我国政务大厅的发展困境及突破

政务大厅是行政审批制度改革的产物。政务大厅管理模式,又称行政审批中心或行政审批服务中心。本文着重揭示完善我国行政审批制度的理论架构,探讨政务大厅发展的困境,提出完善我国政务大厅的对策构想。     

大同市率先开展“两集中两到位”工作

大同市政务大厅始终坚持和遵守依法行政的法治理念。为了保证所有进驻的行政审批服务项目均“于法有据、程序正当”，他们在深入调研论证的基础上，制定了4大类18项审批项目清理原则，对涉及清理项目的49个部门进行集中联审，逐部门、逐项目、     

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吉林省加快推进行政审批制度改革,截至目前,全省共废止涉及行政审批项目的文件840件,取消行政审批项目1866项。省政务大厅运行7个月以来,已受理行政审批26844件次,提前办结率在85%以上,受到群众欢迎。通化、辽源、白山、长春、四平5市也先后建立了政务大厅。图为中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志近日视察吉林省政务大厅。徐中林李红军摄影报道广东省茂名市茂港区纪委带头践行“两个务必”,一方面认真履行职责,狠刹奢侈享乐歪风,另一方面经常深入基层、深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众排忧解难。图为该区区委副书记、…     

行政审批机构职能定位及模式选择

自2001年10月国务院在全国范围内推行行政审批制度改革作出统一部署以来,为适应社会主义市场经济发展的新要求,从源头上预防和治理腐败,改善发展软环境,全国各地积极转变政府职能,主动探索,纷纷成立了以行政审批为主要内容的行政审批服务机构(政务服务中心、行政审批中心、政务     

深化行政审批制度改革推进法治政府建设——以海南省行政审批制度改革为视角

深化行政审批制度改革，是新世纪以来我国推进行政体制改革，建设法治政府建设的重要内容。本文以海南省行政审批制度改革的理论与实践创新为视角，分析论述了该省政务服务中心相对集中行政审批权，全面推进行政审批体制机制改革；努力加强行政审批的阳光政务建设，强化权力监督制约，确保廉洁高效审批；努力加强电子政务建设，实行网上行政审批，全面提升行政审批的效率和群众满意度，初步形成了地方行政审批制度改革的“海南模式”。     

山东省：深化政务公开加强政务服务 为建设经济文化强省提供坚强保障

山东省各级政府将政务公开作为深化行政管理体制改革、建设服务型政府的有效途径和保障人民群众合法权益、从源头上预防腐败的重要举措，使之成为政府施政的一项基本制度。通过全面清理行政审批事项，对行政权力运行实施事前、事中、事后全过程公开，有效规范了行政权力运行；通过推进市、县（市、区）政务服务中心和乡（镇、街道）、村（社区）便民服务中心为主要载体的政务服务体系建设，逐步实现行政管理和公共服务标准化、规范化、高效化。     

吉林省政府政务大厅推动行政审批制度改革的措施和成效

本文借助比较方法和措施与成效间的因果效应分析,研究吉林省政府政务大厅推动行政审批制度改革的措施和成效,目的是帮助吉林省政府进一步务实基础,寻求良策,多创实效,推动行政审批制度改革的深入进行,同时也为我国各级政府的政务大厅建设提供实践参考.     

抚州市反腐倡廉有新举措

电子监察网络平台建设。建立了市、县两级电子监察和网上审批网络平台，推行“两集中、两到位”改革，实现部门行政许可审批职能向一个科室集中，集中行政许可审批职能的科室向行政服务中心集中；部门行政许可审批项目进中心落实到位，部门对窗口工作人员授权到位。整合各类网络资源，将电子政务、行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易、电子监察多种服务纳入电子监察和网上审批系统，实现政务在网上公开、资金在网上运行、公共资源在网上交易、监督在网上实施。     

深入推进政务公开和政务服务工作

日前召开的全国深化政务公开推进政务服务经验交流会议指出，要以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目标，以推进政务公开和行政审批制度改革为切入点，大力加强以政务（行政）服务中心为主要载体的政务服务体系建设。各地区各部门特别是各级纪检监察机关要认真学习贯彻会议精神，以改革创新为动力，深入推进政务公开和政务服务工作，为改革发展稳定提供坚强保证。     

切实发挥政务大厅作用 促进地方政府职能转变

建设省政务大厅，把省直部门的行政审批服务事项集中起来，为社会公众提供方便、快捷、规范的服务，是今年省政府改进作风、转变职能的三件大事（建设省政务大厅、实行会计集中核算和基本建设项目统建）之一，也是省政府践行“三个代表”重要思想、贯彻十六大部署的一项具体措施。从年初开始酝酿，到现在建成运行，共有50个省直部门、878项行政审批服务项目进入大厅。建设省政务大厅的积极意义已经开始显现，按照省政府关于建设省政务大厅的有关要求，各进厅部门对现行的行政审批服务项目进行了全面清理，对没有法律依据和前段清理漏报项目…     

地方政府行政审批制度改革的现状与对策——以安徽省蚌埠市为例

当前,我国政府正在积极推进行政审批制度改革,安徽省蚌埠市的行政审批制度改革已经进行了十几年,并取得了一定的成效,但是也存在某些方面的不足。如何优化行政审批工作流程,培育和规范中介服务市场,加快政务服务体系建设,加强事前事后监督,进一步向市场和社会放权,是今后蚌埠市行政审批制度改革的可靠路径。     

创建政务中心 加快行政提速

江汉区是武汉市实行行政审批统一办公规范化做得较好的区。江汉区政务服务中心2004年2月28日在《长江日报》对外公告挂牌运行。2004年7月22日，武汉市政府在江汉区召开了全市区级政务服务中心建设工作现场会，推广了江汉区的经验。     

泰兴：精心打造优良政务环境

优良的政务环境是提升区域竞争实力的＂加速器＂。近年来,江苏省泰兴市通过提高行政效能,强化监管机制,精心打造优良政务环境,有力促进了全市经济社会又好又快发展。 改革行政审批制度,行政审批简约化。2008年以来,泰兴市纪委、监察局牵头实施了＂三集中三到位三公开＂行政服务综合配套改革。归并部门分设在内部科室的行政许可职能,设立行政许可科,归口统一行使许可职能。     

深化改革求实效 服务群众上水平——全国深化政务公开推进政务服务经验交流会发言集萃

2010年6月29日至30日,全国政务公开领导小组、国家预防腐败局在内蒙古自治区呼和浩特市召开全国深化政务公开推进政务服务经验交流会,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他强调,要以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目标,以推进政务公开和行政审批制度改革为切入点,大力加强以政务（行政）服务中心为主要载体的政务服务体系建设。中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马马文出席会议并作总结讲话。在这次经验交流会上,天津市、四川省、江西省和内蒙古自治区呼和浩特市、江苏省苏州市、辽宁省大连市、河南省登封市作了大会发言,商务部、内蒙古自治区、吉林省等32个单位作了书面交流。现将天津市等7个单位的大会发言集中编发,希望对各地区各部门进一步深化政务公开、推进政务服务工作有所启发和借鉴。     

关于新时期我国行政审批制度改革的思路分析

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的完善,我国行政审批制度获得了长足的发展。行政审批制度确立了审批机关的审批权,为我国市场经济体制的完善发挥了非常重要的作用。近几年来,我国行政审批改革取得了很大的成就,但是,也存在一些问题。因此,在新的历史时期,要推动行政审批制度改革,必须转变政府职能,创新政府观念,加强相应配套制度建设,实现行政审批制度改革的合理运行。     

基于政府视角的网上行政审批成本——效益分析

行政审批制度是国家干预市场经济行动的一种有效手段,行政审批必须公开、透明、便民;网上审批系统在遵守此原则的基础上是指通过先进的网络平台技术和设计构架,紧密集成办公自动化系统,建立政府与企业和社会公众之间网上办事的信道,构建完善的网上审批系统是电子政务体系的有机组成部分。本文从成本—效益角度着手,以政务管理中两个核心的价值:行政效率、行政责任为尺度,站在政府的视角下对网上行政审批进行分析。     

政务中心:创新与发展——全国政务(行政)服务中心理论和建设研讨会热点问题评述

2006年11月,全国政务(行政)服务中心理论和建设研讨会在成都召开。会议主题是政务中心理论和发展,来自国务院相关部门、各地政务中心的领导、专家学者近200人对“如何深化行政审批制度改革,进一步办好政务中心”提出了许多建设性意见和建议。此次会议对于深化政务中心的认识,促进政务中心的建设,规范政务服务发展,转变政府职能,推进政府服务创新都具有重要意义。     

改善政务环境仅有“痛批”不够

“一个小科长的行政不作为，就能枪毙一个亿元大项目。”在7月11日张家口市召开的改革行政审批制度、优化政务环境动员大会上，市长郑雪碧痛陈政务环境阻碍经济发展的种种弊病，指出“出现这种令人痛心的事件”，除了谋划不到位，招商引资不到位，更重要的是政务环境不过关。     

关于引深行政审批制度改革的调研报告

为了贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,践行党的群众路线教育活动,推进太原市行政审批服务工作的全面提速,优化经济发展软环境,更好地方便群众并服务于全市经济发展,太原市政府法制办紧紧围绕教育实践活动的总要求,以市委、市政府倡导的“人民要求是方向,人民满意是标准”为出发点和落脚点,对涉及人民群众切身利益和影响经济社会发展的行政审批制度改革进行了广泛深入的调查研究,积极探索行政审批制度改革的举措,努力营造更加公正、透明、优质、高效的政务环境.     

策马扬鞭与时俱进 锐意改革强局兴警——记山西省大同市公安局矿区分局

大同市矿区地处雁门关外,全国 著名的能源重工业基地--大同煤炭 集团公司就坐落在其中。百里煤海现 有近43万常住人口和近5万暂住人 口,具有点多线长、人口结构复杂、治 安状况复杂等特点,被称为大同市社 会治安的"半壁江山"。矿区公安分局 现有408名民警,下设24个派出所和 21个业务部门,担负着保煤区一方平 安的神圣使命。 近年来,大同市公安局矿区分局 这支塞外劲旅,在当地党委政府和上 级公安机关的坚强领导下,紧紧围绕 公安工作中心,策马扬鞭,与时俱时, 全面提升了矿区公安工作和队伍建设 的质量,使矿区公安分局成为全市公 安系统的排头兵。