深化我国高等教育改革的途径

近年来,我国高等教育呈现出快速发展的良好势头,但是高等教育改革仍然滞后于国家和社会的需要.必须深化管理体制、院校建制、教学体制改革,完善有中国特色社会主义的高等教育制度.     

围绕社会主义市场经济体制的建立和完善改革行政管理体制

党的“十四大”报告提出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件”。这就表明,行政管理体制是政治体制的一个重要部分。要推进政治体制改革,必然要进行行政管理体制和机构改革。进行行政管理体制改革与建立、完善社会主义市场经济体制有着内在的必然联系。本文着重谈谈按照社会主义市场经济体制的要求,改革行政管理体制的重要性、迫切性以及过去的经验教训,今     

关于依法行政与行政体制改革问题的探讨

依法行政是依法治国的核心,依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义.我国行政管理体制中存在的诸多弊端,使依法行政与社会主义市场经济体制、政治文明以及依法治国还不相适应.全面推进依法行政,关键在于转变政府职能、深化行政管理体制改革.     

加快我区高校体制改革的思考

如何在新形势下探寻高等教育发展的新思路、新途径,是每一个高教工作者思考的重要课题.社会主义市场经济条件下高等教育发展还存在一些问题,因此,高等教育办学体制、管理体制、毕业生就业体制和高校内部管理体制等一系列的制度要勇于创新,提出改革措施.     

破除陈旧观念深化干部制度改革

破除陈旧观念深化干部制度改革中共内蒙古自治区委员会常委、组织部长冯秦当前，干部制度改革滞后于经济体制改革，同发展社会主义市场经济的要求不相适应。主要表现在优秀人才难以脱颖而出，不称职的干部难以更换，用人上的不正之风难以克服。解决这些问题的唯一出路就是...     

转变党管干部的方式

在进行社会主义现代化建设和改革开放的过程中，在实行干部制度改革的实践中，既要坚持党管干部的原则，又要不断改进党管干部的方式方法，把党的组织优势与市场机制紧密结合起来，从而建立与社会主义市场经济和社会主义法治国家相适应的干部管理体制。坚持党管干部原则是为了更好地推进干部人事制度改革；深化干部制度改革、转变党管干部的方式则能够更好地坚持党管干部的原则。现在，我们干部工作中存在的种种问题，并不是因为党管干部原则本身造成的，而是由于干部管理的一些方法与新的形势、任务和情况不相适应造成的。比如，随着社会主…     

近期政要

十六届三中全会审议通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》党的十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》约1.2万字,分12个部分:一、我国经济体制改革面临的形势和任务;二、进一步巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展;三、完善国有资产管理体制,深化国有企业改革;四、深化农村改革,完善农村经济体制;五、完善市场体系,规范市场秩序;六、继续改善宏观调控,加快转变政府职能;七、完善财税体制,深化金融改革;八、深化涉外经济体制改革,全面提高对外开放…     

以人为本理念的高校学籍管理制度探析

近年来．随着我国高校内部管理体制改革的不断深化．高校学籍管理制度改革成为高校体制改革的重点之一。经过20多年的努力．高校教学管理体制在一定程度上得到了改善与优化．但仍存在不少问题,如尖塔式的组织结构、集权式的管理模式以及缺乏弹性的管理制度等问题并没有从根本上得以改善。学籍管理制度是高校学生管理工作的重要组成部分．其理念、制度和实践的优劣直接影响高校教育管理的水平。受高等教育大众化、市场经济和高等教育法制化等多重因素的影响．高校学籍管理制度进行适应性改革势在必行。     

继续推进我国政府机构改革——访国家行政学院副院长唐铁汉研究员

继续推进政府机构改革是深化行政管理体制改革的重要内容,也是一项紧迫的任务,应该加强领导,明确目标,突出重点,周密组织,精心运作。合理的机构设置是优化行政管理体制的组织基础。深化我国政府机构改革,将加速我国行政管理体制改革目标的实现,使政府管理创新呈现出新的风貌。为此,我刊就如何继续推进我国政府机构改革问题,采访了国家行政学院副院长唐铁汉研究员。唐铁汉是国家社科基金重大项目《深化行政管理体制改革,建立与完善公共行政体制战略研究》的首席专家,长期从事深化行政管理体制改革的研究。     

中国特色社会主义行政管理体制的特征、问题与改革

中国特色社会主义行政管理体制的基本特征是:中国共产党对当代中国行政管理体制的形成、改革与发展的领导;中国共产党组织与各级政府行政组织镶嵌式结构形态与功能分工;以条条控制为主,以块块协调为辅的网络状行政管理体制;各级政府权能的简单划一;越级行政授权与控制的机制;党管干部的国家公务员制度。当前中国特色社会主义行政管理体制存在的主要问题有:党政不分、条块不协调、地方政府治理失去特色、中央与地方关系的非现代性、越级行政授权与控制机制中的职能冲突与效能下降、公务员队伍中的"官本位"意识和"寻租"现象。改革中国特色社会主义行政管理体制的思路与方法在于:党政分开、转变政府职能、政府机构改革、政府管理方式方法创新。行政管理体制的改革是一个渐进的、长期的探索过程。因此,我们必须在科学发展观的指导下,坚定不移地深化行政管理体制改革,努力实现2020年建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的宏伟目标。     

打好深化企业改革这场攻坚战

党的十四届二中全会决定,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架,标志着我国的经济体制改革进入了全局性整体推进的新阶段。而以建立现代企业制度为核心的企业改革,仍然是其关键所在。在深化改革的1994年中,我们应集中主要精力打好深化企业改革这场攻坚战。 确立企业的主体地位是建立社会主义市场经济体制的首要问题。15年来的企业改革,沿着所有权与经营权分离、扩大企业经营自主权的思路向前迈进,取得了积极成果。但由于传统企业制度未从根本上改革,产权关系不明晰、组织制度不合理、管理制度     

改革劳动用工制度与劳动者的主人翁地位

改革劳动用工制度与劳动者的主人翁地位左辉云实行社会主义市场经济，必须深化包括劳动用工制度在内的经济体制改革。正如《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出的，要“改革劳动制度，逐步形成劳动力市场”，“形成用人单位和劳动者双向选择、合...     

在市场经济条件下推进高教管理体制改革的几点思考

在社会主义市场经济体制逐步建立与完善,改革开放向纵深发展的新形势下,要求高等教育为社会主义现代建设事业培养跨世纪高素质人才,要完成这一历史使命,必须改革高等教育管理体制,以适应社会主义市场经济发展的需要。下面就这个问题谈几点粗浅的认识。 1.提高认识,转变观念,是促进高教管理体制改革的前提 江泽民总书记在接见4所交大负责人时指出:我们的教育工     

党的建设制度改革：改什么,怎么改

党的十八届三中全会提出了深化党的建设制度改革的命题,并第一次把党的建设制度改革和经济体制改革、政治体制改革等并列在一起。全面深化改革需要加强党的建设制度改革,但在当前党的建设制度中,还存在着一些问题与不足。为了深化党的建设制度改革,我们可以从领导体制和执政方式、改进作风常态化的制度、反腐的体制机制以及干部人事制度的改革等方面着手,进一步推进党的建设制度改革。     

全面推进党的建设制度改革论析

十八届三中全会提出了深化党的建设制度改革的命题,第一次把党的建设制度改革和经济体制改革、政治体制改革等并列在一起。全面深化改革需要加强党的建设制度改革,但在当前党的建设制度中,还存在着一些问题与不足。为了深化党的建设制度改革,我们可以从领导体制和执政方式、改进作风常态化的制度、反腐败的体制机制以及干部人事制度的改革等方面着手。     

以邓小平理论为指导深化我国行政管理体制改革

党的十五大提出，要按照社会主义市场经济的要求，深化行政体制和机构改革。当前，我国国务院机构改革已实现了预定目标，今年又将要进行地方政府机构改革。深入学习和研究邓小平关于行政体制改革的思想，对于积极稳妥推进政府机构改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制，具有极其重要的现实指导意义。一、邓小平行政体制改革思想的主要内容邓小平关于行政体制改革的思想是邓小平理论的重要组成部分，他在不同时期、不同场合，就不同内容的行政体制改革所作的精辟论述，构成了完整的行政体制改革理论体系，成为今天指导我们…     

学习贯彻十六届三中全会精神问答

11.如何继续改革行政管理体制?答:党的十六届三中全会从建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求和发展方向出发,提出继续改革行政管理体制。目前,我国行政管理体制仍然存在许多与社会主义市场经济发展要求不相适应的问题。主要表现是:(1)职能转变仍不到位。一方面,政府管了许多应当由企业、市场和社会承担的事情;另一方面,有不少应当由政府负责的问题,政府又没有真正解决好。(2)机构臃肿、人浮     

开局之年起好步

2001年是新世纪的开局之年，是实施“十五”计划的第一年。适应新形势、新任务对组织工作提出的新要求，迫切需要我们进一步解放思想，按照《深化干部人事制度改革纲要》的要求和部署，统筹协调，整体推进，重点突破，不断加大干部人事制度改革力度，努力建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的，符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的干部人事管理体制，     

我国高等教育管理体制改革分析

当今世界,随着社会经济的迅猛发展及教育在其中所起的重要作用日益增强,世界各国纷纷把教育改革,特别是高等教育改革作为国家的重要政策课题加以研究。作为高等教育改革的重点,高等教育管理体制改革被摆到了突出位置。高等教育管理体制,主要指高等教育管理机构的设置、隶属关系、管理权限和管理内容以及与之相适应的各种制度、法令、法规、规定等等的构成状态及作用方式。高等教育的管理体制是在各国政治、经济、社会、历史、文化传统等多种因素的共同作用下,经过长期演化逐渐形成的。高等教育管理体制通常分为三类,即:集权制、分权制和混合…     

加快建立社会主义公共行政体制

公共行政体制是市场经济条件下行政管理体制的一般模式,建立公共行政体制是市场经济和民主政治发展的必然结果.公共行政体制的实质在于其公共性、公正性和服务性.公共行政体制的基本内容包括公共管理职能、公共权力运行、公共组织体系、公共财政体制、公共治理结构与公共效能管理等方面.深化我国行政管理体制改革,必须围绕建立社会主义公共行政体制这一总体目标,进一步完善公共管理职能、规范公共权力运行、健全公共组织体系、完善公共财政体制、推进公共治理进程、提高政府公共效能,全面推进政府管理的体制创新、制度创新、机制创新和管理创新.