以人为本 从优待警——新形势下上海公安机关从优待警的探索与实践

“从优待警”是公安队伍建设的战略举措。上海公安机关把“从优待警”作为队伍建设的中心内容来抓，从优化民警的执法环境、改进民警的工作环境和完善民警的生活环境等三方面入手．落实“从优待警”的具体措施。     

以人为本从优待警--新形势下上海公安机关从优待警的探索与实践

“从优待警”是公安队伍建设的战略举措。上海公安机关把“从优待警”作为队伍建设的中心内容来抓,从优化民警的执法环境、改进民警的工作环境和完善民警的生活环境等三方面入手,落实“从优待警”的具体措施。     

综合警务形势下民警职业发展空间拓展思考——以福建省三明市为例

拓展民警职业发展空间是新形势下公安机关激发基层活力的重点工作,其难点在于解决民警的政治待遇。福建省三明市公安机关紧紧抓住全省综合警务改革契机,积极争取民警科级职数配备,取得机关民警下沉基层、民警政治待遇得到解决、民警能力素质和工作积极性得到提升和激发的良好局面,必须持续争取职数、科学使用职数、精心运作职数,不断拓展民警职业发展空间。     

论从优待警

在公安队伍建设中，从优待警越来越被提到了重要位置。1995年底的全国政法工作会议和我国《九五公安工作纲要》，均明确地提出了要从优待警，这标志着它已成为一项正式的公安管理方针。但在公安系统，从优待警又是新生事物，尚没有完整统一的模式可循。在这方面，各地虽然做了许多有益的探索，取得了不少宝贵的经验，但也存在一些误区。当前，对于从。优待警，无论从理论上还是实践上，都还有许多亟待解决的问题。一、从优待警的定义从优待警，是一种通过满足民警的物质和精神需要，来激发其工作积极性，增强队伍战斗力的公安管理方式。l、…     

“从优待警”之我见

近年来 ,各级公安机关领导在强调从严治警的同时 ,也采取了许多措施来落实从优待警。但是 ,从队伍管理实践上看 ,从优待警还存在一些误区。作为公安队伍管理的主体 ,各级领导者必须明确意识到 ,从优待警不仅仅是在一般意义上体现对民警的关心和爱护 ,而是应当作为队伍管理的一个重要组成部分 ,通过从优待警 ,达到激励民警 ,提高队伍战斗力的目的。从目前队伍现状出发 ,从优待警应主要体现在 :提供良好的工作和生活条件 ;关注民警的身体健康 ;丰富民警的精神文化生活 ;优化警力资源的管理 ;维护民警的正当权益。     

关于建立新时期从优待警框架体系的实践与思考

从优待警是公安思想政治工作的重要组成部分,是新形势下加强公安队伍建设的重大战略举措。北京市公安局将从优待警工作整体划分为"职业荣誉、职业发展、职业保障、职业健康"四大板块,提出了让全局民警"从警有荣耀、发展有空间、履职有保障、健康有关爱"的奋斗目标,以此增强广大民警的成就感、幸福感和归属感,进一步提高队伍的凝聚力、战斗力和创造力。     

构筑从严治警的"三不"长效机制

解决目前公安队伍出现的突出问题,应从建立队伍管理长效机制入手,通过关口前移,着眼防范,教育入手,从优待警,使民警“不想违法乱纪”;通过健全机制,强化监管,堵塞漏洞,铲除滋生腐败的土壤和条件,使民警“不能违法乱纪”;通过严刑峻法,严格执纪,加大查处力度,清除害群之马,以儆效尤,使民警“不敢违法乱纪”。     

基层公安机关“人本管理”情况的调查与思考

基层公安机关实践科学发展观，创造性地开展了公安队伍“人本管理”工作，在取得一定成效的同时，也存在诸多问题。针对该问题，各级公安机关应提升“人本管理”理念，从健全公安民警政治和经济待遇保障机制、建立基层民警执法权益保障机制、建立健全基层公安机关内部“人本管理”的长效机制入手。     

调动基层民警工作积极性的思考与对策——以西固公安分局为例

近年来,由于职责定位模糊、用人机制陈旧、教育训练滞后、评价体系错位、民警合法权益受到侵害、基层民警压力加大、民警健康状况不佳等因素的影响,基层公安民警的工作积极性受到了较大的影响。作者从坚持政策留人、坚持降"压"减"负"、坚持公正评警、坚持从优待警、坚持典型引路、坚持人才培养、坚持素质强警等几方面就如何提高和调动基层公安民警的工作积极性作了深刻的思考。     

退休警务人员待遇保障问题与对策探索

在全面深化公安改革的大背景下,从优待警越来越被重视,退休警务人员作为曾经为公安队伍做出巨大贡献的群体,保障他们的退休待遇对于公安工作可持续发展具有重要意义。但当前部分保障举措仍然很不完善,存在很多问题,因此,从保留退休民警警衔津贴、建立专项健康与医疗保险制度着手完善退休民警待遇保障显得尤为必要,同时也要逐步建立起警营退休文化,以期警察职业保障更为完善,进而提升警务人员的职业荣誉感和队伍稳定性。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。     

教育权可诉性的理论透视

我国几起学生状告学校的行政诉讼案一度成为传媒的热点 ,也向法学界提出了新的问题 :学生不服学校处分能否提起行政诉讼 ?校方处分学生的行政行为能否成为诉讼标的 ?本文作者就此问题提出了自己见解。     

适用公司法人人格否认制度若干具体问题探讨

新公司法确立了公司法人人格否认制度，出台适用这项制度的具体规定就显得十分紧迫。从司法实务层面，分析了应当否认公司法人人格的情形、公司法人人格否认后归责原则与责任承担、否认公司法人人格的举证责任、否认公司法人人格的主体和程序等问题。     

对我国刑罚目的的再思考

刑罚目的是刑罚理论的核心,对刑罚目的的选择直接影响刑罚的制定、适用和执行。刑罚目的所体现的法的价值理念应与国家所追求的法的价值理念相适应。预防论的刑罚目的理论因其固有缺陷并不符合我国国情,而报应论的刑罚目的理论体现了对正义、公平、保障人权的价值理念的追求,符合我国的法的价值追求,适合我国国情,应当作为我国的刑罚目的。