夯实基层组织 实现富民惠民——洛阳市后进村集中整顿工作纪实

近年来，洛阳市同绕社会主义新农村建设，以创建“五个好”党组织为目标，以村级组织涣散、班子不团结、矛盾突出的村为重点，以整顿班子、化解矛盾、规范管理、加快发展为着力点，在全市开展了后进村集中整治工作。自2009年开始，分三个批次集中整顿后进村420个。     

领导到位 措施得力 重点突出 成效明显——内蒙古自治区实施农牧区基层组织建设“三年规划”综述

党的十四届四中全会和全国农村基层组织建设工作会议后,内蒙古自治区在认真学习领会中央精神的基础上,紧密结合实际,围绕农村牧区改革、发展、稳定的大局,迅速制定并组织实施了1995年—1997年农村牧区基层党组织建设“三年规划”。三年来,全区各级党组织以邓小平理论和党的基本路线为指导,以实现“五个好”为目标,以整顿软弱涣散和瘫痪状态党支部为重点,全面加强以党支部为核心的村级组织建设。经过努力,圆满完成了规划提出的各项目标任务,收到了明显效果。　　后进党支部面貌明显改观,嘎查村党支部建设整体水平有了新的提高。全区累计整顿…     

五措并举 整顿软弱涣散村级党组织

在党的群众路线教育实践活动中，蓟县县委把整顿软弱涣散村级党组织作为一项重要任务来抓，在全面调查摸底、分类定级的基础上，根据中央和市委规定的十类标准，倒排出软弱涣散村级党组织96个，突出表现在“两委”班子不团结、党组织服务能力弱、信访矛盾突出、财务公开和民主管理混乱等方面。对这些村级党组织，县委坚持“五措并举”，逐村落实领导责任，研判矛盾问题，强化整顿措施，以彻底解决问题，实现转化升级。     

抓住班子整顿“牛鼻子”

近几年,我们坚持发展的观点,正确分析村班子状况,把村级班子建设,特别是后进村班子整顿工作紧紧抓在手上,抓后进,促先进,带中间,整体推进农村基层组织建设。一是实行倒排查,确定整顿对象。2001年年初,我们对全区230个村党支部班子进行一次综合分析排队,把排名居后的作为重点整顿班子,建档立卡,派驻工作组,由镇、街办主要领导分工包靠,针对存在的突出问题,确定整顿措施、整顿时限及整顿所要达到的目标要求,对“症”整顿。二是搞好考核验收,实     

群众不满意的村级班子要重新进行整顿

群众不满意的村级班子要重新进行整顿余国琦在农村基层组织三年集中整顿和建设中，各地按照中央提出的“五个好”的目标要求，紧紧抓住以党支部为核心的村级组织领导班子建设这个关键，对许多村党支部和村民委员会的领导班子进行了组织调整，或按照党章和《村民委员会组织...     

推行“四位一体”机制 规范村级组织建设

滑县是豫北农业大县。近两年来,针对农村社会不稳定,村“两委”工作不协调,村级组织运行无章法等问题,我们推行了村级组织规范化建设,上述问题得到较好解决,农村由乱到治,村级班子由“散”到“和”。今年,县委认真总结推行村级组织规范化建设的经验,针对农村干部求稳不求发展,村级班子求团结不求进取的问题,在全县农村“两委”干部中建立和推行了目标管理、制度约束、绩效考评、奖惩激励“四位一体”的运行机制,落实科学发展观,进一步强化村“两委”班子争先创优意识,夯实了党在农村的执政基础,全县农村呈现出开拓进取、干事创业、文明和谐…     

让我拉紧你的手——天津市东丽区基层党员联系群众情况的调查与思考

“基础不牢，地动山摇”。农村基层党组织是各项工作的领导核心．把农村基层党组织建设成为联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、带领群众的坚强战斗堡垒．使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者．不仅是检验先进性教育成果的标尺．同时也是全面建设社会主义新农村的可靠保障。为此，我们对全区114个村级党组织联系群众情况进行调查。     

基层政权建设的绿色通道——高平市实施村级干部素质工程的调查

农村基层组织是维系整个政权的基石，村级干部队伍素质的高低，直接关系到农村改革、发展和稳定的大局。近年来，高平市委在全面开展农村基层组织集中整顿的过程中，结合本市实际，突出村级干部队伍建设这个重点，立足长远，固本强基，在全市农村实施“村级干部素质工程”...     

西青区培训农村党务干部

为巩固村级组织换届选举工作成果,全面提升农村基层党建工作水平,西青区委近期对全区200余名村级党务干部进行了封闭式集中培训。为提高培训的针对性,区委通过召开座谈会、入村走访等形式,对全区村级党务干部队伍状况进行了调查摸底,并下发了“农村党务干部培训需求调查问卷”,围绕“提高业务素质,增强工作能力”的目标。有针对性地制定培训工作方案。     

抓好后进班子整顿

后进村整顿工作是农村基层组织建设的重中之重,必须牢牢抓在手上。近年来,我们对后进村实施集中整顿与经常性整顿相结合,转化与巩固并重,区镇两级齐抓共管,共同帮扶,形成了常抓不懈的工作机制,促进了全区村级班子建设的平衡发展。抓机制落实责任。区委常委、党员副区长每人联系一个后进村,定期到村里帮助工作,制定转化措施。区直部门包后进村,发挥部门优势,进行对口帮扶。乡镇党委书     

认真解决村组干部“家族化”问题

最近,我们对村级班子和干部队伍状况进行了专门调查。总的看,经过村委会直选和村级组织集中整顿,村级班子战斗力明显增强,干部队伍结构明显改善。但仍有部分村存在村、组干部“家族化”、回避难的问题,在一定程度上影响了村里工作的开展和农村的稳定。主要原因有四个方面:一是一些乡镇领导为“方便”工     

元宝山区农村基层组织建设现状的调查与思考

近年来，赤峰市元宝山区委紧紧围绕农村工作的重点，通过开展以“学政策、学方法、学本领”为主题的村干部素质提升工程，以“增党性、树形象”为主要内容的党员先进性教育活动及实施“奔富裕竞赛活动”，全面推进村级工作规范化建设等一系列卓有成效的工作，使全区农村基层组织建设取得了丰硕的成果，出现了一批先进基层党组织和以张耀堂同志为代表的村干部群体。面对这些成绩，元宝山区委在村级“三个代表”学习教育活动全面铺开前期，组织专门力量对全区农村基层组织建设和当前农村存在的热点、难点问题进行了深入细致的调研。其间，进村…     

北庄村对党员干部进行十五大文件和农业科技培训

西吉县下堡乡北庄村是宁夏335个重点扶贫村之一。1997年,村党支部在自治区科委扶贫工作队的指导帮助下,将扶贫攻坚与村级组织整顿建设有机结合起来,在抓好以坡改梯田、节水微灌为主要内容的基本生产条件改善和农业新科技组装配套、大面积应用推广的同时,利用三个月的时间,对以党支部为核心的村级组织进行了集中整顿建设,健全了村级配套组织,完善了各项规章制     

村级组织发挥作用中的问题调查

经过几年来的整顿和建设,榆树市村级组织作用普遍得到强化,但村级组织工作也面临一些不容忽视的问题。最近,我们榆树市委组织相关部门,对全市388个行政村的村级组织作用发挥情况开展了专题调查,并对存在的一些实际问题进行了深入的分析和探讨。 存在的问题及原因 一、村级党支部的领导核心作用弱化。能够很好发挥带领群众脱贫致富作用、在群众中威信很高的党支部只占32％,发挥作用一般、群众威信一般的占了60％,较差的占了8％。 二、有的地方村级“两委”班子关系僵化。个别地方的     

用好大学生村官拓宽村干部选任渠道

达州市达川区委在刚刚结束的村级党组织换届中，注重培养、选用优秀大学生村官，尝试“双跨双选”办法选优配强村级党组织书记，大大拓宽了村干部选任渠道，使211名大学生村官成功竞选为村级党组织书记或副书记。◆实施“双跨双选”。把大学生村官“推上台”打破“村支书本村选”的思维定式，让优秀大学生村官进入组织及党员视野。达川区重点打破地域限制，突出跨村（社区）推选，采用个人自荐、联名举荐、组织推荐、党委审荐的“四荐”方式，全区200多名优秀大学生村官被推荐成为村级党组织书记、副书记候选人初步人选。     

双述双评考村官

2006年以来，通州区委在全区推行了村级干部“双述双评”考核制度，通过年初述职、年终述职，向组织和群众汇报一年工作目标和完成情况；通过组织考评、群众测评，对村级干部的整体工作打分，测评结果分别以50％的权重计入村级干部年度考核评价体系，构成衡量村级干部工作实绩的整体指标，作为村级干部年度报酬发放的主要依据和评先、评优的重要参考。实践证明，“双述双评”保障了村民参与农村民主建设的基本权利，增强了村级干部干事创业的动力，调动了村民和村干部双方的积极性，为新农村建设注入了新的活力。     

建立健全农村基层组织常抓不懈的机制

近年来，随着《中国共产党农村基层组织工作条例》的贯彻落实和“三级联创”活动的深入开展，特别是通过“三个代表”学教活动，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，党建工作服务经济建设的功能得到提升。但由于认识上的差异等原因，农村基层组织建设发展不平衡的问题比较突出。主要表现在：有的村级组织解决自身问题的能力不强，“两委”班子之间闹不团结，职责不明确，严重影响了整体作用的发挥；有的村级组织自身素质低，带领农牧民脱贫致富建小康的能力不强；     

乐山市:"先教"着力"转、并、建"

在先进性教育活动前期准备阶段中,乐山市针对个别群众意见大、严重不团结、处于软弱涣散、无力组织开展先进性教育活动的基层党组织班子,在“转”、“并”、“建”上狠下功夫,加大基层党组织整顿工作力度,选好配强党组织负责人,为顺利开展先教活动提供强力组织保障。“转”——     

“四轮齐驱”助推乡村振兴“换挡提速”

近年来,海晏县牢牢抓住基层党建这把“金钥匙”,从夯实基层组织、建强骨干队伍、推进乡村治理、壮大集体经济四个方面重点发力,推动组织资源、组织优势转化为促进乡村振兴的强劲动力,为全面推进乡村振兴换挡提速。夯实组织建设,筑牢乡村振兴“桥头堡”。着眼打造基层组织建设新高地,持续加大农牧区“行动支部”建设力度,积极引导乡村两级在农牧业产业链、农牧民专业合作社、乡村志愿服务队上组建“行动支部”23个,不断扩大“行动支部”增量;持续开展党建示范点培树工作,以党建品牌打造与项目化党建相结合的方式,打造了东达村党建引领乡村振兴、仓开村党风廉政教学、哈勒景乡村集体经济循环发展等8个有貌可观、有点可挖、有经可学的示范引领典型;持续推进软弱涣散村党组织摸排整顿工作常态化、长效化,坚持规定动作+自选动作,在省州确定的“负面”清单基础上,把村级党员活动阵地管理、村级后备干部队伍培养、村干部学习培训等情况纳入软弱涣散整顿范围,全面启动新一轮软弱涣散党组织排查整顿工作。     

当好村支书的六要素

——要有团结协作、维护村级稳定之“意”。村支部成员之间要以诚相待，共同维护稳定团结的大好局面，这是干好工作的前提。实践证明，一个不团结的班子，必定矛盾重重、相互拆台，村级组织涣散无力，各项工作难以开展。相反，一个团结的班子，村级组织必定战斗力很强，各项工作开展得必然十分顺利。因此，村支书在工作中要注意做到集体领导和分工负责相结合，既要统一协调、统一指挥，又要各司其职、各负其责、职责分明，真正做到事事有人管，人人有事干。作为村里的一把手，眼界要宽，顾大局、向前看，不在细节上争高低；肚量要大，拿得起放得下，不怕受委屈；腰杆要硬，原则问题不让步，大是大非不含糊；行端做正，不讲损害团结的话，不做损害团结的事，不听流言蜚语，不背后搞动作，