求解“非正常死亡”

曾经有这样一个比喻：那些涉嫌犯罪而被羁押的人，其权利状况构成人权“木桶”上最短的那块木板。去年以来，发生在监所的一系列“非正常死亡”事件，向我们展示出被羁押者极度令人担忧的权利生态，也将现行羁押制度推至舆论声讨的“风口浪尖”。如何从个案中汇聚制度嬗变的力量，为这块短板的生长提供“微动力”，成为中国法治道路上的一道“必答题”。     

终结“非正常死亡”——“非正常死亡”蔓延中国

曾经有这样一个比喻：那些涉嫌犯罪而被羁押的人，其权利状况构成人权“木桶”上最短的那块木板。去年以来一，发生在监所的一系列“非正常死亡”事件，向我们展示出被羁押者极度令人堪忧的权利生态，也将现行羁押制度推至舆论声讨的“风口浪尖”。如何从个案中汇聚制度嬗变的力量，为这块短板的生长提供“微动力”，成为中国法治道路上的一道“必答题”。     

论我国审前羁押管理体制的改革与人权保障

审前羁押,通常是指刑事诉讼中的专门机关对涉嫌犯罪者在法庭审理前予以关押的一种暂时剥夺其人身自由的强制措施,包括审前拘留和逮捕。 一、现行审前羁押管理体制的根本缺陷和人权问题 目前,我国仍沿袭的是已存在五十年的审前羁押管理体制,即由公安机关     

刑事诉讼法的重大修改与完善(三)──讯问犯罪嫌疑人

一、夫于传唤犯罪嫌疑人原刑事诉讼法第六十三条规定：“对于不需要逮捕。拘留的被告人，可以传唤到河＜定的地点或者到他的住处、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。”由于该条规定中对“指定的”传唤地点和传唤的期间未作限制，致使在实践中出现了一些不容忽视的问题。例如：侦查机关将犯罪嫌疑人传唤到犯罪嫌疑人所在市、县以外的指定地点接受讯问，传唤持续的时间长达十天，半月的情况也时有发生，把传唤变成为事实上的羁押手段，严重侵犯当事人的人身权利。因此，新刑事诉讼法将此条修改为二款，即：“…     

审查起诉中发现新罪如何计算侦查羁押期限?

编辑同志：我院在办理一起公安机关移送审查起诉的刑事案件中，发现被告人犯有属检察机关管辖的新罪，需要我院立案侦查，但是现行立法及司法解释只规定侦查期间发现重要罪行可以重新计算侦查羁押期限，而未对“起诉期间”发现重要罪行怎样计算侦查羁押期限作出规定。请问：审查起诉中发现新罪是否可以适用重新计算侦查羁押期限的规定？我们应如何处理？广西融安县人民检察院冯幸福冯幸福同志：我们认为，根据刑事诉讼法关于管辖的规定精神及《人民检察院刑事诉讼规则》关于审查起诉的要求，对审查起诉中发现犯罪嫌疑人另有新罪，且该罪应由…     

检察信箱

改变管辖后，需改变犯罪嫌疑人羁押场所的，应由谁负责押送？编辑同志：《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第三十四条规定：人民检察院受理同级公安机关移送审查起诉的案件，按照刑事诉讼法的管辖规定，认为应当由上级人民检察院或者同级其他人民检察院起诉的，应当由人民检察院将案件移送有管辖权的人民检察院审查起诉。以上规定明确了刑事诉讼中改变管辖的案件应如何衔接的问题，但对改变管辖后的案件犯罪嫌疑人应由谁负责押送未作规定，实际操作中各地不一致。有的地方是公安机关送人，检察机关报卷；还有的地方是检察机关既送人又…     

论刑事立案的性质

立案是什么？提出这样的问题似乎有些幼稚。然而，正是这个问题没有得到很好地解决，目前已经严重制约了侦查工作，特别是反贪侦查工作的开展。修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》在第二编用六个条文明确规定了立案的材料来源，举报线索的接受，举报线索的审查，决定立案和立案监督等内容。其中第83条规定：“公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。”第86条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追…     

我国行政告知制度若干法律问题剖析——兼论行政告知制度的完善

我国告知制度最早产生于刑事司法范畴,而非行政领域。1979年2月23日全国人大常委会通过的《中华人民共和国逮捕拘留条例》第5条规定：“公安机关逮捕人犯的时候必须持有逮捕证,并向被逮捕人宣布。逮捕后,除有碍侦查或者无法通知的情形外,公安机关、人民检察院或者人民法院应当把逮捕的原因和羁押处所,在24小时以内告知被逮捕人的家属。”     

开展羁押必要性审查工作的实践与思考

修改后于2013年1月1日起实施的《刑事诉讼法》第九十三条规定：“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”这一新增条文,赋予了检察机关对羁押必要性进行审查的职能。笔者拟就捕后羁押必要性审查在实践运行中存在的问题和不足进行简析。     

谈捕后羁押必要性审查机制存在的问题及完善建议

新刑诉法第九十三条规定：“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。”这一规定从立法层面确立了我国捕后羁押必要性审查制度。捕后羁押必要性审查制度的确立,加强了检察机关对羁押执行的监督,是我国现行逮捕羁押制度的一项重大改革。     

应设立变更强制措施审批程序

刑事诉讼法第六十六条规定：“公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。”刑事诉讼法还在第六十七条至第七十条中对审批程序作了详细、具体的规定。法律这样规定，旨在防止错捕案件的发生，避免对公民人身权利、民主权利造成不应有的损害，以维护法律的严肃性和公正性。但与此极不适应的是，对于检察机关批准逮捕以后，公安机关又变更强制措施的，则没有设立审批程序，而是在刑事诉讼法第七十三条规定：“公安机关释放被逮捕的人或者变更逮捕措施的，应当通知原批…     

公安机关适用刑事羁押期限规定

第一章总则第一条为了规范公安机关适用刑事羁押期限工作,维护犯罪嫌疑人的合法权益,保障刑事诉讼活动顺利进行,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,制定本规定。第二条公安机关办理刑事案件,必须严格执行刑事诉讼法关于拘留、逮捕后的羁押期限的规定,对于符合延长羁押期限、重新计算羁押期限条件的,或者应当释放犯罪嫌疑人的,必须在羁押期限届满前及时办理完审批手续。     

最高人民法院关于对怀孕妇女在羁押期间自然流产审判时是否可以适用死刑问题的批复

河北省高级人民法院：你院冀高法（1998）40号《关于审判时对怀孕妇女在公安预审羁押期间自然流产，是否适用死刑的请示》收悉。经研究，答复如下：怀孕妇女因涉嫌犯罪在羁押期间自然流产后，又因同一事实被起诉、交付审判的，应当树为“审判的时候怀孕的妇女”，依法不适用死刑。此复最高人民法院关于对怀孕妇女在羁押期间自然流产审判时是否可以适用死刑问题的批复     

公安机关受理的刑事自诉案件,当事人自愿和解的,如何处理?

编辑同志：根据有关司法解释，故意伤害案（轻伤）等八类被害人有证据证明的轻微刑事案件，被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人向人民法院起诉的，如果证据不足，可由公安机关受理的，人民法院应当移送公安机关立案侦查。对这类案件，在公安机关侦查或者人民检察院审查批捕、起诉阶段，被害人与犯罪嫌疑人自愿和解的，公安机关和检察院是否可以撤案？此类案件的当事人自愿和解，是否应当准许？福建省莆田市城厢区人民检察院姚国庆吴金松姚国庆、吴金松同志：被害人有证据证明的轻微刑事案件是自诉案件的一种类型。一般情形下…     

把握立案监督的着力点

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十七条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”第十八条第二款规定：“……对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。”刑事立案监督是法…     

刑事诉讼期限应以“时、日”为计算单位

《中华人共和国刑事诉讼法》第79条规定:“期间以时、日、月计算”;第124条规定:“对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月”;第138条规定:“人民检察院对于公安机关移送起诉的案件应当在一个月以内作出决定…。”第168条规定:“人民法院审理公诉案件应当在受理后一个月以内宣判,至迟不得超过一个半月…。”笔者     

如何理解重新计算侦查羁押期限的前提?

如何理解重新计算侦查羁押期限的前提？编辑同志：刑事诉讼法第一百二十八条第一款规定：“在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自发现之日起依照本法第一百二十四条的规定重新计算侦查羁押期限。”对“另有重要罪行”的理解，实践中存在两种分歧观点。一种观点认...     

有欢喜也有忧

修正案草案第36条是引起最多争议的条款,已获通过的修正案中此条文为：“拘留后,应当立即将被拘留人送看守所羁押,至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外,应当把拘留的原因和羁押的处所,在拘留后二十四小时以内,通知被拘留人的家属。”     

被羁押行为与定罪行为不一时,羁押日期可否折抵刑期?

编辑同志:犯罪嫌疑人何某、何某某因涉嫌故意毁坏财物罪被公安机关刑事拘留。在被羁押期间,何某又向公安机关主动供述其盗窃的犯罪行为。后因何某、何某某故意毁坏财物的犯罪行为证据不足,何某某被取保候审。公安机关以涉嫌盗窃罪提请检察机关对何某批准逮捕,经检察机关批准后,何某被执行逮捕。最后,法院以盗窃罪判处何某有期徒刑一年零六个月。但法院在判决决定执行刑期起止日期时,没有将何某被刑事拘留的期间折抵刑期。对此,有两种不同的观点。一种观点认为,刑法明确规定“判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日”,何某被刑事拘留…     

刑事诉讼法修改决定导读（续二）

刑事诉讼法修改决定导读（续二）山丰１．关于立案，新刑事诉讼法所作的修改是：第一，增加关于公安机关和检察机关必须立案的规定。第８３条规定：“公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。”第二，增加关于审判机关必须受理案...