创新国家治理，维护国家安全与利益

十八届三中全会公报指出，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。这一消息迅速引发各界的关注，也是十八届三中全会公报中最受关注的内容之一、国家安全委员会的设立有利于提高政府在面临各种安全危机和挑战时的应变能力，     

乔冠华智斗基辛格

1972年2月21日,美国总统尼克松的中国之行震惊了世界。时任中国外交部长的乔冠华和美国安全事务助理基辛格受命共同起草《中美联合公报》（下称《公报》）。     

探究当代国家安全系统中的国家文化安全问题

我国安全系统组成部分比较多，有国民安全、国土安全、政治安全以及经济安全等等。其中国家文化是我国安全系统核心内容之一，文化安全同文化延续及发扬光大有重要作用。从本质上看，文化有落后文化、先进文化之分，这些文化影响我国经济发展，本文就我国安全系统中文化安全进行分析。     

从法律角度浅析我国安全生产事故频发的原因

我国安全生产相关立法不断增加，安全生产相关法规既包括专门的生产安全法，在其他的部门法中也散落着一些生产安全的条款。包括刑法、行政法、民法、劳动与社会保障法等，另外还有一些行政法规和地方性法规和规章。这些法规足以应付安全生产申的安全问题。但是，我国的安全生产相关法规的实施状况并不尽如人意，在安全生产法的实施中存在着较多的问题。     

“原汁原味”公开好

日前，笔者见到一件事。一个不愿说出姓名的城区居民拿着一本人大公报，来到某市人大办公室，汇报学习公报体会。他对工作人员说：“看了你们印发的公报，我有几个问题不清楚。人大听取审议政府关于城市饮用水源保护工作报告，那么城区饮用水恶化究竟到了什么程度，能喝么？是哪些企业排出的污水？公报中写的‘有关部门’监督力量薄弱，     

当好“七高”安全员

目标定位要高远。班组安全工作是全局安全工作不可分割的有机组成部分，只有各个班组的安全工作都做好了，才能实现总体上的安全。安全员在日常的安全管理工作中，不能仅仅局限于本班组想问题、办争睛、做工作，要树立全局一盘棋的思想，立足班组，胸怀全局，从实现企业整体协调和可持续发展的高度，坚决抛弃本位主义和小团体利益的狭隘观念，做到局部利益服从总体利益，以本班组的安全稳定为全局安全目标的实现作贡献。     

浅议劳动合同与雇佣合同——兼评“陈维礼诉赖国发雇佣合同纠纷案”

劳动合同纠纷是一种常见的、多发的纠纷。与劳动合同最相类似的合同无疑是雇佣合同。2001年第1期《中华人民共和国最高人民法院公报》(以下简称《公报》)公布了“陈维礼诉赖国发雇佣合同纠纷案”，由于《公报》所公布的案例带有判例性质，该案例的公布，表明我国最高审判机关将雇佣合同区别于劳动合同的立场。     

论我国新型校园安全管理模式

2l世纪以来，我国经济迅速发展，社会进入复杂的转型期，人民内部矛盾突显，校园频繁出现的杀人、故意伤害、抢劫、盗窃、性侵等恶性案件以及交通事故、自杀案件，使得学校内外安全环境恶化，传统的校园安全管理模式也逐渐暴露出很多问题，如校园安全立法缺失，校园安保部门地位尴尬、权责不明，安防设备陈旧落后，针对师生的安全教育和培训流于形式等。本文针对我国校园安全管理的现状，借鉴先进国家和地区的安全管理经验，分析问题，试图提出符合我国当下国情，更为高效、完善的校园安全管理模式。     

《万国公报》与中国教育的近代化

《万国公报》与中国教育的近代化黄新宪《万国公报》原名《中国教会新报》，１８６８年９月由美国监理会传教士林乐知创办于上海，１８７４年更名为《万国公报》，１８８９年由英美在华基督教组织──广学会接办，是一份集新闻报道、中外时事评论、中西学介绍与研究的综合...     

建设安全社区增强社会应急管理能力

社区是社会的细胞。社区安全是人们生产、生活安全的和社会安全、稳定、和谐的基础。安全社区建设是增强社会应急管理能力的重要途径，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要组成部分，是落实以人为本，实现安全发展、科学发展、可持续发展的重要措施。     

浅谈建设工程安全生产的监督与管理

建设工程安全生产是一项非常重要的工作，是关系到国家财产和人民的生命的大事，所以加强对工程安全管理，控制和减少重大安全事故的发生，在建设工程中实行工程安全生产监督与管理（以下简称“安全监理”）的理念已日益凸显，安全监理势在必行。     

地方司法机关须有独立的地位和权威

中国共产党第十八届第三次会议公报（简称三中全会公报）提出，“建设法治中国，必须深化司法体制改革……确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制”。     

对监所监管安全与警察职业安全若干问题之思考

随着监缺工作标准的提高，监管安全与警察职业安全已成为各级监狱领导与民警是否称职的重要标准。安全理念落后与管理制度滞后是以上两个安全的重要因素。普及安全理论知识、强化法治理念、健全安全规章制度、培养干警职业素质是消除安全隐患的根本措施。     

安全保障：2008年北京奥运会的关键问题

成功举办2008年北京奥运会，安全问题是关键。北京奥运会面临着国际恐阵组织、“东突”分离势力、台湾分裂势力的严重威胁，也面临着赛场暴力、“集中性”违法犯罪的困扰，这些安全问题的发生将严重危害奥运安全、人民生命财产安全甚至危及国家的主权、国家声誉。应建立配套协调的安保体系以保障奥运会的安全。要协调好安保与节约、高效，安保与国家主权，安保与人权保障之间的矛盾。安全奥运是“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”的前提。     

劳动保障部：自由职业人员可享受社会医疗保障

2002年12月2日出版的2002年第22号《安徽省人民政府公报》，被摆到了合肥的一些书报摊上．面向市场零售。据悉，被视为“红头文件”的政府公报摆上书报摊，在安徽省还是首次。     

试论危险性罪犯甄别体系的构建

安全是监狱工作的永恒主题。传统意义上的监狱安全包含三大安全，即监管安全、生产安全和队伍安全。存监管安全中，危险性罪犯是极大的潜在性的威胁，如掌控不力，随时都可能发生脱逃、行凶等监管安全事故。从罪犯群体来说，危险性罪犯是整体监管安全这个“木桶”的其中一块“短板”。如何甄别危险性罪犯，足当前监狱安全工作中的一个突出难点问题。     

公路快速客运安全保障体系研究

公路快速客运安全保障系统是快速客运安全运行的关键。本文从系统分析的角度阐明了它的发展阶段性、不可靠性、脆弱性、不对称性和风险效应性，从交通组成的四要素，即人、车．路和环境入手，分析了公路陕速客运安全保障系统的基本框架，建立了它的安全评估体系。最后从实际出发，提出了它运行所需要的技术和社会政策支持体系。[编者按]     

安全视域下投资条约根本安全利益条款的中国范式

随着世界进入新的动荡变革期，更多因素被纳入安全范畴并在实践中予以回应。在国际投资法场域中表现为根本安全利益条款在文本中激增、国内法中对非传统安全因素的更多纳入和根本安全利益条款频繁在争端解决机制中被援引，三者之间“循环促进”,更进一步地推动了根本安全利益条款的发展。根本安全利益条款联通国内国际两个领域，与中国主导的统筹推进国内法治和涉外法治方略具有内在统一性。我国应从总体国家安全观出发，结合中国双向投资利益需求，明确自裁判权、采纳“明确列举+兜底”的安全内涵表述方式、纳入引导性判断标准、强化缔约方联合解释权及重视序言的配套作用，强化根本安全利益条款的“安全阀”作用。在实践中，应推动根本安全利益条款在国内法治与涉外法治场景中的全面落实和内在衔接，以发展定义安全，为根本安全利益条款提供一个相对稳定的实践场域，最终通过文本与实践互鉴创新，构建“中国式”根本安全利益条款并积极对外推广，为引领更均衡的新一代国际投资规则提供智识支撑。     

每月大事

每月大事３月１日国家计委发布《关于商品和服务实行明码标价的规定》，国家统计局公布去年国内生产总值突破３亿元３月２９《人民日报》公布中纪委第三次全会公报、《中华人民共和国外资金融机构管理条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》３月３日《人民...     

我国外资并购中的国家安全审查制度

我国对外资并购的监管在不断变化和调整过程中逐渐形成体系。但现行法律关于国家安全审查的规定相对简单，缺乏系统性和可操作性。国家安全审查有其独立性，行业审查和反垄断审查均不能代替国家安全审查。建议我国成立类似于反垄断委员会的国家安全审查委员会，专门处理外资并购的国家安全审查问题，并从审查对象、审查标准、审查机关、审查程序、救济途径等方面完善国家安全审查制度。