当代西方“政府再造”运动的兴起及其带来的启示

20世纪80年代,为了重塑政府形象,许多西方国家相继掀起了"政府再造"运动。这场深刻的变革在一些国家收效甚大。西方"政府再造"运动的理论和实践,尤其是英、美、日三国政府再造运动的一些经验,可以给我国当前的行政体制改革带来一些启示和思考。     

当代政府问责制的兴起及其启示

随着现代公共行政跳出传统政府政治职能藩篱、行政自由裁量权不断扩充以及新公共管理运动以来社会对公共服务型政府、责任型政府建构和民主行政的期待,西方国家相继掀起了政府问责的浪潮,显著提升了西方国家的政府行政效率。分析西方国家政府问责制兴起的理论背景及其理念和经验,对我国政府问责制的建立与完善无疑具有借鉴意义。     

国际社会的社会性与非社会性

国际社会是国际关系英格兰学派的核心概念之一。通过与国际体系的比较,赫德利·布尔将国际社会界定为国家之间具有共同利益、规则和制度的社会,从而完成了国际社会的概念化,并通过与国际秩序的联系加强了其社会性。另外,国际社会又是一个并非个人构成、没有中央政府、缺乏共同文化、存在普遍冲突的社会,这是其非社会性的表现。由此可见,国际社会是介于社会与非社会之间的半社会。在国际关系研究中,既要承认国际社会概念的有效性,又要关注其实质含义的特殊性,这样才不至于产生理解上的偏差。在国家外交实践中,既要通过共同利益、规则和制度促进相互合作,又要避免被国际社会的字面意思所误导而走进理想主义的外交泥潭。     

管制文化亟待改造——政府管制与公众参与

在监管者与监管对象共同面对一个不断扩张的市场时,必须在公开、透明、公众参与、法治严明的环境中加强监管。否则,我们就会出现"事故频发—加强监管—监管制度苛严—监管环境更加封闭—事故隐患更加难以暴露—出现更加严重的事故"的恶性循环。     

拜登政府对华高技术出口管制政策

高技术出口管制是美国对华实施科技遏制战略的关键政策工具。自拜登政府执政以来,美国出口管制政策呈现高技术物项出口管制精准化、美商务部自由裁量权扩大化、单边转向多边出口管制联盟化以及对华出口管制理由意识形态化的新特征。拜登政府尤为强调高技术竞争对中美战略博弈走向的决定性意义。究其根源,既有高技术本身“创新加速创新”特性的影响,又有中国高技术崛起对美国所谓“国家安全”和全球产业链主导地位的冲击。虽然美国实施技术封锁与其促进出口的目的对立、美商务部加强管制与其能力不足的掣肘、同盟政治与盟友国内利益的分歧以及美国推行“民主”与护持霸权的悖论等限制性因素影响对华技术制裁效果,但出口管制仍在一定程度上压缩中国高技术企业的国际市场,增加中国高技术产品在全球产业链中被阻断的风险。有鉴于此,中国应通过构建风险预防体系、“非对称”反制以及善用维权等途径,来应对美国对华高技术出口管制政策的不断升级。     

管制刑的立法完善对策

世界刑罚轻缓化、社会化、人道化趋势日渐明显的今天,作为我国唯一非监禁主刑的管制刑在我国刑法学界的存废之争确无必要。管制刑弥补了短期自由刑的弊端,有利于犯罪分子的社会化改造,具有监禁刑所不具备的独特优势,符合刑罚轻缓化的发展方向,也符合当今非刑罚化发展理念的要求,对维护社会稳定和法治国家建设具有十分重要的意义。虽然《刑法修正案(八)》引入社区矫正和禁止令改革了管制刑的执行方式和监管措施,司法实践中管制刑的适用率仍极低。如何通过完善立法提高管制刑的适用率,使其发挥更大的刑罚效能?本文试加以粗浅探讨之。     

试论区域合作秩序建构的动因--国家社会性视角下的经验分析

在当代国际社会,区域合作秩序的建构主要是主权国家在一体化中通过合作实现的。所以,区域合作秩序建构的动因分析简单地说就是回答为什么主权国家会积极地参与和推动区域化进程。以国家社会性为视角,对历史和现实中成功区域化的经验进行分析,可以得出这样的结论:区域合作取决于国家社会性诉求,国家的社会性诉求又依赖于利益的社会性,即趋利避害。但在实践中,趋利往往因国而异,避害往往因时而异。而成功的区域合作带来的示范效应促进了当今区域合作的兴起。     

基于薪酬管制的企业员工股权激励探讨

当前,我国社会日益重视薪酬管制,颁布施行了诸多薪酬管制的相关政策和配套措施,在一定程度上实现了对薪酬的约束抑制。同时,也引发了诸多问题。以企业为例,受薪酬管制的影响,企业缺乏对员工的有效激励,企业员工在不同程度上降低了其工作积极性,对企业运营造成了不良影响。对此,企业有必要强化对员工的股权激励,与薪酬管制实现平衡。本文浅析了薪酬管制与股权激励的概念,探究了基于薪酬管制的企业员工股权激励完善措施。     

放松经济管制--中国渐进式改革的基本脉络

从改革实践中可以看出,我国的渐进式改革过程实际上就是一种政府逐步放松经济管制的过程.当然,促进资源的优化配置不仅要解决管制供求的总量矛盾,还要解决管制供求的结构性矛盾.     

《反家庭暴力法》的社会性解读与实施路径——基于社会工作的视角

2016年3月1日,我国首部《反家庭暴力法》正式实施。《反家庭暴力法》的出台和实施进一步明确了家庭暴力问题的社会性质,实施以来,形成对家庭暴力的社会性认识,整合社会力量以预防和处置家庭暴力行为,但是仍然存在着一定的现实困境。社会工作是以助人自助、服务社会为宗旨的职业,它的专业价值理念和服务方法越来越受到全社会的认可。《反家庭暴力法》的社会性导向对社会工作特别是家庭社会工作的开展提供了有利条件和法律依据,社会工作的专业方法可以更好地从社会性角度为该法的实施和完善提供相应的对策。     

社会转型期腐败问题是青少年犯罪的社会性因素

本文从论述腐败问题与犯罪的关系入手，论证了政治腐败所导致的反面示范效应是犯罪增长的社会性因素，分析了腐败与犯罪在内在的逻辑关系上、发生的形式与内容上、产生的原因上的紧密的关联性，并且发现二者在数量的发展变化上具有同步性。因此提出腐败问题是影响青少年政治社会化的重要负面因素，这将直接导致青少年犯罪。基于以上论证，提出了在教育、文化和大众传播等方面的对策。     

论我国高等教育对政府角色的重新诠释

当前我国高等教育体系中，主要有公办高校和民办高校两大主体。这两大主体在高等教育体系中的地位不同，主要表现为学校规模、在校生数、师资队伍、国家政府的政策支持等方面。显然，与公办高校相比，民办高校在以上几个方面都处于劣势地位。而这归根结底是由于我国政府部门，尤其是教育行政部门对教育的管制越位所造成的。因此，我们必须在一定程度上进一步打破这种相对的垄断，以解决民办高等教育与社会和谐发展问题。     

当代黎巴嫩新社会运动的兴起、主要特征及其制约因素

新社会运动是黎巴嫩左翼运动的重要组成部分,政治教派制度为新社会运动提供了政治机会结构,制度缺陷为新社会运动提供了批判的标靶.当代黎巴嫩新社会运动对政治教派制度展开了全面的批判,并开始关注政府的运行.由于黎巴嫩政治教派制度仍具有一定的自我调节能力、黎巴嫩恩庇侍从关系盛行、新社会运动自身存在不足、教派政治精英阻扰等因素,新社会运动在黎巴嫩政治进程中的作用尚为有限.     

再论管制刑的废除——以《中华人民共和国刑法修正案(八)(草案)》为分析对象

管制刑的废除已是我国刑法学界一老生常谈的问题,在我国刑法制定与修改的诸多问题中,管制刑的存度总是能吸引最多的关注与探讨.从已有关于管制刑存废问题之理论出发,结合当前我国刑事司法实践,尤其是当前最为热门的刑法第八修正案(草案),笔者认为,当前我国刑法中管制刑的存在弊大于利,应予以废除.     

对泸州情妇案的新思考

法律是社会的指南,法律具有社会指向性。法院在审理类似泸州情妇案一类案件时,不宜再轻易启动道德判断,而应注意对法律规范自身包含社会规范内容进行证成,以得出以法服人之判决。本文将从道德共识之倾颓、组织因素、民意与规范的证成、法律运作的完整性等方面,运用法律的经济分析和语境论等法律方法进行分析。     

关于公共支出绩效评价的思考

财政支出使用效率不高是政府和人民都关注的问题，而财政支出的绩效评价关系到引导和规范财政资金的使用与管理，合理配置资源，财政资源的使用效率，政府运行效率，本文将通过对财政支出绩效评价的一些探索来此问题提出一些可供参考的意见。     

试论我国政府绩效管理中存在的问题及完善途径

目前我国政府缋效管理，已进行了许多有益的尝试和探索，也取得了一定成绩。但缋效管理问题还比较突出，如理论准备及实践组织不全面，规范化程度低、评估主体单一，信息化程度低、绩效考核体系不够科学等，还需进行不断探索、实践和创新。     

当代大学生的社会思考

提起当代大学生,你的脑海里会浮现什么样的情景?是在以人潮拥挤的招聘市场为背景的镜头前,向记者讲述着应当如何在严峻的就业形势面前端正心态的青年;还是每日为学分和论文发表疲于奔命、两耳不闻窗外事的形象;抑或是     

公司法监管与公司绩效提升的思考

公司监管法与公司绩效有着密切联系,适当的法律监管能够促进公司绩效的提升,但是过度的关注会适得其反,反而会挫伤公司管理层的管理积极性。现阶段的公司法作用主要是为了维护投资者的利益,对管理层面的法律还存在缺陷,本文主要论述了公司监管法与公司绩效的相关内容。