地方政府城乡居民养老保险水平差异性及其优化研究

各地区经济社会发展状况的不同,带来城乡居民养老保险保障水平的差异。从地方政府城乡居保政策来看,在基金缴费、超年限增发额、丧葬补助等方面地区差距较大。从养老金绝对水平来看,东部的北京、上海、天津以及西部民族地区的新疆、青海、西藏等养老金较高,其他中西部地区和东北地区养老金均较低,且多数省份低于全国平均水平;大部分省份过于依赖政府的基础养老金,基础养老金占养老金的比例超过80%;基础养老金调整的次数大多数介于2-4次,平均2-3年调整一次基础养老金;调整的金额较低且不规范,东部发达地区在调整次数和额度上均占有明显优势。从养老金相对水平来看,养老金替代率地区差距较大,上海、北京、西藏等地区超过20%,大多数省份低于10%,且28个省份城乡居保养老金替代率都呈现下降趋势,难以达到"保基本"的目标。建议是:坚持中央财政的引导作用,鼓励地方政府以及居民加大对养老保险的投入;根据"居民缴多少,政府补助多少"的原则设计财政补贴标准;建立并实施城乡居保基础养老金动态调整机制;严格规范"出口"补贴,实现长缴多得目标;储备风险准备金并建立风险预警系统。     

成都今年实现养老保险城乡全覆盖

最近，从成都市政府获悉，《成都市城乡居民养老保险试行办法》（以下简称《办法》）将于今年4月1日起正式实施，届时有望实现养老保险在城乡的全域覆盖。     

建立覆盖城乡社会养老保险体系的问题及对策

正石嘴山市企业职工养老保险从1986年10月起步,经过20多年的发展,至2012年底已经覆盖到城镇各类用人单位、个体工商户和灵活就业人员、城镇居民,2011年10月又启动实施了统筹城乡居民社会养老保险试点,率先在宁夏地区实现了城乡一体化社会养老保险制度和政策全覆盖,使越来越多的人员能够及时享受到改革发展成果。一、效果良好石嘴山市大力实施"社会保险惠民工程"以参保企业离退休人员养老金按时足额发放为工作重心,不断扩     

康乐县全面奏晌基层组织建设“交响曲”

康乐县在基层组织建设年活动中,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,广谱强基固本基础“曲”、大弹规范提升破难“琴”,全面奏响基层组织建设“交响曲”。     

城乡居民养老保险扩面续保的对策建议

2007年以来,崇州市积极探索城乡居民养老保险试点工作,2011年7月被国务院确定为国家新农保和城镇居民养老保险改革试点县,开展城乡居民养老保险的先行先试工作。在改革试点中,我市将城乡居民养老保险工作纳入市委市政府的"民生工程",加强目标管理,通过深化政策宣传,完善了农民利用耕保金参保缴费机制、城乡低收入对象贷款参保缴费机制、城乡居民养老保险待遇正常调整机制,并开通城乡居民养老保险业务网上经办系统,城乡居民养老保险工作驶入快车道,参保人数不断增加,持续缴费工作得到巩固。经过7年努力,基本上实现了城乡居民养老保险的全覆盖,为四川省乃至全国探索实践全民保障之策积累经验。但如何巩固城乡居民养老保险的成果,进一步做好城乡居民养老保险扩面续保工作,仍然是今后社保工作面临的一个重大课题。     

德阳市中江县：城乡居民社会养老保险试点取得阶段性成果

作为全国首批开展新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作县之一,中江县从去年11月18日启动试点工作以来,迅速完成了宣传动员、参保信息采集、录入、审核、银行开卡、银行数据导入、60周岁及以上人员基础养老金计算、待遇发放和16—59周岁人员征收计划生成等工作。截至目前,全县已完成31．75万人的参保任务,办理养老金领取证7．8万余册,办理银行卡317504张,并已全部发放到位。     

宁波市城乡居民社会养老保险制度成效评估

2010年1月起浙江省,包括宁波市实施了城乡居民社会养老保险制度,城乡居民社会养老保险是在合并原有的新农保、老农保、城镇老年居民养老保障制度基础上建立的,它首开了打破城乡身份限制、实行城乡一体化的社会养老保险先河,在我国社保制度改革中具有重要意义。文章首先分析了宁波市城乡居民养老保险制度的模式和特点,进而把该制度与其它社会养老保险制度进行了比较,并对城乡社会养老保险制度的公平性、有效性、可持续性进行了评估,在此基础上得出养老保险制度改革和发展仍然任重而道远的结论。     

统一城乡居民基本养老保险制度 怎样体现公平可持续

<正>我省建立统一城乡居民基本养老保险制度,年内实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度衔接4月23日,省政府发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(以下简称《实施意见》)。按照党的十八大、十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,以及我省"加快发展社会事业,加快建立覆盖城乡、富民惠民的民生保障体系"的战略部署,省政     

社会养老保险：从“城乡全覆盖”到“城乡一体化”——以浙江省德清县为例

2009年国家新农保《指导意见》出台后,德清作为试点,在全县范围内初步建构起“城乡全覆盖”的格局,进而向“城乡一体化”方向发展。与“全覆盖”注重覆盖面的广度不同,“一体化”更强调社会养老保险的“保障基本”、制度衔接、“自由选择”、分类享受,突出对“公平”与“自由”的兼顾。德清县的实践经验启示社会养老保险制度应当突出“保障基本”力度和效果,增强政府责任,加大政府财政投入力度,提高城乡双向流动性,渐进地实现社会养老保险制度城乡一体化。     

“全覆盖”破解农村养老困局

长期以来，农民养老保险一直是我国养老保障制度中的空白。市委三届七次全会决定，在两年内实现农村养老保险全覆盖，既充分彰显了以人为本的理念，又破解了农村养老困局，具有深远的意义。     

城乡居民养老保险的现状与出路

2011年7月1日．湖北省启动城镇居民养老保险试点工作．利川市被纳入全省第三批试点县市。为实现城乡居民社会养老保险统一保障人民群众生活、调节社会分配的社会保障功能,切实保障这一政策落地入户惠民．利川市政府、市人力资源和社会保障局开展了全面而系统的工作．多次组织召开人社工作会、城乡居民养老保险工作推进会．全面依靠市、乡镇、村居委会,做到层层有制度、有任务、有队伍、有保障,整体推进此项工作。     

怎样加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系

社会保障是社会安定的重要保证。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快健全社会保障体系,不断提高社会保障的公平性、适应流动性、增强可持续性,使全体人民共享改革发展成果。     

我国新型农村社会养老保险制度推进的若干问题与对策建议

在我国这样一个人口基数大、农村人口占多数、农业剩余劳动力规模大、人口年龄结构失衡、出生人口性别比严重偏高、抚养系数增大、城乡区域发展差异显著增大的老年型国家里,构建新型农村社会养老保险制度,不仅意义重大,而且十分迫切.本文提出了在新时期构筑与发展"国家新农保"制度,应当关注七大理论、实践与方法问题;并根据相关定量分析,提出了实施"国家新农保"制度推进实施的最佳全覆盖的政策时间是:第一类农村地区在2012-2013年、第二类农村地区2015-2016年和第三类农村地区在2017-2018年.本文建议尽快创造条件,构建国家新型农村社会养老保险基金理事会或国家新型农村社会养老保险基金政策银行.     

城乡居民养老保险制度建设思考

新型农村社会养老保险（简称“新农保”）和城镇居民社会养老保险（简称“城居保”）是近年来国家开展的两项重大惠民利民政策。2009年以来,福建省按照国家的部署,在推动这两项试点上取得了显著成效。但是,我省城乡居民社会养老保险（简称“居民保”）制度建设中还存在诸多困难和问题,若不妥善解决,对事业的可持续发展将产生不利影响。     

扎实推进“全覆盖”工程

河西区委以创先争优活动为契机,实施党的组织和工作全覆盖工程,在非公有制企业中开展组建党组织“百日攻坚”行动,努力提升基层党建水平。     

我国将建立统一的城乡居民基本养老保险制度

<正>国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度     

实现宣讲全覆盖 推进理论大众化

党的十八届三中全会强调,面对新形势,我们“必须始终推进马克思主义中国化时代化大众化”。今年以来．宜昌市夷陵区精心谋划。组建了区理论宣讲专家团、区委讲师团、企业宣讲团、农民宣讲团等四支理论宣讲队伍,全覆盖开展各种宣讲活动。     

统筹规划推进农村社区建设全覆盖

宜都市位于鄂西南清江汇入长江处,版图面积1357平方公里,辖2乡7镇1个街道,123个村,21个城镇社区,总人口39.4万人,其中农业人口28.9万人。我市于2007年启动农村社区建设实验工作．确定了我市农村社区建设“一村一社区、社区设小区”的主导模式。在推进过程中．不断完善社区村民自治、便民服务、社会管理、经济发展、文体活动等功能．取得了阶段性成果。     

养老保险制度的若干国际比较

国际上养老保险制度在养老金的水准、养老金的支付年龄、养老金的费用负担、养老金制度的财政方式等是有差别的,通过比较可以揭示其利弊得失,把握其发展趋势。     

大力推进农村安全饮水全覆盖

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。在这攻坚拔寨的关键时刻,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,进一步坚定了广大干部群众决胜全面小康、决战脱贫攻坚的信心决心。湖南省委十一届九次全体会议明确提出实施“全面小康决胜年”攻坚行动,要求重点围绕全面脱贫和“六个全覆盖”补齐民生短板。