主要目的是共同学习党中央和中央纪委关于领导干部廉洁自律规定，进一步明确廉洁从政的基本要求。     

从制度上塑造公务员职业伦理精神

今年元月,中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出:“探索制定公务员从政道德方面的法律法规。”2005年4月第十届全国人民代表大会常委会审议通过了《公务员法》,该法对公务员的具体行为制定了多条约束性规定,从不同的方面对公务员提出了     

我国行政垄断的成因及法律对策探析

目前 ,行政垄断在我国非常普遍 ,对市场公平竞争危害甚大。其形成原因主要有 :计划经济体制的消极影响、利益的驱动和立法上的缺陷。从法律对策来说 ,应重点考虑 :实施政府改革 ;尽早出台我国的《反垄断法》 ;设立独立的反垄断执法机构 ;规定严格的法律责任。     

近期时政动态摘要

行政执法“不作为”“乱作为”要担责 国务院办公厅最近印发《国务院 办公厅关于推行行政执法责任制的若 干意见》,推动建立权责明确、行为规 范、监督有效、保障有力的行政执法 体制,全面推进依法行政。 《意见》 要求依法界定执法职责,梳理执法依 据,分解执法职权,确定执法责任。 《意见》还要求建立健全行政执法评议     

规范执法行为 实现司法公正

我所自1999年下半年开始,即按司法部 1999年5月31日印发的《关于推行劳动教养管理机关执法活动“两公开一监督”制度的规定(试行)》的指示精神,坚持推行“所务公开”,倡导“阳光工程”,规范执法行为,树立司法公正的工作理念。几年来,全所上下大兴求真务实之风,大胆改革,扎实工作,在劳教执法从政活动中初步形成了公开、公正、便民、监督的长效机制,实现了预期     

民生新政

<正>我省出台《医疗机构价格行为指南》2022年5月11日,为进一步加强医疗服务价格监管、规范医疗机构价格行为,有效解决医疗乱收费问题,我省市场监督管理局出台了《医疗机构价格行为指南》（以下简称《指南》）。《指南》规定,各公立医院不得超出规定的医疗服务项目和标准收费;不得扩大收费范围或分解收费项目收费;不得强制服务强行收费、只收费不服务或少服务;不得违反政策规定收取医用耗材费或重复收取一次性卫生材料费;     

充分发挥纪委在抓惩治和预防腐败体系建设中的监督检查作用

新时期，面对惩腐防腐的新形势、新任务，中共中央发布了《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》及《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，该文件给纪委在惩治和预防腐败体系建设中的监督检查工作提出了新的更高要求。纪委如何按照《纲要》和《规定》的要求，充分发挥自己在抓惩治和预防腐败体系建设中的监督监察作用，是新时期党委应当给予关注和解决的问题。     

未成年人刑罚困境的分析和设想

要破解未成年人刑罚困境,现阶段不能依靠降低刑事责任年龄来解决,而应该从完善未成年人相关法律的角度出发,实行更加有效的事前预防以及更具有惩戒性质的事后惩治。在完善相关法律方面,可将《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》合并,作为未成年人保护的统领大纲;另设立《少年司法法》,为少年违法犯罪处理提供可操作性的条文。可通过多部门协调合作加强校园及周边安全防卫,对学生施以切实有效的道德教育促进儿童及青少年的健康成长。通过重兴工读学校、推行社会公共服务令以及加强赔偿责任执法过程的监督使违法犯罪行为付出应有的代价,促进事后惩治起到有效作用。     

《行政强制法》的制度创新及实施中应注意的几个问题

<正>自2012年1月1日起正式实施的《行政强制法》,是我国出台的第六部规范政府共同行为的重要法律,对进一步保障和监督行政机关严格依法行政,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,具有重大意义。《行政强制法》在总结以往执法实践经验的基础上,对行政强制制度作了诸多创新。但同时,我国是世界上第一个制定统一《行政强制法》法典的国家,并没有成熟的经验可以借鉴,并且由于法律制度本身具有天然的滞后性,在《行政强制法》实施一年来,也面临着许多新的问题。     

博览之窗

公安部门将及时公开重大案件调查处理结果前不久,公安部制定下发了《公安机关执法公开规定》(下称《规定》)。这是第一部全面规范公安机关执法公开的文件,此《规定》从2013年1月1日起施行。《规定》称,公安机关对涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息,应当主动向社会公开;对不宜向社会公开,但涉及特定对象权利义务、需要特定对象知悉的,应当告知特定对象,或者为特定对象提供查询服务。在向社会主动公开条款中《,规定》特别提及,公安机关应当向社会公开涉及公共利益、社会高度关注的重大案件、事件的调查进展和处理结     

抓好党风廉政责任制规定的落实

去年年底,党中央、国务院颁布了《关于实行党风廉政责任制的规定》。半年多来,各级党委、政府和纪检监察机关为落实《规定》,做了大量富有成效的工作。据初步了解,全国绝大多数省、区、市和中央部委制定了落实《规定》的实施细则,许多地区和部门根据今年党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分解,各地各部门普遍对一些违反《规定》的领导干部实行了责任追究。当然,也要看到贯彻《规定》的时间还不长,很多工作是刚起步,还存在不少问题,其中有些问题尤其需要引起足够注意:少数地方和部门至今没有制定实施细则和办法,有的虽然制定了,但内容过于原则,针对性和可操作性不强;有些领导干部对落实党风廉政责任制规定的重大意义认识不到位,有     

外埠借鉴

广东连发恶性案件要追究领导责任据2005年5月26日《广州日报》报道,广东省公安厅日前出台的《广东省公安机关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》规定,公安机关或民警发生13种严重违法违纪案件或重大责任事故的,要在严肃查处当事人的同时,追究有关领导的责任。这些恶性案件包括因工作失职引发严重的群体性事件,或对群体性事件、突发性事件推诿拖延造成严重后果的;辖区内多次发生重大公共安全事故、重大恶性案件,黑恶势力和“黄、赌、毒”长期得不到有效治理的;擅自设立收费、罚款项目,下达罚款指标,私分、挪用执法…     

加强法律监督能力建设须下苦功夫

作为专司法律监督职责的检察机关,高检院提出要加强法律监督能力建设。而法律监督能力应当包括履行检察职能,打击刑事犯罪,维护社会稳定的能力;依法打击预防职务犯罪,促进廉政建设的能力;正确处理群众诉求,化解矛盾纠纷,促进社会和谐的能力;敢于监督、善于监督、规范监督,促进严格执法和公正司法的能力;强化自身监督和制约,严格、公正、文明执法的能力等。作为检察干警,要全面提高“五种能力”,就必须加强实践锻炼,在“六个方面”下功夫。强化执法办案的公信力。执法办案是履行检察监督职责的基本方式。执法公正是执法办案的核心价值,也是法…     

加大监管力度 确保社会公共卫生安全——吴忠市卫生监督所

吴忠市卫生监督所成立于2004年6月．是市卫生局卫生监督综合执法执行机构，履行着《食品卫生法》、《传染病防治法》和《职业病防治法》为龙头的卫生监督执法职责．具体承担着市区近40万人的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生、学校卫生和传染病防治及医疗机构卫生监督执法任务，同时对全市各县（市、区）卫生监督执法进行业务指导。     

民主监督要靠有效制度保障——从“表哥”“房叔”落马看我国官员财产申报制度的失灵与修复

在国外,官员财产公开申报制度作为反腐倡廉的一项重要制度,对监督、预防官员的腐败行为起着非常重要的作用。而在我国建立的类似制度《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,却在预防和惩治腐败时"失灵"了。我国官员财产申报制度失灵的根本原因在于缺乏"公开性",要修复我国官员财产申报制度,应当围绕"公开"二字来构建相关制度。