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7月26日下午，全国人大常委会副委员长韩启德率领全国人大机关同志到市人大机关调研，看望机关干部并参加“全国人大机关、上海市人大机关迎奥运乒乓球联谊赛”。经过紧张精彩的比赛，全国人大机关代表队赢得冠军，刘云耕主任为全国人大机关代表队和市人大机关代表队颁发了冠、亚军奖杯。     

“两会”小词典

全国人民代表大会的议案．是全国人大代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。根据全国人大组织法和全国人大议事规则的规定，全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员     

闸北区：发动群众创建文明城区

为了进一步做好全国人大信访交办件的办理工作，黄浦区人大常委会制定通过了《关于全国人大信访交办件办理的暂行办法》，区人民政府制定通过了《关于办理区人大转来的全国人大信访件工作规范的意见》，切实保障了全国人大信访交办件办理工作的有序、有效。     

秦希燕：发挥律师优势 积极履职

作为一名从事法律工作近30年的律师，在担任十一届全国人大代表五年之后，我于2013年再次当选为全国人大代表。2013年，作为新一届全国人大代表，我充分发挥代表作用，积极履职、多次参加全国人大及其常委会组织的调研、视察、执法检查，列席全国人大常委会会议和湖南省人大常委会会议，努力为国家的民主法治建设做贡献。     

监督法出台对地方立法的几点启示

监督法的起草工作早在1986年就已经开始酝酿，历经六届至十届共五届全国人大。据统计，从1987年六届全国人大五次会议，到2006年十届全国人大四次会议，历次全国人大会议都有人大代表提出关于制定监督法的议案，共计222件，参与联名代表共计4044人次。就同一个主题提了200多件议案，是空前的。就同一件法律案的起草，几经搁置，三轮起草，     

让调查研究为人大工作不断注入新的活力

按照中央的统一部署，全国人大机关党的群众路线教育实践活动正在全面有序的展开。搞好这次活动，对于加强人大机关建设，提高机关工作水平，更好地发挥集体参谋助手和服务保障作用，具有十分重要的意义。全国人大机关是全国人大及其常委会的集体参谋助手和服务保障工作班子，其主要职责是为全国人民代表大会会议、常委会会议、委员长会议、专门委员会会议提供参谋、服务和保障，为全国人大代表、全国人大常委会和专门委员会组成人员依法履职提供参谋、服务和保障。全国人大及其常委会大量前期性、基础性、服务性工作，都是由机关来具体承担的。做好机关各项工作，对于全国人大及其常委会依法履行职责，顺利完成各项任务，有着不可替代的重要作用。     

“加大监督就是加大支持”——访宁夏回族自治区人大常委会副主任马瑞文

在2009年，全国人大常委会积极探索和创新工作机制，人大工作呈现勃勃生机与活力。今年全国人代会之际，地方人大怎样评价全国人大的工作？地方人大又会给全国人大工作提出怎样的建议？带着这些问题，记者采访了全国人大代表、宁夏回族自治区人大常委会副主任马瑞文。     

何为“白皮书”？

新宪法通过后，全国人大每年举行会议的时间逐步提前，1985年到1988年都是在当年的3月份开始举行的。这样，1989年制定的全国人大议事规则，根据代表的意见和这几年的实际情况，规定全国人民代表大会会议于每年的第一季度举行。这一规定的含义是全国人大会议必须在每年的第一季度召集，否则就是违法；而且在第一季度举行的时间要逐步提前。王汉斌副委员长在七届全国人大二次会议上关于全国人大议事规则草案的说明中指出：从批准国家的年度计划和预算考虑，较为合适的开会时间应为财政年度开始前的12月份，     

提出高质量代表议案建议的思考和体会

我在中国航天科工集团公司第二研究院工作，2008年由天津市人民代表大会选为第十一届全国人大代表，2013年再次当选第十二届全国人大代表。     

特区法规和特区规章之比较研究

１９８８年建立海南经济特区的同时，全国人大授予海南省制定经济特区法规的权力。１９９２年，全国人大常委会根据全国人大的授权，又决定授予深圳市人大及其常委会、深圳市人民政府分别制定经济特区法规、规章的权力。此后，１９９４年、１９９６年，全国人大先后授予厦...     

杨晓红：为百姓说话，才能发挥好代表的作用

“虽然做过15年的云南省政协委员，阅历不浅，参政议政经验丰富，但是以人大代表身份参与问政，对我来说却还是第一次。”在北京鸿府大厦全国人大台湾省代表团驻地，十二届全国人大台湾省代表团代表杨晓红对记者表示，首次当选全国人大代表深感使命光荣、责任重大，“但更多是责任重于荣誉”。     

制定法律监督法让检察机关敢监督会监督

全国人大代表、浙江省人民检察院检察长陈云龙建议，全国人大调研制定专门的“中华人民共和国法律监督法”，让检察机关敢监督、会监督腐败问题。     

立法

全国人大将适时推动国旗法修改进程 据法制日报2月21日载，根据全国人大代表议案提出的修改国旗法的建议，全国人大常委会法工委将会同有关部门继续研究，加强沟通，     

全国人大常委会新法能否优于全国人大旧法？

韩大元在《法学》2008年第10期载文《全国人大常委会新法能否优于全国人大旧法》，探讨全国人大与全国人大常委会、基本法律与非基本法律的关系等宪法问题。全国人大与全国人大常委会在宪政基础、宪法地位、宪法职权、立法程序都不同，两者不是同一立法机关。只有全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会并不是最高国家权力机关。全国人大的职权在效力层次、范围上都高于、大于全国人大常委会，全国人大常委会行使“全国人民代表大会授予的其他职权”。因此，对于全国人大常委会新法与全国人大旧法之间的冲突，不能简单适用解决同一机关制定的法律冲突的“新法优于旧法”原则。     

禄智明：努力实现农村经济社会可持续发展

8月4日至6日，贵州省十二届全国人大代表专题调研组到遵义市开展专题调研。全国人大代表、贵州省人大常委会副主任禄智明担任本次调研活动召集人，全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员、中国作家协会原副主席张健，全国人大代表、全国人大农业与农村委员会委员包克辛，全国人大常委会委员、全国人大民族委员会委员唐世礼等参加调研。     

朱雪芹:农民工,我为他们代简

首批三名农民工全国人大代表中，朱雪芹是十二届全国人大代表名单上的“硕果仅存”，十一届全国人大代表中的另外两位农民工代表，广东团的胡晓燕后来成为公务员，重庆团的康厚明成为党的十八大代表，只有朱雪芹仍以农民工身份当选。现在，朱雪芹没有了五年前的忐忑与不安，多了一份自信和稳重。     

天津选出的全国人大代表在津进行会前集中视察

受全国人大常委会委托，2月15日至18日，市人大常委会组织天津市选出的全国人大代表进行十届全国人大四次会议前的集中视察活动。     

立足三农的“农民科学家”代表——记全国人大代表任正隆

任正隆是第九届、第十届、第十一届全国人大代表，全国人大农业与农村委员会委员，连续15年当选全国人大代表，这样的“老资格”，在四川代表团非常少见。     

促进党内民主和人民民主良性互动

十一届全国人大五次会议通过了关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定。决定规定。十二届全国人大代表中，基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升，党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。     

结合中央精神与贵州实际为促进科学发展做贡献

十届全国人大五次会议于2007年3月5日至16日在北京召开，来自祖国各地的近3000名全国人大代表出席了会议。我省63名全国人大代表肩负着贵州3900多万各族人民的重托和期望，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，依法履行代表职责，正确行使民主权利，切实关注民生，认真审议各项议题。