刍议阳光警务下的经侦执法规范化建设

推进"阳光警务"建设是积极探索建立新型警察公共关系,提升公安机关执法公信力,推进公安事业长远发展的一项战略举措。推进"阳光警务"建设是提升经侦民警执法能力和水平的重要途径。公安机关要依托"阳光警务",进一步加强警民互动,拓展信息化手段的应用。     

山西公安“阳光行动”与执法规范化建设

2010年11月山西省公安厅在全省公安机关开展了＂争做阳光警察、争创阳光警队、打造阳光警务＂的＂阳光行动＂,＂阳光行动＂与公安执法规范化建设有着密切的关系,是对山西公安机关执法规范化建设的一次诠释。＂阳光警务＂的核心是执法规范化建设,＂阳光警察＂和＂阳光警队＂是执法规范化建设的根本和保证,严格、公正、文明、规范、廉洁是执法规范化建设的要求。     

经侦执法规范化建设的理论与实践——以江西省经侦工作为例

经侦执法规范化就是公安经济犯罪侦查部门严格按照相关法律法规规定的程序和要求．开展经侦执法活动的一种合于规范状态,经侦执法规范化建设则是要达到经侦执法规范化这一目的所需做的各项工作的总和。江西省经侦部门从规范执法队伍、加强执法制度建设、制定科学的考评标准、加强执法监督、成立经侦研讨中心、大力构建和谐“三警”（警民、警企、警营）关系、对重大疑难信访案件进行听证、清理积案、加强调研等方面对经侦执法规范化建设进行了有益探索与实践。经侦执法规范化建设取得显著成绩,但仍然存在不足之处,主要表现在：执法依据不完善。有的依据不科学;案件管辖较乱;执法质量还有待于进一步提高;与行政执法衔接不畅;信息化建设推进较慢等。为此,要狠抓队伍建设,树立正确的执法理念;完善立法,制定相关规范性文件;规范执法监督;规范与行政执法衔接程序,联合相关部门开展专项整治行动;规范经侦执法保障;强力推进经侦信息化建设等。     

关于公安机关规范执法的几点思考——以十八届四中全会精神解读为视角

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为公安执法规范化建设指明了方向和重点。央地警察事权划分是进一步深化公安机关体制改革的突破口和支撑点;专项立法是破解公安机关强制执行难的根本出路;保障体系建设是引导公安机关执法岗位人员合理流动和分类管理的重要杠杆;共享机制建设是全方位实现情报信息主导警务战略的关键环节;监督机制改革是公安执法规范化建设目标得以实现的重要保障。     

关于经侦执法规范化发展路径的思考

随着依法治国的全面推进,人民群众对社会公平正义提出了更高的要求,经侦执法环境发生了重大变化,公安经侦部门面临着新形势、新任务和新挑战。为深化经侦执法规范化,应着力完善执法办案体系,以制度促规范;着力优化执法管理体系,以监督促规范;着力健全执法培训体系,以能力促规范;着力夯实执法保障体系,以保障促规范。     

关于经侦执法规范化发展路径的思考

随着依法治国的全面推进,人民群众对社会公平正义提出了更高的要求,经侦执法环境发生了重大变化,公安经侦部门面临着新形势、新任务和新挑战。为深化经侦执法规范化,应着力完善执法办案体系,以制度促规范;着力优化执法管理体系,以监督促规范;着力健全执法培训体系,以能力促规范;着力夯实执法保障体系,以保障促规范。     

县域警务视野下的公安执法规范化研究

县域警务是湖南省公安机关基于防范和化解重大社会风险而在县(区)地域范围内实施的一项综合性警务改革。执法规范化是公安机关履行治安行政法律责任与执法为民政治责任的公安警务管理改革的双重实践。公安执法规范化建设与县域警务目标具有共同的价值取向,两者相互交织,相辅相成。执法规范化是县域警务改革的重要内容,是避免执法冲突,化解执法风险和维护社会稳定的内在要求。公安执法规范化建设应在警察法治的理念引导下,通过完善公安法规,提高队伍素质,细化执法流程,强化执法监督以及技术创新,不断提高公安机关执法规范化的能力和水平,实现社会正义与和谐稳定。     

全球化背景下公安国际警务执法特色人才培养研究

以全球化为背景,立足国际警务执法合作、打击跨国犯罪和非传统安全领域等方面国际警务执法特色人才培养的新需求,结合我国公安教育改革和发展的实际情况,通过系统分析公安国际警务执法队伍的现状和面临的挑战以及现有国际警务人才培养模式中存在的问题等,积极探索公安教育中以公安智库建设联动和国内外警务合作与交流为平台的学科交叉、跨文化...     

当前公安执法监督中存在的问题与应对措施——从执法规范化的视角

执法监督是公安执法规范化建设这一系统工程的重要构成部分.从执法规范化的视角看,当前的公安执法监督工作,在执法监督理念、执法监督资源整合、执法监督力度、执法监督制度落实以及接受执法监督的自觉性等方面还存在一些问题和不足,正确认识这些问题和不足,从执法理念树立、执法监督体系建设以及警务公开、执法质量考评、执法投诉回应、执法过错责任追究等各方面建立健全执法监督措施,是适应新形势下的"新课题"、"新挑战"、"新考验"的需要,也是有效保障执法规范化建设的现实要求.     

公安警务内涵式发展的理念问题探讨

公安警务内涵式发展是坚持以提升警务效能为目的,以公安机关内部挖潜为途径,以警务机制创新为重点,以警务制度管理为保障,以深化公安管理体制改革为动力,全面提升公安队伍战斗力。这是公安管理体制改革的必然选择。总结近年来公安改革的实践经验,提炼警务内涵式发展遵循的理念,有助于推进公安改革。     

论新形势下法治公安建设的几个问题

在全面依法治国和全面深化公安改革的时代背景下,法治公安建设已成为一种历史必然,但新形势下的法治公安建设还面临着一些突出问题,亟待解决。坚持以问题为导向,在把握法治公安构成要件的基础上,在培育执法主体、加强执法规范化建设、健全监督考评体系、强化法治宣传等方面综合着力,有助于深入推进法治公安建设。     

公安机关执法规范化建设的问题及对策——以甘肃少数民族地区为例

提高公安执法规范化水平是贯彻党在十八大确立的"全面推进依法治国,建设社会主义法治国家与法治体系"精神的重要体现。在提高公安执法规范化水平的进程中,甘肃省少数民族地区公安队伍起到了举足轻重的作用,它为甘肃省乃至整个西部地区社会经济的稳定与发展做出了重大的贡献。然而,当前甘肃少数民族地区公安执法规范化建设还存在着执法理念的偏差、执法权的运行脱离法定程序、警务保障问题亟待解决等不足之处。因此,在新形势下提高甘肃少数民族地区公安执法规范化建设水平具有十分重大的意义。     

提升公安执法公信力之探索

当前，经济高速发展和社会结构转型造成各类矛盾不断凸显和尖锐．公安执法公信力也面临着前所未有的新挑战，考验着各级公安机关的能力和智慧。提升公安执法公信力，最根本是要尽快转变职能，明确责任分工，有选择地履行职责，将主要警力和精力放在核心职能上．真正履行好警察职责。核心是要坚持依法行政，推行科学民主决策和警务公开，实现警务活动由封闭走向开放．打造阳光警务．满足公众知情权。关键是要健全和完善执法制度、执法方式，推进执法规范化建设．实现法律效果和社会效果的统一，取得公众的执法认同感。提升公安执法公信力，还要狠抓公安文化建设．提升队伍整体形象，向公众展现公安机关的良好作风和精神状态，赢得公众的信赖和支持，获得社会的认可和肯定。     

刍议综合警务改革环境下公安单警装备建设方向

当前,公安单警装备建设中存在着装备闲置、装备不足、装备不实用和装备资源浪费等问题。在综合警务改革的背景下,应当以服务综合警务改革、服务公安执法实战和服务基层执法实践为导向,着力加强公安单警装备建设。     

中外警察执法规范化建设的比较研究

警察执法规范化是指警察机关依据法律法规和内部规程办理各类案件,执行勤务所形成的基本体系,是警察必须遵循的行为准则,是依法行政,依法治警在公安工作中的具体体现,也是现代警务机制和公安队伍正规化建设的重要组成部分。进一步加强警察执法规范化建设的关键在于将执法规范化建设的法律法规落实到公安行政执法与刑事司法之中,强化警察执法监督,严惩滥用职权、徇私枉法的腐败行为;严格纪律,加强内部控制,树立正确的执法理念;同时要创造良好的执法环境,规范选择性执法。     

新时代“漳州110”警务模式的实践与思考——以福建省三明市梅列区为例

全面深化公安改革大背景下,梅列警方探索推进新时代“漳州110”警务模式改革,通过抓领导、抓队伍、抓勤务、抓绩效、抓防控,有效增强了三明市主城区动态社会治安局势的控制能力,从警情源头上推进了执法规范化建设提档升级。针对警务模式改革还存在110接处警工作不扎实、治安管控机制不健全、智慧警务应用不到位、考评监督机制不完善等诸多问题。积极构建适应社会治理现代化的警务机制,深入推进“漳州110”警务模式改革,坚持以政治建警为统领、以能力建设为核心、以科学保障建设为支撑,持续打造忠诚干净担当的110队伍,全面提升110工作水平。     

寻求新形势下完善“阳光警务”工作机制新途径——以上海市公安局宝山分局罗店派出所探索实践为例

"阳光警务"是公安机关管理工作的创新模式,其将办事制度、办事程序、办事过程、执法结果等最大限度地向社会公开,让人民群众检验执法活动的合法性,提升各种执法和管理行为的公信力。"阳光警务"对增强警员规范执法意识,改变部分基层单位及警员对群众呼声与需求漠视、无视的情形,促进执法规范化建设具有重大意义。     

关于“三项建设”的实践与思考——以三明市公安机关为例

三明市公安机关在“三项建设”中取得了明显成效，以改革和加强城乡社区警务筑牢稳定防线，以改革侦查破案机制提高打击能力，以信息化建设推动现代警务机制的日益形成，以执法规范化建设提升公安执法公信力，以和谐警民关系建设增强公安整体素质，改善公安工作环境。坚持改革创新，精细运作，突破难点，务求实效，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，全面提升新形势下公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。     

关于改革辅警管理制度的思考

随着社会经济的快速发展,社会治安形势日益复杂。在民警编制有限的条件下,向社会公开招录警务辅助人员成了我国不少地方的选择。近年来,我国多数地方招录了大量的辅助人员参与到警务工作的服务和管理当中,据不完全统计,目前我国已有各类警务辅助人员400多万人,在一些发达地区,民警与警务辅助人员的比例达1∶3以上。司法实践中,这些辅警力量辅助公安机关从事社会治安防范工作,缓解了警力不足,节约了行政成本,同时也增加了一定的社会就业率,促进了社会稳定。但是,长期以来辅警队伍管理模式仍游离于规范化之外,极易导致人员素质良莠不齐,影响公安机关的执法公信力。因此,加强辅警队伍建设、规范辅警管理,是当前深化公安体制改革的一项重要课题。     

论法治公安建设的路径选择

法治公安是法治中国的重要组成部分,它既是公安机关积极回应人民群众对社会公平正义新期待的重大实践活动,也是全面深化公安改革的基本目标。法治公安具有重要的实践意义,但是,当下公安实战中仍然存在制约法治公安建设的诸多不良因素。为此,必须通过警务职能法定化、执法制度精细化、执法队伍正规化、执法监督体系化和法治文化建设常态化等基本路径来加快法治公安建设。