经营城市及城市公共事业的市场化研究之二经营城市的历史必然性

随着社会主义市场经济的发展，城市公共设施、公共事业中确实有许多具备了全部或部分自我直接补偿能力，城市政府从中获取一定的收益以弥补城市建设资金的不足或将其交由私营机构(并非仅指私营企业而是泛指非政府机构，以下同)承担，是必然的，合情合理的。但是，如果我们把经营城市仅仅理解为城市政府从城市土地、公共设施中获取一定的收益，或是将城市基础设施产业化.     

关于城市经营的研究与思考

城市经营是市场经济条件下盘活城市资产的现实和必然的选择，是摆脱传统城市建设资金匮乏困境的必由之路。它有利于促进城市建设效率的提高，有利于推动政府职能的转变，保证城市规划实施，使城市建设和城市经济步入良性循环，促进城市可持续发展。城市经营在实际运行主要有两种方式：城市资产经营和城市资本经营。一、城市资产经营与城市资本经营城市资产有广义的和狭义的两种解释。广义的城市资产是指城市规划区内所有各类资产的总和，包括企业资产、流通资产、国有资产和非国有资产。狭义的城市资产是城市建设过程中形成的各类有形资产和…     

城市经营与城市政府职能的转变

城市经营是一种新的城市管理模式 ,城市经营的实质是城市政府职能的转型 ;城市政府职能转型是城市经营的客观要求和保证。本文在对城市政府职能重新界定的基础上 ,对城市经营和城市政府职能转变两者的关系进行了探讨     

试论城市经营

城市经营是目前地方政府改革的热点与中心环节,是对城市发展模式的有益探索。分析了城市经营的本质、内涵与特点,并考量了国内外城市经营的现状与模式,从把握城市经营理念,发挥城市规划在城市经营中的调控和引导作用,建立城市资产经营的有效机制,搞好土地资产的经营和管理,建立城市建设市场化运作机制,保证城市基础设施进行有效的商业运营,建立公正、宽松、便利、舒适的城市软环境等七个方面构建了我国城市经营的发展思路。     

略论经营城市

近年来,经营城市越来越受到人们的关注,不少城市政府已明确提出了经营城市战略。那么,     

城市经营与城市管治的比较研究——从“经营到管治”的思维转换

本文探讨的是我国从城市经营向城市管治思维转换的过程以及城市管治与城市规划之间相辅相成的关系。随着我国计划经济向市场经济的转变，我国城市建设正处于高速发展的时期，而在发展的同时也不可避免地带来了许多问题，以前以经济效率为导向的城市经营思想也呈现出许多弊端，不能够满足城市健康发展的理论需要，因此城市管治作为城市发展的新兴理念被提出，虽然我们还处于探究摸索阶段，但是随着对城市管洽与城市规划关系的深人研究，最终我们会构筑出适合与我国城市发展的城市管治理念。     

城市文化品牌的经营方略

城市文化品牌建设是城市经济社会文化发展中的重要元素,它为城市发展提供软环境支持,其先进的理念和符合时代规律的特点引领了城市新一轮的发展浪潮,使城市自身发展与时代潮流相统一,并形成了具有时代特征的城市发展观念。它推动了城市创新,开创了以品牌带动城市经济发展的新格局。     

也谈城市经营

经营城市(或称城市经营)理念提出以来,受到人们热烈关注。实践上,一些城市已在土地利用、基础设施建设方面运用了此理念,取得了很大成效。但在理论上,人们对此理念争论较大。笔者想就这一理念有关问题谈谈粗浅看法。1、城市经营内涵“城市经营”理念是对1980年代所谓“城市政府最大责任是规划、建设、管理城市”理念创新,是与市场经济体制接轨的对城市政府的总体要求。这个理念不仅包含原来的对城市政府要求的城市管理内容,还包括原来城市政府并不涉及的领域,如城市宏观发展战略的制定、计划财务决策、公共行业管理以及政府与各项公共关系的…     

树立城市经营理念 提高城市发展水平

城市经营 ,是指将城市当作市场经济的一个单元来运作 ,在讲究社会效益和环境效益的同时 ,追求经济效益的最大化 ,以实现资金自我积累、循环利用的一种建设城市的手段。长期以来 ,我们在城市发展中只讲规划、建设和管理 ,走的是财政投入、行政事业管理的路子 ,没有将城市经营的理念引入城市建设和管理中 ,致使政府投入得不到应有的经济回报 ,城市资源得不到有效开发利用 ,严重制约了城市的发展。一、实施城市经营的必要性城市经营的主旨就是将经营意识自始至终贯穿于城市规划、建设、管理的全过程 ,通过对城市土地、地域空间、城市资本及其它…     

论经营城市的内涵

经营城市应以城市功能为导向,其主体是企业,资金来源主要是社会资金。城市管理者应把城市当作一种特殊的经济实体或综合的、多元素的、规模宏大的集团,以业主的身份长期有效地管理城市,通过城市建设管理体制改革以及市政公用事业运行机制和经营机制的改革,引入市场竞争机制,从而更好地开放城市、发展城市。     

和谐视角下城市经营绩效评价研究

本文从城市竞争和和谐社会对城市经营的要求出发,对和谐视角下城市经营绩效评价相关研究进行了综合分析。首先,对城市经营绩效评价研究进行了述评,从而提出和谐视角下城市经营绩效评价;其次,对和谐视角下城市经营绩效的相关概念进行了界定,并构建了其结构模型;再次,设计了和谐视角下城市经营绩效评价的相关指标体系;又次,提出了和谐视角下城市经营绩效评价的处理方法。最后,对和谐视角下城市经营绩效状态进行了了判别处理。     

放手经营城市

所谓经营城市,就是政府放手运用市场经济手段,对城市的自然资源、基础设施资源、人文资源等进行优化整合和市场化、产业化运营,实现资源的合理配置和高效利用。经营城市是现代城市发展理念的创新,它强调城市建设不能靠政府“负债经营”,应该“以城养城”,强化政府调动资源办大事的能力,政府职能由直接经营产业和企业转向以市场运作方式利用市场主体和民营资本间接经营城市土地、国有资本、生态环境、基础设施、政策、规划、信息、城市功能、城市品牌及城市形     

经营城市与现代城市管理

自从大连市提出把城市作为国有资产进行整体经营以来，全国大小城市也都树立了“经营城市”的理念，随着经营城市实践的不断发展，城市建设出现了许多新的变化，新的亮点不断涌现，城市发展更富活力。可以说，经营城市已基本上形成了中国各类城市建设与发展的新模式，这种新模式不仅激活了城市建设，对现代城市管理也提出了许多新的课题，为现代城市管理改革与创新创造了条件。     

探索城市经营的新思路

经营城市,是市场经济条件下城市加快发展的必然选择和城市政府职能转变的客观要求。在新的形势下,重新审视城市建设,必须增强市场意识,遵循城市自身建设发展规律,加大城市经营的力度,形成以城养城、滚动造城的良性循环。 一、转变政府职能,变城市建设的直接投资者为城市建设的引导者 城市建设由政府包揽包办、计划管理,形成了诸多弊端。探索经营城市之路,就是要城市政府充分     

关于经营城市的几点思考

经银川市人民政府批准，在市建委挂牌成立了银川市城市投资控股有限公司，简称城控公司。城控公司的主要职能是经营城市。经营城市是在社会主义市场经济条件下，城市建设工作面临的一个新课题。所谓经营城市，就是运用市场机制，对城市空间和作为城市功能载体的自然资本(如土地)、人力作用资本(如路、桥)及相关的延伸资本(如桥梁、     

城市经营中的财政贡献提升研究

城市经营或曰经营城市是城市建设中的一个特殊事物。城市经营要从战略的高度、全局的角度用好、用活城市的每一份资源。本文从政府如何应用对城市资源的某些垄断优势,通过全局性的战略规划,提高有效竞争程度,发挥资源的未来价值,运用搭桥法提升地产价值,以及挖掘利用无形资产价值的方式,提升城市资源的财政性贡献进行了探讨。     

经营城市战略的成功实践

首先介绍了经营城市的实质,经营城市的主体、对象、参与者及经营手段;然后从四个方面介绍了孝义市经营城市战略的成功实践经验;最后提出经营城市应该把握的几个问题。     

科特勒国家经营理论对我国城市经营目标选择启示

本文从科特勒国家经营原理出发,通过对我国城市发展需要解决的主要问题和城市发展主要影响因素的分析,认为城市经营目标是追求城市财富或城市价值的最大化,并进而提出城市经营目标体系具体体现在健康发展的经济、稳定祥和的社会与高效开明的政治体制等三个层面。     

经营文化：经营城市的重要内容

作为一个系统工程,经营城市不仅仅包括土地、道路、桥梁以及其他公用设施等有形资产的配置和盘活,还应包括城市魅力、城市形象、城市精神、城市的竞争力等无形资产的潜在价值的提升。因此,要转变对文化属性的认识,以市场化方式经营文化;要积极培养文化市场,探索市场化运作的新路子;要运用经济手段兴建文化设施,开展文化活动;要因地制宜,注意文化经营的模式选择。     

城市土地经营的战略思考

本文分析了城市土地经营的原则和目标,阐明了城市土地资本运营所产生的社会效益和经济效益,并通过分析在城市土地经营过程中应注意的问题,结合笔者所在地域的土地经营现状,就提高该城市土地经营综合水平提出了相应的对策。