武汉市国企改革与社会保障体系建设

一、国企改革与社会保障的互动关系 在影响国企改革的诸多因素中，社会保障体系的完善与否扮演着十分重要的角色。中国企业家调查系统近期在全国范围内开展的第八次企业经营者问卷调查结果显示：企业经营者希望政府在改善企业外部环境方面首选的是健全社会保障制度，其比例高达61.8％。有人对武汉135个企业家作了调查，有84.1％的企业家认为应尽快解决企业办社会的问题。具体来说，社会保障对国有企业的促进作用可概括为以下几点：     

国有企业和民营企业经营者行为差异及原因——对株洲市百家企业经营者经营管理行为的调查

在市场经济条件下，企业经营者行为决定着企业的生死存亡，乃至影响着国民经济持续发展。为了解当前企业经营者行为的现状和问题，进一步提高企业的核心竞争力，解决经济体制改革和经济发展中一些深层次的矛盾和问题，为政府决策提供参考依据，我们对株洲市企业经营者行为进行了座谈和问卷调查。本次调查以企业法人代表为基本对象，按照株洲市企业的实际构成情况进行抽样，共发出问卷１４０份，回收有效问卷８７份，有效回收率６２．１％，其中国有企业（国有国营、国家控股企业）占６２％，民营企业（国有之外的其他企业）占３８％。一、当…     

面向市场,构建国企经营者收入分配新机制

搞活国有企业的要害在体制，目的在于把生产力中最活跃的因素“人”的能量最大限度地释放出来。企业经营者处在国有企业改革发展的“关键”地位，改革开放以后，在肯定相当一部分国有企业经营者努力工作、廉洁自律的同时，也应充分重视近年来一些经营者行为的扭曲现象。解决国企经营者的价值实现，将他们作为和人力资本一样的资本要素纳入收入分配范畴，建立和现代企业制度相适应的企业经营者收人分配机制是当前国企改革亟待解决的问题。 （一）国企经营者行为目标的特殊性 在现代企业制度下，国有企业是一种典型的两权分离企业，在所有者缺…     

企业社会责任的实现——基于和谐社区视阈的分析

现代企业都以“社区公民”身份体现出其在商业与社会方面的价值。但是，根据中国企业家调查系统2007年中国企业经营者成长与发展专题调查报告对586位企业经营者的调查表明，企业经营者对股东和员工等内部利益相关者的责任意识高于对客户和社区等外部利益相关者的责任意识。     

关注百姓：部委新行动

国资委：国企改革突出3项重点工作 1．规范国有企业改革规则，完善相关政策。同时明确责任主体，主要是各级国资委责任到位。地方国资委到位后如发现国有企业改制不规范，或转让中造成国有资产流失，就有了责任追究对象。2．2006年继续推进国有企业的结构调整，减轻国有企业负担，减少企业富余人员。3．积极创造条件加快推进国有大型企业股份制改革，即产权多元化改革，支持具备条件的企业逐步实现整体上市。国有大企业改革的一个方向是体制创新，实施多元化；另一个方向是优化结构，更快解决国有经济结构中的不合理。     

强化企业用人、激励、监督机制是深化国有企业改革的重要举措

国有企业如何让能人脱颖而出,如何增强企业经营者的内在动力,如何使企业的内部治理结构更加规范完善,这是关系到国企改革能否深入的关键问题.本文试从企业的用人机制、激励机制、监督机制三个方面对此作一些探讨.     

实行股票期权制 期股制的目的是什么

孙春兰书记在市委九届六次全会上强调指出: “深化分配制度改革,推进国企经营者年薪制和期股期权制。”这是深化国企改革,完善公司法人治理结构,增强国有企业活力的重要措施。 在市场经济条件下,企业经营者具有重要的地位和作用:一是企业经营者是企业的核心生产要素,是各种生产要     

六成企业经营者担心熟练技工缺乏

30％的企业经营者认为未来一个时期企业将“增加”从业人数。这是记者从2004中国企业经营者问卷调查结果发布暨宏观经济形势研讨会上了解到的。不过，中国企业家调查系统同时发布的调查结果显示，尽管从业人数保持增长，但就业结构问题突出。其中，技术人员、营销人员等熟练的劳动力需求强劲。     

如何完善国企经营者的选拔方式

每一个成功企业的后面,都有一个或几个优秀的企业家。企业家对企业经营的作用是不言而喻的。这几年,我国国有企业中,相当一部分处境很艰难,究其原因是多方面的,但其中一个十分重要的原因就是企业经营者的素质不高,据国家有关部委对全国2000家亏损企业的调查表明,由于企业经营者素质低下造成的亏损占2/3以上。 在社会主义市场经济条件下,要想获得良好的经营人才,必须建立符合市场经济要求的企业经营者选拔机制。经营者     

百家论萃

实施再就业的对策与控施下岗职工再就业和富余人员分流问题如果处理得不好，深化国有企业改革和调整经济结构都将难以顺利进行，并且还会增加社会的不稳定因素。这既是一个经济问题，也是一个政治问题，要认识到位、政策到位、工作到位。主要措施有以下八个方面：一是搞好国有企业改革，增强企业自我消化下岗职工的能力。二是实施再就业难点扶持工程，集中必要的资金，解决重点行业再就业问题。三是加快劳动力市场建设，完善劳动力市场机制。四是加快社会保障制度建设，完善社会保障机制。五是尽快建立专门的下岗职工再就业基金。六是搞好再…     

四千经营管理者谈诚信

中国企业家调查系统日前在“第九届中国企业家成长与发展调查结果发布暨研讨会”上,公布了一项对4695位企业经营者的问卷调查报告。这里摘发企业经营管理者谈诚信问题的部分统计数据: 一、对企业信用重要性的认识 诚信是企业经营者首选的职业道德素质。调查结果显示,居于首位的选择是“诚实守信”,比重为63.6％,这表明,在目前的市场经济条件下,多数企业经营者已将“诚实守信”视为最重要的职业道德素质。     

中国企业家何以"难产"?

我国国有企业改革的目标就是实现国有资产的保值和增值，然而时至今日，这一问题仍未能得到有效解决。其中一个主要的原因就在于，当传统的高度集中的企业经营体制被打破后，我们仍然沿用原来计划体制下的管理方法来管理企业，这就必然造成制度上的缺陷，使我们难以建立一个适应社会主义市场经济发展要求的企业家制度，用以保证企业经营者行为的合理性。为此，必须按照十五届四中全会提出的改革企业人事制度的要求，对现有企业家制度进行改革。     

对职务腐败与企业机制的思考

伴随着社会领域的变革,国有企业经营者“59岁现象”带给社会的负面效应日趋严峻,主要原因是企业经营者与企业利润脱节。企业机制应有所创新,对不景气企业的经营者要竞争上岗,对创业型企业家应实行股权化和终身制。     

对国企经营者需要激励约束并重

随着国企改革的深入发展,建立现代企业制度已成为我国国有企业改革的主要目标。作为现代企业制度主要特征之一的“管理科学”要求企业经营者必须充分运用和发挥自己的管理技能,这就需要建立有效的企业经营者激励机制和约束机制,以充分调动企业经营者的积极性。一、建立企业经营者激励与约束机制是改革和发展的需要从当前企业改革与发展的现状看,建立企业经营者的激励与约束机制迫在眉睫。(一)充分调动企业经营者的积极性是搞好国有企业的迫切要求搞好国有企业一直是我国经济体制改革的重点和难点,也是实现两个转变的关键。调动企业经营者的…     

中国社会保障体系忧思录

由于社会经济因素的错综复杂性，建立与完善社会保障体系，促进市场经济体制改革的深化。面临着许多机制性障碍。建立完善的社会保障体系需要巨额基金，目前财政拮据与国有企业财力不足我国社会保险五大项目若全面到位，则企业缴费包括占工资总额20％左右的养老保险、10％的医疗保险、平均大于1％的工伤保险、1％的女职工生育保险、以及1％的失业保险，总缴费率约占工资总额的35％左右，超过了国际税收29％的极限，将大幅度增加企业生产成本。在目前多数国有大中型企业普遍不景气的情况下，高费率的负面影响将更加明显。拖欠社会保险费、有…     

收入分配改革话国企

近年来，关于国企应上缴多少红利一直是国企改革问题中的焦点之一。而加大国有企业红利上缴比例，支持完善社会保障体系。成为当前我国进行收入分配改革的重要一环。国企全民所有，更应做到全民所享。     

当代企业家精神构建的几个层面

国有企业改革是目前经济体制改革的中心环节，而国企改革的关键是建立起与社会主义市场经济相适应的现代企业制度。但是，我们注意到，在社会主义条件下建立起与市场经济相适应的现代企业制度，这是一项无先例可援的伟大创举，需要我们在企业改革的实践中不断探索。然而，对企业的改革首先是改革者自身的改革。这样，当代企业家精神问题被突显出来。当代企业家应具备什么样的精神才符合国有企业改革的要求呢？我认为有如下几个方面。爱国精神。改革是国有企业为了适应社会主义市场经济体制的需要并使企业自身摆脱困境和求得发展的必由之路，…     

国企利益主体也应包括经营者──兼为郑卒同志补充

郑卒同志在《探索与争鸣》杂志1997年第11期上发表了《国企改革的利益主体到底是谁》一文，认为国企改革的利益主体是企业职工，改革必须保证企业职工的经济利益，否则就不能调动他们参与改革的积极性，导致改革会付出巨大的社会成本，甚至“任何变革都是不可能的”这无疑是正确的。但郑卒同志显然忽视了问题的另一面，那就是企业改革的利益主体当然也包括企业的经营者．要想改革成功企业经营者的利益也必须得到保证，其积极性也必须得到调动。笔者认为，要想真正保证企业职工的利益，根本的一条是国有企业改革要获得成功。而要达到这一点，…     

当前经济体制改革面临四个突出问题

一、国企改革问题。２００１年仍有９万多户国企亏损。大批中小国有企业的退出将是今后国企改革的主要任务。债务问题和职工安排问题压力很大。二、“三农问题”。解决途径在于走出二元经济结构。目前我国的城市化水平大体是３７％，相对滞后于工业化，所以需要更快地推进城市化、工业化、市场化、现代化，引导农村大量剩余劳动力走向工业、城市服务业等。三、分配问题。中国城镇家庭２０％的最高收入的家庭户与最低的２０％收入差距是９．６倍多（１９９８年），这个差距还在扩大。带来了严重的社会问题，出现了低收入群体、困难群体、弱势…     

进一步深化国有企业人事制度改革

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（简称《决定》），是指导国有企业改革的纲领性文件。《决定》特别指出，国有企业要适应建立现代企业制度的要求，在激烈的市场竞争中生存发展，就必须建设高素质的经营管理者队伍，培养出一大批优秀企业家。为此，就必须进一步深化国有企业人事制度的改革。通过健全和完善国有企业人事制度，创造有利于企业经营管理者健康成长，鼓励优秀企业家脱颖而出的制度环境和社会环境。历史实践表明，制度建设是人才建设和队伍建设的根本性条件。尤其是在发展和完善社…