国营企业经营管理权是新型的财产权

<正> 国营企业财产权的性质,是民法上有重要意义、迄今还没有定论的问题。究竟应该给国营企业以什么样的财产权利?众说纷纭,莫衷一是。当前,学术界对这个问题存在的不同看法,主要有以下几种:一、企业享有所有权。企业的财产归企业所有,企业在遵守法律、尊重社会利益、保证扩大和增殖企业财产的前提下,有权对其财产独立地占有、使用和处分。这种意见实际上就是取消国家所有权,是不适合我国国情的。二、企业享有占有权。这就是在所有人(国家)保留最终     

论国家经济管理权的双重法律性质

本文仅就国家经济管理权的双重法律性质,即国家经济管理机关在国家职能活动中有关权利的义务或有关义务的权利问题做一初步探讨。一、国家经济管理权双重法律性质的客观必然性我国国家经济管理权某些不正常的运行,给人们造成一种错觉,似乎国家经济管理权只是一种权利,不包含义务的内容;而且这种权利没有明确的界限,具有很大的主观随     

国家所有权与管理权

<正> 国家所有权问题,是整个经济体制改革的核心问题,也是我国当前民事立法所迫切需要解决的重大理论课题,因而应该受到我国法学界的高度重视。马克思曾经在《剩余价值学论史》中,引证了孟德斯鸠的“法律的精神就是所有权”的名言,并给予了高度评价。确切地说,所有权就是一个法律问题,而且是法律中的一个核心问题。所以,在当前的经济体制改革中,解决国家所有权这一重大理论课题,是我们法学工作者义不容辞的责任。     

二十世纪西方国家行政权的扩张

一百八十多年前,美国总统约翰·亚当斯“只需要一张桌子就可以处理完毕(公务)。他的桌子上的文件格分别存放每个部门的文件”。的确,“那时公事很少”。因为那时资产阶级的早期思想家和建国者们为自己创立了一系列理论和制度。本文就此当时行政权有关的几个方面概述如下:     

发放灾民抚慰金是一种国家责任

十年前需要“减员增效”的国有企业．今天成了“高薪”和“暴利”的代名词。凡是在下游竞争产业的国企都活不下去．而垄断国企则安坐资源上游．轻松地实现全员“分红”与寻租。     

“美女经济”是一种畸形经济

实质把女人当作商品“卖点”的“美女经济”是不可取的,因为这是封建社会“男尊女卑”残渣余孽的“翻版”,有辱妇女尊严和人格,有违男女平等。把美丽作为交换权力砝码的“美女经济”同样不可取,因为公共权力行使者选拔的着眼点应该是候选者的“德、能、勤、廉、绩”。     

论国家所有权与行政权的关系

宪法上的国家所有权是保障每个公民平等合理利用国有财产的公共控制权,指属于国家所有的财产应当处于国家的最高控制之下,国家机关不能禁止公民对国有财产进行合理利用,因而具有强烈的公权属性,并内在地决定了只能经由立法权和行政权的行使才能实现国有的目的。从现行法对国家所有权权能的配置来看,在国有财产的具体用途被确定之前,抽象层面的国家所有权权能与行政权的行使是无法分离的。在国有财产的用途依法被确定为生活资料之后,国家所有权与行政权也不可分离,但是在国有财产的用途依法被确定为生产资料之后,国家所有权权能就应当与行政权分离。     

对经济行政权、国家所有权和国有企业经营权分离的系统思考

经济体制深入改革的主要目的是实现“宏观调整有条不紊,微观发展充满活力”。为了实现这一目的,必须进一步实行政企分开和所有权同经营权分离。政企分开和所有权同经营权分离问题,其实就是政府的经济行政权、国家所有权的国有企业经营权(下称“三权”)相互分离的问题。     

经济责任是一种独立的法律责任

法律责任是指违法人(包括自然人和法人)所应承担的带有强制性的法律上的责任,它不同于其他社会责任(如政治责任、道义责任等)。它的主要特点是:①在法律上有明确具体的规定;②由国家强制力保证其执行;③由国家授权的机关来依法追究,其他组织和个人无权行使此项权力。违法行为和法律责任之间具有因果联系,违法行为的性质和危害程度不同,违法者对不同的违法行为承担的法律责任也不同。传统的看法是,违法行为分为三种:民事违法行为、行政违法行为和刑事违法行为。与此相应的法律责任也分为三种:民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。我国以往许多专著或教材都是这样解释的。     

论经济行政权在管理社会经济中的基本功能

我国的社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。计划与商品经济这两个方面的有机结合,决定了经济运行存在着对经济行政权的运作和市场调节的双重要求。因此积极并正确地发挥经济行政权对社会经济运行的管理,既有利于弥补市场机制的不足和避免其可能产生的消极作用,又有利于实现政府的宏观目标和社会经济运行的计划性。     

长征是一种信念是一种精神

1933年9月,我参加红军,1934年7月随部队开始长征。当时我在红四方面军总医院四分院当护士。在长征出发前我得了眼病,两只眼睛红肿几乎看不到东西。部队劝我留下来,我坚决不肯。从小失去了爹妈,七岁时就被卖给地主当丫头的我,是从地主家逃跑出来后被红军解救的,我坚决要跟着红军     

一种新型的经济法律关系——资产经营责任制

随着企业制度改革的不断深入,出现了一种新型的经济法律关系,即资产经营责任制。资产经营责任制开拓了全民所有制大中型工商企业所有权和经营权分离的新路子,强化了企业的经营机制,使权、责、利真正落到了企业经营者身上。资产经营责任制的形成,标志着企业作为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者的经济法律关系得到了进一步的完善。资产经营责任制是     

谈谈我国国营企业对于国家财产的经营管理权

<正> 《中华人民共和国宪法》第16条和《国营工业企业暂行条例》(以下简称《企业条例》)第6、第7和第8条规定,国营企业在国家规定的范围内对属于国家所有的财产享有经营管理权。这一规定,明确了国家所有权与国营企业财产权利之间的关系,即:企业(以下企业均指国营企业)在国家计划的指导下,对规定由它经营管理的国家财产依法行使占有、使用和处分的权利,自由地进行生产经营活动。对于企业的经营管理权,我     

什么是立法权、行政权、司法权?

立法权是指制定、修改或废除法律的国家权力。它是最高国家权力机关特有的权限,其它的任何国家机关都不能享有。我国宪法规定,修改宪法和制定法律的职权,由全国人民代表大会行使。一九五四年宪法曾明确指出:“全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关”,这表明其它任何机关都没有这项权力。立法权只由最高国家权力机关行使,就能完整地准确地体现统治阶级的意志,保持法律本身的稳     

市场经济下行政权干预经济的合理限度

市场经济下行政权干预经济的合理限度杨士林行政权对经济生活的干预和介入是一条亘古的规律，但不同的历史时期，不同的经济体制下，行政权对经济介入的方式和干预的程度是不同的。即使同一经济体制下，不同的社会制度，不同的政治文化背景，也深刻地影响着行政权介入经济...     

论国家所有权、行政权与企业经营权的分离

搞活全民所有制企业，要解决的主要问题之一，就是要确立国家与全民所有制企业（以下简称企业）之间的正确关系。社会主义国家由于既是全民财产的所有者，又是行政权的行使者，具有双重身份，它在与全民企业发生相互联系时，在不同身份下所处的法律地位是不同的。     

论紧密型经济联合体的所有权与经营管理权

<正> 紧密型经济联合体(简称紧密联合体)是具有独立法人地位的经济实体,其经营管理权与所有权,以及二者的关系问题,是正确划分联合体与国家之间以及联合各方之间权利义务关系的钥匙,否则,一切权利义务的确定便失去了根据。一、紧密联合体的所有权、经营管理权、经营权紧密联合体的所有权是指所有人对其所有的财产依法占有、使用、收益和处分的权利。它是一种绝对的物权,具有独占的、排他的性质。而其经营管理权是指对     

一种新型敲诈勒索犯罪案件

近年来,传统的敲诈勒索案件发案率有所降低,随之而来的新型敲诈勒索案件呈增多趋势。从已发生的敲诈勒索案件来看,大部分犯罪分子都是采取先用假名在银行开户(本地或异地),然后通过投寄匿名信、打电话或发传真等各种方式相要挟,要求将钱汇到某银行的某帐上,钱到帐后马上从银行提走的作案方式。我们把这种犯罪分子以非法索取钱财为目的,向受害人家属打电话、发传真或投寄匿名信,并以各种方式相威胁,敲诈勒索公私财物的犯罪案件,即通过传递勒索信息从而获取赎金的犯罪案件,称为“信息敲诈勒索犯罪案件”。信息敲诈勒索案件是一种恶性案件,它不仅严重干扰和破坏社会的     

实干是一种品质

只有干事，才能成事。因此，实干，是成事之要；没有实干，没有脚踏实地，没有埋头苦干，再动听、再华丽的语言，都不起作用。有道是：“一次行动，胜过一沓说教”。用实干，展示自己的信仰；用实干，彰显自己的指导思想；用实干，把我们肩负的责任落到实处。     

赞美是一种拯救

在非洲南部的巴贝姆族中，对于个人行为有失检点的都采取一种独特的处罚方式。