浅谈支持社会保障事业发展的财政政策

财政与社会保障有密切关系,财政部已明确社会保障预算是国家预算的三大组成部分之一。社会保障基金的筹集与支付,直接影响财政的收支。财政部门担负着为政府综合考虑、协调、处理社会保障基金筹集、使用、管理等重要任务。     

论宪法原则

宪法原则是有关宪法现象的基础性、综合性、稳定性的真理或原理 ,是人们在立宪、行宪过程中应当遵循的根本准则 ,具有本源性、最高性、普适性、稳定性、抽象性、强行性等特征。宪法原则是价值问题也是事实问题 ,是宪法原则决定了宪法而不是相反。宪法原则不同于立宪的指导思想 ,也与基本国策有所区别。     

预算国家的思想发展、制度意蕴及其建设路径

预算国家是从财政上约束国家公权力行为的系统化制度,其核心是建立公权力行为与公共预算之间的紧密对应关系.预算国家的思想发展经历了亚当·斯密的平衡财政思想、凯恩斯的负债财政思想和布坎南的立宪财政思想三大阶段.它为民众从财政上解读国家、审查公权力行为、防治公权力腐败提供了制度基础.建设预算国家是现代国家制度发展的方向.     

论宪法原则

宪法原则是有关宪法现象的基础性、综合性、稳定性的真理或原理,是人们在立宪、行宪过程中应当遵循的根本准则,具有本源性、最高性、普适性、稳定性、抽象性、强行性等特征.宪法原则是价值问题也是事实问题,是宪法原则决定了宪法而不是相反.宪法原则不同于立宪的指导思想,也与基本国策有所区别.     

论宪法原则

宪法原则是有关宪法现象的基础性、综合性、稳定性的真理或原理,是人们在立宪、行宪过程中应当遵循的根本准则,具有本源性、最高性、普适性、稳定性、抽象性、强行性等特征.宪法原则是价值问题也是事实问题,是宪法原则决定了宪法而不是相反.宪法原则不同于立宪的指导思想,也与基本国策有所区别.     

构建公共财政框架下的社会保障制度

一、完善社会保障是建立公共财政的需要公共财政是国家和政府为市场提供公共服务 ,是满足社会稳定发展的一种分配活动或经济活动 ,是与市场经济相适应的一种财政模式。公共财政福利支出是惠及全体公民的政府公共支出 ,在公共财政安排中占有极其重要的地位。而社会保障支出是公共福利支出的重要组成部分。其在社会发展中的地位和作用日益突出。因此 ,各国政府都把社会保障制度作为一项极为重要位置的社会经济社会安全政策。“社会保障”概念出自美国 1935年颁布的《社会保障法》。二战中 ,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔签订的《大西洋宪章…     

关于美国金融危机成因的宪政经济学分析

一、前言 美国发生的次贷危机已经发展成为一场全球性金融危机，这是自二十世纪三十年代以来成熟金融市场面临的最为危险的金融冲击，已经导致了世界经济严重下滑（IMF，2008）。美国近年来错误的财政政策和货币政策是造成此次危机的重要原因，而其背后却是美国宪政的失败，特别是财政立宪和货币立宪的失败。熊彼特（Schumpeter，[191811954）曾将“危机”定义为国家基本原则的崩溃，因此     

流动人口社会保障:中央政府与地方政府激励机制的错位

21世纪初期,中国政府开始重视现代社会保障体系的建立,无法被传统体制直接吸纳的流动人口成为建立社会保障体系中非常重要的部分。现有社会保障体系已经可以吸纳流动人口,但针对流动人口的社会保障体系仍然存在着碎片化、便携性差和保障水平低的问题。中央政府与地方政府在流动人口的社会保障问题上存在明显的激励错位。中央政府重视流动人口社会保障问题的主要动机是社会管理与政治合法性的需求;地方政府则是财政与官员晋升的动机。激励机制的错位导致中央倾向于统合社会保障体系,而地方则倾向于保持差异,减少衔接。     

我国社会保障模式与国家财政责任问题研究

社会的发展和公民福利水平的提高固然要靠国民辛勤的努力,然而国家也不可卸去基本的保障责任.改革开放以来,中国的社会保障制度在一定程度上呈现了一个去福利化的过程.其原因一方面是社会保障政策的曲折起伏,另一方面则是国家没有很好地在社会转型阶段有效承担起财政责任.因此,只有当社会保障作为公民权利、社会权利与国家责任的共识达成后,国家、社会与个人才能够协力营造国富民强的愿景,而在这个过程中,国家财政无疑将发挥更加关键的作用.     

政府在农村社会保障制度中的角色定位

建立和完善农村社会保障制度是建设和谐社会的一项重要工作。政府作为社会保障的主体当承担农村社会保障制度建设中的责任，主要包括完善法律责任、提供财政支持的责任、完善社会保障制度的责任以及宣传教育的责任等。     

建立具有中国特色的社会保障制度

社会保障制度是维护社会安定、关系广大人民群众切身利益的一项经济社会制度。加快建立社会保障制度是当前改革的重点之一。 一、社会保障制度的重要作用和地位 我国社会保障制度是在战争年代供给制基础上建立起来的。多年来,计划、财政、工会、劳动、人事、民政、卫生等部门和保险公司,为建立健全我国的社会保障制度做     

社会保障中政府责任的定位与现实选择

现代社会保障制度、政府职能转变、社会保障的性质等因素决定了政府在社会保障中的第一责任人角色。结合实际,政府在社会保障中责任的定位是财政责任、制度责任、监督责任与协调责任等。政府在财政投入、制度环境、政府职能转变等方面应有所为,这也是政府担负其在社会保障中责任的现实选择。     

人本·公正·整合——和谐关照下的社会保障

加快建立同经济水平相适应的社会保障体系是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切要求,也是对党的执政能力的考验.社会保障需在和谐的关照下才能发挥其体制保障作用并实现其价值目标.以人为本的价值理念是和谐社会对社会保障的根本要求,公正的社会保障体系是和谐社会重要的体制保障,而整合则是社会保障体制改革和谐发展的根本途径.     

试析严复的司法理念

一、注重司法公正与独立严复对于保障独立司法权的必要性了然于心,他认识到独立的司法权不仅是区分宪政国与专制国的标志,而且＂至于司法之权,立宪所与旧制异者,立宪之法司,谓之无上法庭。裁断曲直,从不受行法权之牵掣,一也。＂     

中国共产党科学立宪理念的传承与更新

宪法的制定离不开立宪理念的指导。党的立宪理念科学与否,对于我国的社会主义立宪、行宪都至关重要。党在总结近代以来中国各种立宪实践经验的过程中,在借鉴国外立宪经验的基础上逐步形成的科学立宪理念,成功地指导了1954年宪法的创制,使中国的立宪走上了正确的道路。十一届三中全会以来,党的几代领导集体都在领导制定和实施宪法的过程中继承和更新着这一理念,十七大又为这一理念注入了时代内涵。     

公共财政框架下社会保障体系的构建

在构建公共财政框架的过程中,我国应尽快健全社会保障体系。本文通过阐述公共财政与社会保障体系的内在联系,分析了我国现行社会保障体系存在的主要问题,提出了改革完善我国社会保障体系的建议,包括完善社会保险基金的管理,强化对社会保障基金的财政监督,构建公共卫生财政财务保障体系以及建立长效财力保障机制等措施。     

改革之声

我国将建立三层次养老保险体系据《北京经济报>报道,在日前召开的"社会保障与商业保险"国际研讨会上,国家体改委分配与社会保障体制司司长宋晓梧透露,我国将建立三层次养老保险体系。第一层次是政府举办的基本养老保险,可考虑由政府通过纳税的方式强制收缴基金,纳入政府财政社会保障预算,由政府或公共机构经办,覆盖全社会。这一层次的保险构成最低养老保障的社会安全网,替代率为社会平     

全球化背景下我国社会保障制度的发展

我国正在融入全球化,全球化对社会保障制度具有公平性要求、法制性要求、市场性要求、风险性要求。我国现行社会保障制度的主要问题是:社会保障领域存在不平等现象,社会保障制度缺乏法制的约束,社会保障领域公共性不足,社会保障制度的稳定性不够。我国社会保障制度发展要以建立“补救型”社会保障制度为目标,统一城乡二元结构、全到位财政支持、加强市场化运作,从而应对全球化挑战。     

乌鲁木齐城乡一体化建设中的社会保障体系调整

建立被征地农民的社会保障体系是乌市撤村建居工作中构建和谐社会的关键;乌鲁木齐城乡一体化建设中社会保障体系建设取得明显成效;在构建被征地农民社会保障体系中要注意政府财政承受能力、社会保障水平和城乡统筹等问题;明确政府在社会保障中的主要责任和失地农民的分类问题。     

社会保障立法刍议

社会保障制度与社会保障法律体系有密切的联系。社会保障制度是国家根据一定的法律、法规、法令、条例制定颁布实施的,而社会保障立法既是社会保障制度的一种