畅通“履新路”——寿县人大常委会创新代表工作

寿县十六届人大代表今年初选举产生,正式踏上为民履职的征途,他们能否尽快进入角色、能否肩负起殷殷嘱托,不仅直接关系到新一届县人大作用的发挥,也备受广大选民们的期待。寿县十六届人大常委会不断自我创新,拓宽代表履职渠道,力助代表踏上＂履新路＂。＂当代表必须为民说话、替民代言、善于建言,一届下来,     

搭建平台把代表“大戏”唱起来——河北省邯郸县人大常委会开展代表工作纪实

人大代表是各级国家权力机关的组成人员,代表工作也是人大的基础性工作。如何发挥代表的作用,最大化地发挥代表的潜能,必将会对完善人民代表大会制度,开展人大工作产生巨大的助推力。在开展代表工作中,邯郸县人大坚持做到“搭平台”,增加代表知情知政、履行职责的渠道,创新代表活动的“空间”,     

创建“代表之家” 深化代表工作

为支持、规范和保障人大代表依法履职尽责，发挥好各级人大机关的整体服务优势，今年我市人大常委会在全市开展了“代表之家”创建活动。目前，在市人大常委会机关、各县（市、区）人大常委会机关、各乡镇办事处以及部分社区、企业、农村创建“代表之家”共447个，使驻保全国、     

一套“组合拳”三招真功夫——榆林市人大常委会建立代表履职监督工作纪实

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表工作和代表活动者陧人大代表在执行职务和履行职责。因受客观条件的影响以及人们思想认识上的差距，现实生活中，有少数代表素质不高，存在着活动不参加，会议不发言，选民不联系、意见不反映等诸多问题……如何使他们积极履行自己的职责，不负广大选民的期望便成为我国各级人民代表大会制度建设中，或者是代表工作和活动中必须解决的一道难题。     

论全国人大作为“四个机关”

从党与政权关系的角度而言,全国人大担当政治机关角色。在革命时期和新中国成立初期,党领导人民通过政治机关缔造国家政权;在建设和改革时期,党领导人民通过政治机关执掌国家政权。从人民与政权关系的角度而言,全国人大作为代表机关,整合与表达人民的意志和利益。作为代表机关需要回答：代表何以可能,代表谁,谁来代表,以及怎样代表。在解答上述问题时,全国人大的代表机关属性难以内部逻辑自洽,需要经其政治机关的属性来建构代表制。从决策与执行关系的角度而言,全国人大作为国家权力机关,发挥组织性功能,在权力一元化的基础上展开职权分工。从具体履职的角度而言,全国人大作为工作机关,行使宪法和法律赋予的各项职责。全国人大的四重机构属性之间存在政治逻辑和法治逻辑的紧密互动,并在特定语境下存在内部张力。进一步强化全国人大的四重机构属性,亟需整合政治代表制和法律代表制,适当配置全国人大与其常设机关的职权,积极履行重大事项决定权和监督权,协调工作中的政策问题和法律技术问题。     

架设代表履职“网络直通车”

党的十八届三中全会《决定》指出：＂通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。＂这既是对推动人民代表大会制度与时俱进的全新部署,也对做好新形势下人大代表工作提出了具体要求。浙江省人大常委会先行先试,自2013年1月换届以来,以＂浙江人大代表履职服务平台＂建设为抓手,在全国范围内率先走出了一条通过网络平台创新人大工作和代表履职方式的探索之路。     

『五创新』让人大代表有位有为——千阳县人大常委会2016年代表工作侧记

创新工作机制 让代表履职有底气 千阳县人大常委会不断探索,大胆创新,制定完善了一整套加强代表工作的制度、办法,支持和保证人大代表依法履职.一是创新代表服务机制.建立人大常委会联系镇、联系代表小组制度.常委会5名领导分别联系7个镇人大代表之家,督促检查指导镇人大工作和代表小组活动:修订完善《人大代表同选民联系十条规定》《人大代表意见建议办理办法》《人大代表视察办法》《县、镇人大代表活动经费管理》《人大代表建议办理工作考评办法》,制定《选举和任命国家机关工作人员就职宣誓试行办法》等制度,提升代表工作水平.二是创新代表激励机制.制定《表彰优秀人大代表建议》制度.     

引入“四个机制”激发代表工作活力

代表工作是人大的基础工作，代表工作搞活了，常委会的工作就活了。为了不断强化代表工作，笔者所在区人大常委会以科学发展观为指导，注重创新代表履职机制，提升代表履职实效。其做法和体会就是引入计划、约束、监督和接访4项工作机制，激发代表工作活力。     

创新,让人大监督更有活力——洛南县人大常委会工作综述

34年前的6月9日,县人大常委会依法选举产生了。从1980年到2014年,洛南县人大常委会整整走过了34年的光辉历程。这既是洛南经济社会改革发展取得巨大成就的34年,也是民主政治建设不断推进,地方人大在创新中不断提升与发展的34年。审议质量在创新中提升听取和审议＂一府两院＂工作报告,是人大常委会采取的主要监督形式。     

强化管理努力开创代表工作新局面

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的基础和主体。人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表。这是对代表工作的精辟概括，也充分突显了代表工作对于人大工作的重要性。如何促进代表主体作用充分发挥，支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力，是新形势下加强和改进人大工作的迫切需要，是我们各级人大常委会工作的重点和难点。     

代表履职“敢代”更要“善表”

人大代表是经过民主选举方式产生的，代表人民行使国家权力，具有广泛性、代表性、先进性。随着我省县乡两级人大同步换届选举工作圆满落下帷幕，县乡人大代表迈开了履职为民的新步伐，人民群众对新一届代表履职充满了新期待。新一届人大代表如何才能履行好“代表”这一特殊的职务呢？笔者建议代表要“敢代”更要“善表”。     

找准四“点” 筑牢基石——霍邱县人大常委会加强代表工作的做法

代表工作是人大工作的基石，霍邱县新一届人大常委会从4个方面采取得力措施，有效地加强和改进了代表工作，为广大代表搭建了新的履职平台，开局之年代表工作便开展得有声有色。     

代表唱响“主角戏”——池州市二届人大常委会代表工作二三事

＂池州市人大常委会领导进家门征求我的意见,虽然时间已经过去一年了,我仍然记忆犹新。市人大常委会对人大代表工作的重视,让我们人大代表履职更有激情了!＂这是池州市人大代表、东至县大渡口镇渔民赵贵堂在接受笔者采访时说的话。     

创新代表活动 激发履职活杰——河北省石家庄市长安区人大创新代表工作“四个一”活动纪实

“代表是人大工作的主体，人大工作开展依靠代表。我们要为人大代表履职、发挥作用搭建平台，让人大代表既有位又有为。”这是石家庄市长安区人大常委会主任苌大雨对代表工作的认识，也是该区人大常委会的共识。     

千阳县南寨镇人大开展“我为代表添风采”活动有声有色

千阳县南寨镇人大为了提升双争(即:争当优秀人大代表,争创先进代表小组)竞赛活动水平,不断创新活动方式,丰富活动内容,注重活动实效,彰显代表风采。今年以来,在县、镇人大代表中开展比学习,比技能,比作用发挥,比贡献为主要内容的我为代表添风采活动,教育引导人大代表学习法律法规,强化法制意识;学习时事政治,强化政治意识;学习科技知识,强化自身技能,学习优秀代表经验,强化带动示范作用。活动的开     

让人民的代言人更好地履职——宝鸡市人大创新代表工作纪实

人大代表产生于民、服务于民，是人民的代言人。如何让人大代表履行好职务，更好地体现民意、集中民智、凝聚民心？宝鸡市第十三届人大常委会进行了积极的探索，走出了一条务实有效的新路子。近年来，他们坚持依据法律规定，结合工作实际，大胆创新代表工作，取得了很好地效果，受到了人大代表和社会各界的普遍好评。     

重心下移夯基础 建章立制激活力——淮南市人大常委会“四绍”创新代表工作

淮南市十四届人大常委会积极探索新形势下做好代表工作的新途径，在继承中优化创新，在探索中规范前行，有效地发挥了各级人大代表在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。     

点滴春潮涌江淮——《代表法》施行20年来我省人大代表工作综述

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。我国在1992年以前没有一部关于人大代表的专门法律,有关人大代表工作和代表活动的一些规定只是散见在宪法和有关法律中。那时在不同程度上,人们对人大代表的了解还不够多,代表自身依法履职的积极性不够高,社会上有关方面对代表履职的保障也很不够。代表法公布施行20年来,我省各级人大依法扎实做好代表工作,促进代表积极履职,在推进我省经济社会又好又快发展中起到了积极作用。     

人大代表“动”起来——歙县人大常委会代表工作记事

“人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表.”这段工工整整的话，是歙县人大常委会副主任汪利权在自己的“履职记事本”上写下的“前言”。正如这一“前言”所显示的那样，广知情，勤履职，提建议，忙呼吁……歙县十五届人大常委会自2007年初选举产生以来，不断强化代表工作，辖区各级人大代表“动”了起来，积极履职，充分发挥作用，惠及广大群众。     

坚持“四个围绕”做好人大工作

党的十八大进一步明确和阐释了人大的地位、性质和作用，对人大工作提出了新的更高要求。人大作为地方国家权力机关，要把握方向、抓住关键、求真务实、开拓创新，始终坚持“四个围绕”，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，积极有为地做好各项工作。