乡镇企业制度变迁中的政府角色转换

乡镇企业作为中国农民的伟大创造,在中国的经济增长中一直发挥着令人惊叹的作用。据统计,近年来全国国内生产总值的1/3,工业增加值的1/2,出口创汇的1/3和农民收入的1/3均来自乡镇企业。(《中国乡镇企业、运行机制与发展研究》,黄鹏章著,中国财政经济出版社1998年版)它的发展奇迹在很大程度上可以用制度变迁或创新来加以解释。根据新制度经济学理论,制度变迁发生的前提条件在于潜在利润的发现和创新主体的推动,而政府往往以强制性制度供给的角色出现。然而,我国乡镇企业的制度变迁轨迹则在经验上极大地丰富了政府作为制度创新主体的理论。由…     

义乌探寻政府角色的新定位

提起浙江义乌，人们立刻会 想到闻名遐迩的小商品 城。一个街边不起眼的集市，今天发展壮大成了全国性的小商品集散中心。经历了２０年来的探索前行，义乌人成功地和上了市场跃动的节拍。如今，义乌人又以勇于探索的气魄，续写着新的辉煌。记者手中一份义乌的“十五”计划中，列着这样的目标：确保到２００５年在全省率先基本实现现代化，基本建成中心城区５０万人口、建成城区５０平方公里以上的大城市，为把义乌建设成为现代化商贸名城奠定基础。 为把这一美好蓝图变为现实，近年来义乌在社会经济各个领域全面深化改革，加快发展。而其中…     

集体土地流转中的政府角色检讨与定位思考

推进集体土地流转,加强农民权益保护需要各级政府找准角色定位,发挥积极作用。然而,在实际的集体土地流转过程中,地方政府背离了服务型政府的角色定位要求,扮演了土地垄断供给者和流转利益强夺者角色,严重侵害了农民权益。本研究认为切实推进集体土地流转、加强农民权益保护,政府应及时向制度政策设计者、土地供给安排者、农村公共服务者、市场秩序监管者转变,并积极完善乡村基层治理结构以加强对农民自主性的保护。     

准确定位政府角色加快转变政府职能

加快政府职能转变是进一步完善社会主义市场经济体制的中心环节,社会经济的纵深发展迫切需要加快政府职能的转变.为此必须准确定位政府角色,推进政府行政创新,严格规范政府行为.     

WTO规则与我国政府的角色转换

WTO规则约束的对象主要是政府,中国加入WTO,就必须遵守其规则。由于我国目前的行政体制与WTO规则存在着较多的差异,因此作为政府部门应树立“服务行政”理念,转变政府角色。     

转型时期我国政府与社会关系的变迁

政府与社会的关系,是指政府与各种社会组织、社会团体以及普通社会成员之间的关系。政府与社会的关系状态决定了政府角色的基本特征。一般来说,在计划经济条件下,国家与社会是一体化的,政府是万能的、权力是无限的;而在市场经济条件下,国家与社会是二元化的结构,政府的能力和作用是有限的,政府与社会的关系表现为“小政府大社会”。     

政府角色的重新定位──提高服务质量

为经济社会发展和人民群众需求提供优质服务已成为政府最重要的职责。按照“十五”发展纲要精神，政府在市场经济中的角色应从“指挥者”转变为“服务者”，建立起政府与社会新型的服务关系。政府必须是勇于创新的政府，不仅要勤政务实、廉洁奉公，而且要不断提高为人民服务的质量。尤其是基层政府，必须克服过分重视行政管理、忽视促进经济发展和增加人民群众收入的偏向。     

试论经济全球化背景下我国政府体制的创新

经济全球化是当今世界不可阻挡的历史潮流 ,它对我国的社会主义现代化建设既提供了机遇 ,又带来了挑战。中国政府要想在这一过程中争取主动权 ,立于不败之地 ,就必须进行政府体制的改革与创新。重塑行政文化 ,完善政府权责体系 ,重构政府组织结构体系 ,改进政府运行机制     

研究西方经验,为我国政府的社会经济角色准确定位

加强对当代资本主义及其发展问题的研究，正确认识和处理资本主义与社会主义的关系，是邓小平理论的重要内容。小平同志多次强调，中国必须对外开放，首先是对发达资本主义国家开放，使之成为我们学习借鉴人类文明成果的源泉。当代资本主义发展的基本经验表现为方方面面，...     

历史与逻辑视野下我国乡村治理体制的变迁及其创新指向

我国的乡村治理状况不仅关系着广大农民的生活和命运,而且维系着国家经济与政治的整体发展,创新乡村治理体制对我国当前全面深化改革具有重大意义。文章在回顾历史与分析现实的基础上,提出了"乡村合治"体制的学理构想并展望了此体制的构建路径。     

市场经济体制下的政府行为

市场经济体制下的政府行为陈云生我国目前正在进行以建立和完善市场经济体制为目标的经济体制改革，在此情况下，深入探讨市场经济体制下的政府行为问题，不仅具有重大的理论意义，而且具有重大的现实意义。自从有了国家，有了政府，就相应地产生和存在着政府行为。没有政...     

浅谈我国律师角色的理论定位

律师角色定位不清、地位不高是我国律师行业目前的现实,重新界定律师的性质具有重要的社会现实意义。试图通过对律师产生、发展、繁荣的社会基础、职业基础、道德基础等进行深入分析,追本溯源,理清现代律师制度的各种文化现象,正确把握律师的性质。     

我国地方政府体制创新研究

我国地方政府体制在改革大潮中取得了许多创新性成就,但也面临着权力运行无序、决策制度短缺、公共治理转型滞后等一系列问题;这些问题既有制度供给不足的原因,也有制度变迁路径选择的局限;实现地方政府体制创新应从中央与地方合理分权、重构地方政府结构、转变地方政府职能等方面入手。     

基于新凯恩斯主义的政府角色重新定位

从20世纪70年代末80年代初开始,在世界范围内兴起了一场改革政府的浪潮,重塑政府角色成为政府改革的主旋律。在全球性改革政府的浪潮中,中国政府也一直在探求塑造适应社会主义市场经济体制的合理而有效的政府角色。新凯恩斯主义理论揭示了政府在经济中的作用,以适度的干预来弥补市场失灵并进行调节。在当代中国,经济市场化和政治民主化取向的改革正急切地呼唤有限政府、有效政府理念。在新凯恩斯主义的视角下,对政府角色现状进行分析,给政府角色进行重新定位,有利于寻求市场与政府的最佳结合点。     

论虚拟社会管理中政府角色的定位

虚拟社会管理是社会管理领域的重要范畴,也是当前政府面临的一道新考题。如何解决虚拟社会带来的系列问题,发挥虚拟社会的积极作用,已经成为学界和各级政府研究的重要问题。着重分析了政府在虚拟社会管理中的角色定位问题,这对加强政府虚拟社会管理能力具有一定的促进作用。     

彩票市场政府监管体制的国际比较

世界各国的彩票市场都处于政府的严格监管之下,英国、美国和法国的彩票监管体制是最有代表性的三种监管模式.通过对三种代表性监管模式的比较分析,本文认为,一个国家的彩票市场结构必须符合彩票市场技术经济特征,但彩票监管机构的设置与监管权力的配置主要是政府选择的结果,与该国的行政管理体制密切相关;而彩票公益金的使用方向则直接取决于彩票发行的目的.     

农民与政府互动下的征地制度变迁

自20世纪九十年代初以来,随着因征地引发的矛盾发展到不同的阶段,我国的征地制度也经历了消极应对、初次调整、再调整和深入调整等四个时期的变迁。通过对征地制度变迁历史的回顾可以发现,我国土地征用制度的变迁是政府和农民双方不断互动的结果,这种互动经历了消极互动、初级互动、积极互动和深入互动等四种形式,并将最终达成政府与农民之间的和谐互动。     

福利体制理论视角下我国医疗卫生体制的变迁——基于去商品化水平的考察

借用安德森提出的去商品化概念,延续福利体制理论及后续研究的思路,从去商品化水平的角度考察了我国市场转型过程中的医疗卫生体制变迁。医疗卫生体制需求面的去商品化水平经历了由高到低后又回升的变化,供给面的去商品化水平则处于表面高实则越来越低的状态。福利体制理论为考察医疗体制变迁提供了一个清晰适用的分析模型,保障社会公平、降低市场因素对社会各领域造成的负面影响是现阶段的重要任务。     

我国政府经济管理模式的定位

经济发展进程不同,政府干预经济的模式不一样。发展中国家因外生变量因素的影响,加上政府的强力干预,使经济快速增长。但其经济秩序却很不规范,市场主体稚嫩,无法承接完全市场经济体制成熟的自我调控和自我管理职能。解决问题的方法是进一步发挥政府的强力干预作用,快速推动后发国的制度变迁,保护产权,健全经济管理规制,培育健康的市场经济秩序,寻求一条适合本国国情的经济管理模式。     

新中国成立以来国家角色自我定位的变迁及其启示

国家角色自我定位是一国对外政策的行动指南,具有重要的实践指导意义。国家角色主要是一个国家自我选择的结果,应依据党的文献并结合外交实践来回顾新中国成立以来国家角色自我定位的变迁。在革命年代,中国实现了从“社会主义阵营的一员”到“第三世界的一员”的转变;在改革开放年代,中国实现了从国际体系的“革命者、解放者”向“参与者、改革者”的转变;新时代以来,中国已成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。从“反帝”到“反霸”、从“革命”到“改革”,中国国家角色自我定位与时俱进,但改变的只是手段,不变的是建立更加公正、合理的国际秩序的目的。