“实现生产经营目标”不宜作为保证监督的内容

不少论及企业党委保证监督作用的文章把“实现生产经营目标”视为保证监督的主要内容之一,企业的同志为之困扰。我认为把“实现生产经营目标”作为保证监督的内容是不妥的。第一,企业由厂长全面负责后,党委作为执政党的一级组织,是独立     

企业党委移植论——进一步改革企业领导体制的思考

我国目前实行的厂长负责制模式,乃是以“三足鼎立”为基本构架,形成两个侧面:以厂长班子和职代会为一方,以企业本位为主导思想,行使企业生产经营活动的决策、指挥、协调和运转的职能;以企业党委为一方,以党对经济工作的指导思想、政治路线为工作方针,履行对企业行为及其经营决策的监督保证和思想政治教育的职能.事实上,产生厂长班子和企业党委的新的组织结构形式,是对原体制中党委领导下的厂长负责制的割裂,这种在企业决策领导层中建造二元结构的作法在实践中遇到不少问题,理论上也值得商榷.     

保证监督需要“参与”

根据党的十三大精神,实行党政分开后,企业党组织的职能和作用是保证监督,不再对企业实行“一元化”领导,集中精力抓好党的自身建设,支持厂长、经理负起全面领导责任。那么,保证监督作用如何发挥呢?企业党委还要不要参与企业的生产经营     

广开视野 扩大领域

企业“转轨变型”,其活动范围由单纯生产扩大到既生产又经营。党的思想政治工作也必须随之扩大工作领域,在企业的决策、生产、销售、分配等方面全面开展工作。经营的中心在于决策。要保证企业发展不偏离党的总方针、总政策的轨道,企业党委要通过思想政治工作首先在“决策”这个环节上发挥保证、监督作用。譬如,当前党中央、国务院要求企业积极稳妥地进行改革,如果企业的领导在进行“决策”、决定企业的大政方针时,不思改革,不干改革,党组织就要检查其党性,检查其是否与党中央在政治上保持一致。同时,随着企业进入流通领域,思想政治工作也要进入流通领域。不仅要做好生产过程中的思想政治工作,而且要做好“生意”过程中的思想政治工作,以保证企业在经营方针、经营方法上保持社会主义性质;促使企业从产品质优上求效益,从价廉上求效益,从加速流通上求效益;讲究信用和商     

提高监督意识 发挥监督作用

实行厂长负责制后,企业党组织在职能上、工作方式上发生了重大的变化。如何发挥保证监督作用,成为企业党组织面临的新课题。我厂是1985年8月实行厂长负责制的。近4年来,厂党委带头转变观念,积极支持厂长行使职权,主动围绕生产经营发挥保证监督作用,有力地促进了厂长负责制的顺利推行和企业两个文明建设。     

国有企业实行公司制后党委的地位和作用

根据一些试点企业的经验、教训，公司制企业党委应切实履行好以下几项基本职能：1、保证监督企业认真贯彻党和国家的各项方针政策，依法经营，公平竞争。2、保证监督企业坚持社会主义方向，监督企业经营管理者坚持以按劳分配为主体、各种分配形式并存的制度，贯彻效益优先、兼顾公平的原则；保证监督企业决策者和经营者坚持“两个文明一起抓，两个效益一起要”，保证监督企业决策者和经营者正确处理国家、企业、职工（股东）三者利益关系，特别是保证国有资产与企业效益同步增殖。3、通过法定程序参与董事会、监事会对企业重大问题的决策。4…     

在转化矛盾中发挥保证监督作用

实行厂长负责制以来,人们对企业党委的保证监督作用的认识越来越深刻了。但是,有些同志总觉得,保证容易监督难。一讲监督就会影响党政关系,甚至会破坏班子的团结。其实,这种认识是片面的。对这个问题,我有两点体会:一是要认识矛盾的客观性,用积极的态度对待分歧和失误。我认为,企业党委的保证监督作用是相互渗透、相互影响,不可     

与厂长同心协力的书记

孔庆著,是焦作耐火材料一厂的党委书记。在这个厂试行厂长负责制后,孔庆著主动坐到服务的位置上,和厂长常宗盛在职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;岗位上分,行动上合;他们紧紧围绕着搞活企业和提高企业经济效益这个中心,齐心协力把厂办好。 在生产经营和行政管理上,孔庆著主动做到日常事务不插手,生产经营指挥不干涉,自觉维护厂长的权威;而厂长常宗盛也以各种方式向党委通报生产经营和行政管理方面的情况,以便党委发挥保证和监督作用。厂长遇到了难题,孔庆     

以生产经营为中心 认真搞好保证监督

我们瓦房店轴承厂是一九八五年十一月开始实行厂长负责制试点的。在实行厂长负责制中,我们党委以保证监督为已任,紧紧围绕生产经营这个中心开展工作,取得了较好的效果。我们的具体做法是: 一、提高认识,转好弯子实行厂长负责制,是企业领导体制的一项重大改革,它必然会引起人们的思想反映。我厂绝大多数干部、党员和职工对实行厂长负责制是拥护的,但在一部分同志中对实行厂长负责制不够理解,出现了一些错误     

对国有公司制企业坚持党管干部原则的思考

国有公司制企业坚持党管干部原则主要体现为处理好企业内外部党组织与法人治理结构的人事权力配置问题。首先，中央、地方党组织与国有资产经营机构的党组织在企业人事管理方面应明确分工，职责到位，重在管好干部路线、方针政策和人事法规、条例，管好董事会、监事会、企业党委会等高层机构及日常的教育、管理、监督，制定具有可操作性的人事管理的具体制度和条例并保证落实。其次，企业内部党组织在人事管理活动中发挥作用应以保证法人治理结构正确行使用人权为目的，通过行使考核权实现对法人治理结构人事活动的监督，通过协助上级党组织及有关部门作好考核、推荐，保证监督企业人事法规条例及具体人事制度的贯彻执行。第三，依靠改革和完善企业用人机制来解决深层矛盾，确立以产权关系为纽带的人事活动的管理主体，把由市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。第四，必须澄清企业党委只有直接参与企业人事活动的提名、讨论才算坚持党管干部原则等理解上的误区     

发挥保证监督作用 支持厂长全面负责

在贯彻中央三个条例,深化企业政治、经济体制改革的情况下,企业党委如何转变职能,支持厂长全面负责,发挥保证监督作用呢? 对于这个问题,我们经历了一个实践——认识——再实践的过程,目前已经基本上实现了党委职能的转变。具体地说,就是已经由党委领导下的厂长负责制顺利地转到厂长负责制的体制上来。企业党委     

安徽省研究会召开“企业党委保证监督作用”理论讨论会

去年十一月十三日至十五日,安徽省职工思想政治工作研究会在合肥召开了“企业党委保证监督作用”理论讨论会。与会者各抒己见,气氛热烈。有的认为党委的保证监督有责无权,现在要明确党委拥有哪些权力。否则,党委不能独立地起作用。有的认为党政双方共处于一个企业整体中,由于共同利益的制约,一部分人去监督另一部分人,不能真正起到监督作用。建议由上一级机关进行监督,企业党委主要搞好保证。有的认为当前提保证企业的社会主义方向     

企业党委书记要发挥协调作用

实行厂长负责制后,党委由过去的“一元化”领导转变为保证监督。如何实行保证监督,这是当前需要进一步研究和探讨的新课题。我认为,企业党委在搞好保证监督的过程中,要发挥协调作用。我任焦化分厂党委书记两年多来,在这方面做了一些尝试。     

甘肃省委作出积极稳妥地推进改革的决定

甘肃省委最近召开省委常委扩大会议,作出积极稳妥地推进改革的决定。 一是坚定不移地推行厂长负责制,明确厂长是企业的一把手,党委起保证监督作用。选拔那些有改革精神,能够坚持企业的社会主义经营方向,懂得有关经济政策和法律、法规,熟悉本行业生产任务,善于经营管理,有组织领导能力和民主作风的人担任厂长。对现有企业的领导班子,区别情况,采取不同的     

实行厂长负责制后党委怎样起保证监督作用的探索

我们无锡无线电厂是生产通讯机、收录机、录音机机芯等三个系列产品的专业工厂。十一届三中全会以来,我们认真贯彻调整方针,实现“转轨变型”,取得了较好的经济效益。今年六月份,我厂作为无锡市改革的六个试点单位之一,开始实行厂长负责制。由于党、政、工分工更加明确,生产行政指挥系统得到进一步的强化,经济效益有了新的提高。一至八月份工业总产值比去年同期增长百分之九十五,完成利润八百万元,比去年同期增长一倍半,提前四个多月全面完成国家利润计划。一实行厂长负责制后,变化最突出的是党委从对生产行政工作的直接指挥决策转变为保证监督。对此,有的同志担心会削弱企业中党组织的作用,担心党委今后没有什么权了。要消除这种顾虑,必须正确认识党委的保证监督作用,这是实行厂长负责制首先要     

国企党建工作要纠正五种倾向

国有企业党组织在适应社会主义市场经济要求，加快两个根本性转变的新形势下，积极发挥政治核心作用，为企业改革发展把关定向、传递信息、鼓劲加油、保驾护航，地位重要，责任重大。但是，国有企业党建工作中也存在几种不容忽视的倾向，需要引起高度重视并认真加以纠正，否则就难以在企业跨世纪中充分发挥作用。纠正重保证、轻监督的倾向，切实加强监督意识和监督工作。国有企业党组织依据企业中心任务，把生产经营、提高经济效益作为自己工作的出发点和落脚点，紧密围绕生产经营抓党建，卓有成效地开展活动，有力地保证和促进了企业生产建…     

研究会要为搞活企业服务

新疆农二师湖光纺织针织厂职工思想政治工作研究会从成立以来,立足于为搞活企业服务,注意研究的主动性、预见性和超前性。在研究活动中,我们紧紧抓住了以下四个方面:一是为厂长提供决策依据。围绕生产、职工的思想和全厂的中心工作开展研讨活动,为厂长当参谋,使厂长的决策更具有科学性。在实行厂长负责制和经营承包责任制前后,我们做了大量宣传教育工作和研讨活动,为深化企业改革奠定了思想基础。二是为党委提供保证     

政工短讯

吐哈油田发动群众解难题 吐鲁番——哈密油田是90年代从戈壁滩上崛起的国有大型一类企业。油田党委主动适应生产经营需要,探索出一条帮助行政解决生产经营中难点问题的新路子——围绕难点出“点子”。即党委将生产经营中的矛盾和难点问题一一列为攻关课题,公之于众,向企业职工征集“点子”;经政工部门整理完善,形成切实可行的“金点子”、好办法。自九六年以来,分别收到和实施“点子”3584条和584条,一年就创经济效益和节约资金共1700多万元。这一活动调动了广大职工参与企业经营管理的积极性,发现锻炼了人才,也找到了一条政工部门有为有位的路     

也谈企业党委的监督——兼与张万平、李树明同志商榷

党的十三大报告明确指出:“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任。”这就为企业党委提出了转变领导职能的任务。一般说来,企业党委的保证作用比较好理解,也易于实行;而监督的内容、性质、特点及实现途径等问题,需要在理论上和实践中做深入的研究和探讨。     

企业党政工作实行双向公开

怎样确立厂长的中心地位?厂长怎样争取党委支持、接受党委的监督?怎样发挥企业党组织的政治领导作用,保证党的方针、政策在企业贯彻落实,使书记厂长齐心协力,共同办好企业?这是当前摆在企业党政领导面前的迫切需要解决的问题。我国盐业系统的大型企业——山东羊口盐场在这方面作了有益的尝试。最近该场党委书记祝培新、场长张凤云和工会主席陈东衡接受记者采访时说,他们解决这个问题的具体做法是——