15鼓励兼并,规范破产,大力实施再就业工程

要实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。这是经济结构调整的必然选择，也是使国有企业摆脱困境的必由之路。党的十五大把这作为搞好国有企业改革与发展的重要任务提了出来。坚定地实施好这一工程，才能使我国国有企业甩掉“小而全”、“大而全”和重复建设的沉重包袱，国有资产的保值增值才能得到有效的保证，国有经济战略性重组的目标才能实现。兼并破产是企业优胜劣汰的重要途径。今后，在实施这方面的工作时，一是决不能搞“假破产、真逃债”，防止掏了改革的成本而又收不到改革的效果…     

关于企业兼并破产的宣传报道建议

关于企业兼并破产的宣传报道建议随着企业改革的深化和企业组织结构调整力度的增强，企业的兼并与破产已成为不可能再回避的问题。国务院今年４月召开的研究企业改革有关问题的会议提出：搞好企业改革的关键，是要抓好兼并破产和减人增效机制的建立。下半年兼并与破产的宣...     

做好破产企业党建工作

要进一步做好停产、关闭、破产企业党建工作,维护改革发展稳定的大局,确保国有企业改革的顺利进行。——摘自胡锦涛在与全国组织部长会议代表座谈时的讲话近年来,随着国有企业改革的不断深化,我市作为全国18个优化资本结构试点城市之一,加快了产业结构调整和企业资产重组的步伐,对一些长期亏损、扭亏无望的企业依法实施了破产。为确保企业破产工作的顺利进行,市委把加强企业党建工作、充分发挥党组织政     

少破产 多兼并

一、困难企业——怎一个“破”字了得 1986年,我国颁布了第一部《破产法》,但由于我国存在着社会保障制度不健全、思想陈旧、地方政府干涉等原因,破产制度很难实行,只在武汉等几个试点城市试行。国家为了改变这种状况,分别于1994年和1996年选择了一些城市进行优化资产结构试点,现在已扩展到58个城市,企业破产步伐明显加快,不仅在试点城市掀起了破产浪潮,而且很快波及到包括县城在内的其他城市,似乎不论什么困难企业,一破则灵。但是我们看到在有些企业破产之后并未如预期的产生优化资产结构、改善经营机制的     

我国企业兼并的调控趋势

近年来,我国为适应经济结构调整的需要,实施了国有企业战略性改组、产业结构调整等一系列改革措施,扩大了企业兼并需求。政府加强了对兼并的调控,实行鼓励兼并政策,对于经济结构调整、企业改革的深化起了推动作用。企业兼并显著增多,成为我国经济改革和发展的热点。与此同时,在理论界和实践中也出现了一些问题,如将“鼓励兼并、规范破产”视为“多兼并、少破产”或者将“鼓励兼并”视为鼓励政府直接干预兼并等认识和做法;兼并立法滞后,不适应现实的需要。鉴于此,对社会主义市场经济下企业兼并的调控趋势进行研究和预测,对我国社…     

试析企业兼并、破产、重组的五大障碍

试析企业兼并、破产、重组的五大障碍□卞彬国有企业改革正处在攻坚阶段。目前，企业改革与经济结构调整相结合，实施兼并破产，进行资产重组，不断将改革引向深入。企业兼并破产是市场经济当中一个常见的现象。但由于我国经济转型时期外部配套环境不完善和市场运行规则不...     

浅议企业兼并联合中的政府行为

在市场经济中,企业兼并和联合本是一种企业行为,除了对国民经济有重大影响的战略意义上的调整和改组外,政府一般是不会干预企业行为的。但在我国具有特殊性:(1)几十年形成的计划经济体制尚未彻底打破,企业在某种意义上说还不完全具有独立法人的行为能力,改革还没有能够使企业成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的适应市场的法人实体和竞争主体;(2)政府作为国有资产所有者和直接经营者的双重身份也远未改变。国有企业的厂长或经理只是经营者,并不是老板,他们对国有企业的资产只有使用权,并无处置权。如果企业的经营者不经过批准就处理国有财产,那就超越了自己的     

鼓励兼并 慎重破产——企业破产与兼并的比较研究

鼓励兼并慎重破产———企业破产与兼并的比较研究刘兴倍随着社会主义市场经济体制的逐步建立与发展，许多企业在市场竞争机制的作用下，面临着破产或被兼并的境地。１９９６年初国家体改委生产司等单位对全国６９个城市企业调查表明，从企业层面看，多数企业没有选择破产...     

转职、建制、增资、重组、分流、委托与破产——论国有企业的综合配套改革

国有企业特别是国有大中型企业,是我国,更是我省国民经济的支柱。经过十几年来的改革开放,我省各行业也涌现出一批活力强、效益好,在国内外市场上享有声誉的国有企业。但是由于历史、地理、现实等多方面的原因,特别在这十几年的改革开放中,国有企业,特别是国有大中型企业承担了大量的改革成本,使得部分国有企业现在处境比较困难,不太适宜社会主义市场经济的需要。而我国企业改革,已经走过了从放权让利、承包、转机等过程,进入了建立现代企业制度这种创新的攻坚阶段。这时,仅靠单项改革已难以取得较为明显的成效,必须解放思想、勇于探索、大胆实践,突出重点,综合配套改革,着眼于搞活整个国有经济,更好地发挥国有经济的主导作用。为此,我们首先必须对我省国有企业的现状进行切实的分析,并根据全国的改革措施,结合我省实际,创出一条有贵州特色的国有企业改革之路。     

充分发挥党组织的政治核心作用 确保国有企业政策性关闭破产工作顺利进行

国有企业政策性关闭破产工作是一项事关社会稳定的政治工作,必须明确企业党组织在改革改制中的定位,充分发挥企业党组织政治核心作用和战斗堡垒作用,紧紧围绕企业改制中的各项中心工作,确保国有企业改制任务地顺利实施。     

国有企业改制过程中党建工作遇到的难题及其对策

国有企业改革涉及到国有企业的领导体制、组织形式和经营机制,涉及到现代企业制度下党组织对国有企业的政治领导权问题,这就要求我们必须着眼于改革的全局,在实现国有企业经济体制转变的同时,加快国有企业党建工作向现代企业制度下的党建工作转变。 一、当前国有企业改制过程中党建工作遇到的难题 1、认识改变难。对改制企业实行董事会领导下的总经理负责制在认识上还有不少误区,致使企业党的工作出现了诸如放松党建工作、党政关系不协调、对企业重大问题的决策参与不积极     

充分发挥党组织的政治核心作用 确保国有企业政策性关闭破产工作顺利进行

国有企业政策性关闭破产工作是一项事关社会稳定的政治工作,必须明确企业党组织在改革改制中的定位,充分发挥企业党组织政治核心作用和战斗堡垒作用,紧紧围绕企业改制中的各项中心工作,确保国有企业改制任务地顺利实施.     

今年兼并破产将集中在六行业

今年我国企业兼并破产工作将紧紧围绕控制总量、扭亏脱困的目标进行 ,集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等６大行业的结构调整问题。今年我国将把企业破产和关闭工作作为调整结构、控制总量的重要手段 ,通过对一批扭亏无望的企业、资源枯竭的矿山和工艺设备必须淘汰的企业实施破产和关闭 ,彻底消灭亏损源。在具体操作中一般不搞兼并 ,对少数确需兼并的企业要从严掌握条件。要继续由中国人民银行牵头 ,选择少数企业进行债务重组试点。今年兼并破产将集中在六行业     

国有企业党建工作的现状及其对策初探

随着社会主义市场经济体制和国有企业现代企业制度的不断完善,企业党建工作正面临越来越多的新问题。如何在此背景下推进国有企业党建工作的改革,已经成为一个极为重要的课题。本文剖析了新形势下我国国有企业党建工作的现状,并在此基础上针对出现的问题提出了完善和加强国有企业党建工作的对策。     

切实做好停产关闭破产企业党建工作

深化国有企业改革，对那些在公平竞争、优胜劣汰的市场经济规则下处于弱势的困难企业，特别是那些技术落后、资源浪费、产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业，实施停产关闭破产，使其逐步退出市场，虽然是痛苦的过程，却是必然的选择。在此过程中，党组织站在全局的高度，通过卓有成效的工作，充分发挥政治核心作用，对促进企业停产关闭破产的顺利进行，具有重要的意义。     

国有企业职工积极性淡化的原因及对策

党的十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中 ,提出要深化国有企业改革 ,增强国有企业的活力。但由于种种原因 ,相当一部分国有企业职工的积极性得不到充分发挥 ,还存在着劳动纪律松懈、追求知识钻研技术的热情越来越低 ,情绪不顺、士气不高的现象 ,这是导致企业经济效益越来越差的一个重要因素。因而调动国有企业职工积极性 ,已经成为深化国有企业改革必须解决的重要课题。一、当前国有企业职工积极性淡化的原因 :随着我国企业改革的逐步深化 ,利益主体呈现出多元化的分布态势 ,企业内部劳动关系发生了深刻…     

浅论国有企业依法破产的有关问题

市场经济的一大优势,就是通过市场竞争优胜劣汰,实现市场资源的优化配置。党的十四届三中全会《决定》中明确提出:“企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损,资不抵债的应依法破产。”对长期亏损、资不抵债的国有企业依法实行破产,是继续深化企业改革,解决深层矛盾,着力进行企业制度的创新,进一步解放和发展生产力,使企业在市场竞争中优胜劣汰,从整体上搞活企业的一项重要措施,也是发展社会化大生产和市场经济的必     

提高认识 加强领导 搞好关闭破产企业党建工作

2002年，海西州在进一步健全和完善社会主义市场经济体制过程中，积极推进国有企业的改革，今年对21家州属国有企业实施了破产、重组和改制。为全面做好停产关闭破产国有企业党的工作，州委组织部与州直有关部门专门组织了对12家州属和部分县市停产关闭破产企业党建工作的现状进行了认真调研。调研中发现部分停产关闭破产企业的党组织没有及时得到处置、安排，成为“空壳”组织，     

在困境中为党旗增辉——全国停产关闭破产企业党建工作取得新进展

加强停产关闭破产企业党建工作,是推进国有企业改革发展的迫切需要,也是进一步加强党的基层组织建设的内在要求。2000年4月,中央组织部下发《关于在实施关闭、破产国有企业中加强党的工作的意见》（中组发[2000]4号,以下简称4号文件）以来,各地认真贯彻落实,促进了国有企业改革发展,维护了社会稳定,密切了党群干群关系,使停产关闭破产企业党建工作得到了巩固和加强。 （一） 把加强停产关闭破产企业党建工作作为维护社会稳定,推进国有企业改革和发展的一件大事来抓。4号文件下发后,各省区市党委组织部、企业工委及政府经贸委等有关     

国有企业的分配原则亟需改革

国有企业的分配原则亟需改革中国人民大学经济系主任魏杰认为：国有企业改革喊了十几年，但国有企业亏损额、亏损面没有减少，国有企业的问题越来越明显。说明国有企业只有劳动收益而无资产收益的分配原则是不行的，如不改革，国有企业的大量人才流向非国有企业是不可避免...