论政府与农民博弈下的新型农村合作医疗

新型农村合作医疗制度是政府为解决农村"看病难,看病贵"问题而提出的一项农村医疗保障制度,它有利于提高农民健康水平、减轻农民经济压力.但由于种种现实因素的制约,其实施现状与预期效果尚存在一定差距.新型农村合作医疗中政府的作为是影响农民参合行为的关键因素,而农民的参合行为直接决定着中国新型农村合作医疗制度的可持续发展.     

构建我国新型农村合作医疗保障制度研究

在市场经济条件下,我国农村正在建立新型合作医疗保障制度。在我国新型农村合作医疗保障制度实施中还存在有诸多体制性障碍。针对这些问题,从资金筹集,管理方式和保障水平三方面进行设计,是整个农村医疗保障体系的核心部分。对失地农民、贫困农民和农民工等农村弱势群体的医疗保障可采取不同的方式,若完善法规体系,提高立法层次,建立多层次的医疗保障制度,加大政府区域投入比例等,是农村弱势群体医疗保障模式的不同选择。     

农村医疗保障体系的新探索

农村医疗保障体系的建立与完善是党和政府的首要职责,是迫切需要解决的最大民生问题。以往关于农村医疗的探讨主要停留于如何解决广大农民就医难、就医贵、因病致贫、因病返贫等层面上,本文通过对当前农村医疗现状的调查以及由其派生出的深层社会现象的剖析,从全新的视角,以设立长效医疗保障制度、政府在这一过程中的责任以及扩大社会对农民生命健康的关注等方面为切入点,对构建农村医疗保障体系进行了新的探索,并对解决相关问题提供了新的渠道与方法。     

对甘肃省农村以土地为核心的社会医疗保障的现实调查和反思

本文通过对甘肃省农村几地社会医疗保障现状及土地医疗保障能力的抽样调查与分析,揭示了西部农村土地在有效防范农民医疗风险方面能力有限,且有逐渐弱化趋势的问题。且就该问题从国家制度缺失、财政投入不足、医疗救助手段的匮乏等方面进行了深入反思。指出在当前甘肃农村,正确认识土地医疗保障能力,将对广大农户参加合作医疗产生积极的影响,有助于甘肃农村合作医疗制度的推广。同时,就如何建设适合甘肃农村的合作医疗制度的新机制,笔者从模式类型的选择、资金筹集与管理、非正式安排、地方立法安排等方面提出了对策。     

论新型农村合作医疗制度建设发展与完善

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是以解决农村居民看病就医问题为宗旨而建立的一项基本医疗保障制度.该制度建设经过了试点和全面推进阶段,现已经实现了在农村地区的全面覆盖.虽然这一制度目前已初步得到了农民的认可,并促进了农村卫生服务资源的利用和农民健康状况的改进,但还存在着公共卫生滞后,乡、村两级医疗服务能力弱,医疗费用高等问题,需要进一步完善和提高.     

农民健康权理论下我国农村合作医疗法律制度的构建——农民利益保障的本质考量

我国农村合作医疗是一项关系到八亿农民切身健康利益的重要制度,但在目前的实际实施过程中,仍存在医疗保障不到位、农民医疗利益被侵犯等各种问题,致使农民的生命健康权得不到应有的保障。鉴于此,以农民健康权理论作为我国农村合作医疗法律制度研究的理论起点,进而以农民利益保障为研究视角,提出我国农村合作医疗法律制度构建中的责任制度、资金制度、监管制度和纠纷解决制度等具体制度安排,以使我国农村合作医疗切实保障农民健康权的落实和农民利益的实现。     

发展集体经济是深化农村改革的客观要求

随着市场经济的发展和农村改革的不断深入.干部群众深有体会地说:“家庭联产承包责任制使农村经济得到飞跃发展,使农民不但解决了温饱问题,而且逐步富裕起来.但农村交通道路,农田水利设施和维修,医疗保障,赡养孤寡老人,创办群众文化娱乐活动的组织,还要靠集体经     

新型农村合作医疗政策执行滞障的因素分析

新型农村合作医疗保障是一种旨在减少农民因大病致贫、因病返贫的农村医疗保障新机制,是一种有益于农民的政策。然而,该政策却面临着种种困境,使得该政策难以执行与推广。笔者针对此现象进行分析,分析了政策执行的种种滞障因素,并提出农村合作医疗保障的治理之道。     

农村弱势群体的医疗救助制度初探

在新农村建设过程中，农村弱势群体的医疗保障问题愈加突出，“因病致贫、因病返贫”愈加凸显，建立农村医疗救助制度对于农村困难群体的医疗需求，促进农村经济发展和社会稳定具有重要的现实意义。本文将在深入分析我国农村弱势群体医疗保障现状的基础上，就如何推进农村医疗救助制度的完善和发展做出相应的思考，以构建覆盖全民的农村医疗保障制度体系。     

农村医疗保障制度建设中的公民参与研究 ——以新农合为例

公民参与是农村医疗保障制度建设绩效评估的核心内容之一。本文基于公共价值建构的动态调整过程,从经济利益、健康利益、门诊治疗、住院治疗等四个方面,构建了一套公民认知与满意度指标体系,并采用一项全国性调查数据,对农村医疗保障制度建设中的公民参与问题进行实证分析。研究发现,农村医疗保障制度的公民参与程度相对不高,存在明显的人群与地域差异性,并显著受到农村居民一些自身属性与改革政策本身的影响;农村居民的教育程度、筹资水平,以及对新农合等医疗保障体系的使用情况对他们参与农村医疗保障制度改革的状况产生正向影响,居民的自评健康水平等因素则起相反作用。本文将为整合后的城乡居民医疗保险制度如何解决公民参与问题提供一定支撑。     

论我国农村医疗保障制度的完善

农村医疗保障是我国社会保障的重要组成部分,完善农村医疗保障体系具有重要意义。当前我国农村医疗保障存在诸如资金不足,政府角色不明、职能缺位,经费支出缺乏监控机制等问题。应在政府的领导下建立城乡一体化、全面普及的医疗体系,进一步完善现行的农村医疗保障体制。     

我国农村医疗保障问题研究

我国是一个农业人口占绝大多数的发展中国家，能否妥善解决农村医疗保障问题是新农村建设成功与否的关键。当前我国农村医疗保障制度存在着若干问题，分析这些问题产生的根源，并从制度改革、思想观念和政府职能等方面提出相应的调适对策，具有重要的现实意义。     

应当重视农村的减灾问题

在我国,自然灾害以及人为的环境污染对农村造成的损害极为严重。重视农村的减灾工作,对农民生活的改善、农业的发展、社会主义新农村的建设都是极为重要的。     

踏下心来做“农民”——工作组参与农村建设研究

一、问题的提出农民世代生活在农村,农村是农民的农村,农民是农村建设发展的主体,农村的繁荣富裕离不开农民的辛勤劳动和积极参与。那么农民对农村建设的参与度如何呢？好像不容乐观。一项实证研究通过分析农民参与农村建设的368份问卷调研数据和访谈资料得出以下结论：第一,农民主体意识不强;第二,农民缺乏建设新农村的知识;第三,农民尚未积极参与新农村建设的原因是复杂的;第四,不同类型的农民对主体意识与参与行为的认识不同。     

论我国农村基层民主建设的发展

没有广大农民的民主,就谈不上建设全国民主.建设农村民主是为了更好地服务于发展农村生产力,也是为了维护农村的稳定乃至全国的稳定,使国民经济持续、快速、健康发展.反过来,经济发展又不断地创造更高的民主条件,农村的基层民主实践必将造就一批有着强烈民主意识、民主作风的新一代农民,他们也是将来国家民主政治建设的主力军,其意义将是深远的.     

农村信息化建设及其效益实现探微

当前,我国农村信息化建设面临基础设施差、农民信息意识弱和相关技能欠缺等诸多困难,信息化建设的效益不能够充分实现.应采取多种措施,完善农村信息基础设施,培育广大农民的信息意识和应用技能,丰富和优化信息内容等,大力推进农村信息化建设,努力实现农村信息化建设的最大效益,切实为农民致富、为农村发展服务.     

论农民的医疗保障权——以西部为视角

健康权是基本人权，医疗保障权是人权的基本组成部分。改善医疗待遇，就是保护人权。医疗保障是社会保障的一个重要方面，国民医疗保障是政府义不容辞的责任。由于长期以来，城乡“二元”结构等因素的存在，中国农民的医疗卫生状况令人担忧，其医疗保障权利的实现存在诸多障碍。本文以西部农民为视角，对农民医疗保障权利的若干问题进行了初步探讨。     

以“三个代表”重要思想为指针 扎扎实实搞好“三下乡”活动

文化、科技、卫生"三下乡",是党根据改革开放的形势和农村实际,以改变农村传统的生产方式,提高农民科技、文化素质,在农村建设社会主义物质文明和精神文明,实现农村发展,农民小康为目标开展的一项农村工作,是"三个代表"重要思想在农村的具体实践.在贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会的过程中,继续做好文化、科技、卫生"三下乡"活动,对于在农村贯彻"三个代表"重要思想,提高广大农民思想、道德、文化和科技素质,发展农村生产力,深化农村改革,建设社会主义的新农村,具有十分重要的意义.     

新农村建设对于农村和谐稳定发展的意义

随着经济的发展,我国农村出现了一些不稳定因素.农民负担依然有待减轻、城乡差距的拉大、村民文化的缺失、农民利益的表达不够等是农村潜在的不稳定因素.新农村建设为农村的和谐稳定发展注入了前所未有的强劲力量,对农村的反哺、农村基层组织建设、新型农民的培育为农村的稳定发展提供了保证.     

城乡统筹背景下农民多高层公寓建设管理的实践探索——以浙江省杭州市余杭区为研究样本

农民多高层公寓是改变千百年来农民传统居住方式的一种重大改革,对于促进农村人口转移,加速推进城市化和农村新社区建设进程,提高农民资产增长具有重大意义.推进农民多高层公寓建设是党委、政府以战略的眼光、发展的理念和宽广的视野,对城市化发展作出的重大决策,也是统筹城乡一体化发展,实现农民变居民、农村变社区,让农村居民共享城市文明的迫切要求.本文对近年来浙江省杭州市余杭区的农民多高层公寓建设与管理的主要做法和基本经验进行了提炼总结,分析推进这项工作的特点与存在的制约因素,提出加快推进农民多高层公寓建设与管理的举措和政策建议.