我国行政文化研究述评

行政文化研究已经成为我国当代公共行政研究的重要领域。但是,由于人们对行政文化概念、研究范畴、研究方法等方面并没有形成统一的认识,因此,当前,我国行政文化研究仍处在探索发展的阶段,表现出明显的局限性。本文对当前我国行政文化研究中的行政文化概念、范畴、方法等问题做了简明的梳理。     

我国高校腐败问题的研究热点与趋势展望——基于1994～2018年CNKI论文的计量分析

高校腐败严重影响高等教育事业发展,当前高校腐败研究蓬勃兴起,但还存在一些充满争议的问题,尤其是在中央全面反腐和高校"双一流"建设启动的背景下,对这一主题进行回顾、评价与展望具有重要意义。借助CiteSpace可视化软件,对CNKI数据库1994～2018年间收录的关于高校腐败主题的1163篇期刊论文进行计量分析,绘制出高校腐败研究的知识图谱。知识图谱显示,高校行政腐败研究、高校学术腐败研究、高校反腐倡廉对策研究成为该主题的研究热点。展望高校腐败问题的研究走向,进一步深化高校腐败研究需要采取深化学理研究、加强制度与机制研究、关注实证研究、开展比较研究等对策。     

试论我国人本行政文化的构建

人本行政文化将人本化作为构建行政文化的应有之义,坚持万物人为本、万事人优先,牢固确立人在社会发展中的主体和核心地位。本文从行政文化的角度对“以人为本”这一重要思想在我国行政管理活动中的重要地位进行分析,从行政文化意义上加深对“以人为本”的理解,推动人本行政文化的构建,从而实现可持续性发展。     

我国行政改革趋势的生态系统分析

本文从实现行政系统与行政环境之间的良性互动关系出发,运用生态系统论基本观点,从行政系统的内外关系、系统结构、沟通渠道、依法行政及改革模式等几个方面,较为系统地分析了当前我国行政系统所面临的问题及改革的发展趋势.文中提出要采取适时改革模式,通过不断地进行与行政环境相适应的调整、改革,以始终保持行政系统的内外平衡状态或生态平衡状态.     

略论我国行政转型中的行政文化创新

行政管理的实质是行政文化的培育和运行。当前我国正处在行政转型过程中,必然存在着新旧行政文化的冲突。因此,在此过程中解决行政文化的冲突,构建全新的行政文化体系就成为提高党的执政能力的关键。     

政府绩效管理研究的知识图谱与热点主题

20世纪70年代以来,政府绩效管理日益成为公共管理学科的研究热点.以SSCI收录期刊的620篇政府绩效管理文献为分析样本,采用文献计量分析方法,得出国际上政府绩效管理研究的一般状况,包括文献量增长、核心作者、主要研究机构等.通过知识图谱分析,得出国际上政府绩效管理研究形成了四个核心知识区域或研究范畴,即完善电子政府提高政府绩效、政府绩效的测量、公共组织绩效以及社会文化和政府绩效.国际政府绩效管理研究具体有10个热点主题:绩效测量、政府公共服务质量、绩效管理的价值取向、绩效预算、绩效评估体系与机制、公共组织的绩效评估、政府绩效管理的多元参与、电子政府与绩效改进、政府人力资源管理与绩效改进、绩效管理的立法研究.国际政府绩效管理研究呈现出跨学科研究视角、核心知识范畴基本形成、高校是核心研究力量等特点.     

对我国当前行政文化建设的思考

我国当前行政文化继承和借鉴了中国传统行政文化和国外行政文化的优秀成果 ,形成了以“实事求是 ,理论联系实际、重科学、为人民服务”为特色的行政文化。但同时又存在一些落后的行政思想和行政观念 ,我们必须清除这些落后的行政思想观念 ,加强法制和道德教育 ,全面推进依法行政和以德行政相结合的行政文化建设     

试论我国行政文化的社会化问题

行政文化是行政管理之魂,对行政行为具有重要的指导意义.但行政文化只有为行政个体所认同并内化,才能对行政实践具有实际意义,这就涉及到行政文化的社会化问题.当前,树立现代行政理念,发扬先进行政文化,对于和谐行政具有重要的意义.     

2012—2022年党建引领社区治理研究特征与趋势——基于CiteSpace知识图谱分析

以中国知网(CNKI)收录的期刊论文作为数据来源,借助CiteSpace文献计量工具,对2012-2022年间国内党建引领社区治理相关研究的基本情况进行可视化分析。结果表明,党建引领社区治理研究热度逐年上升,相关研究紧跟党和国家的方针政策,复现时代治理命题,本土理论日趋丰富。研究热点主要围绕党建引领社区治理的内涵逻辑、实现机制与困境突破等方面展开,但在研究理论上缺少创新性建构,与实践的结合也有待进一步加强。今后该领域研究将沿着党建与社区情感治理、党建与智慧社区治理、党建与多社联动发展等方面展开,并在此过程中不断总结普适性经验,构建中国特色本土理论。     

行政问责制与行政自责文化建设

我国行政问责正由“权力问责”走向“制度问责”。而问责制要真正产生实效,必须有相应的行政问责文化来支持。在行政问责制的建立健全过程中,加强行政自责文化的培育十分重要和紧迫。为此,必须积极推进我国政治文明及行政文化的现代化进程,塑造公务员的现代品格,加快行政自责的制度化、法制化建设,营造良好的社会及政治环境,推进责任型政府建设。     

新时期我国文化体制改革的特点及趋势分析

我国新时期的文化体制改革已历经30多年,纵观我国文化体制改革历程,"分离"与"融合"是我国文化体制改革的鲜明特点,双重分离是文化体制改革的基础和关键,多要素融合是文化体制改革的主要内容和实现途径。在这一过程中,"分离"与"融合"相互渗透,相辅相成,"融合发展"将成为未来文化体制改革的必然趋势。     

行政文化的培育与塑造

行政文化是社会文化在国家行政管理活动中表现出来的特殊文化形式 ,享有“行政管理之魂”的美誉。行政文化是从非计划、非理性的因素出发来调控行政人员的行为 ,它包括行政心理、行政道德和行政精神三个部分。适应社会主义市场经济发展 ,我们应着力克服当前行政文化中存在的人格化倾向、形式主义倾向及官本位倾向 ,培养健康的行政心理 ,确立社会主义的行政道德和行政精神。     

行政文化、行政改革与市场经济--中国行政文化重塑的三维结构剖析

市场经济是行政文化重塑的缘起,而行政改革则是行政文化重塑的内境;行政体系可以划分为行政组织、行政体制和行政文化三个层次,行政文化是行政体系的核心层,同时也构成行政改革的内核;行政文化重塑的最终落脚点在于市场经济,必须体现中国特色,符合市场规律,立足时代,面向未来.     

行政文化的特质和要素分析

行政文化是关于一切公共行政活动的行政意识观、行政价值观、行政道德观和行政心理倾向等的总和。任何一个行政组织的结构、运转程序、决策过程 ,以及行政人员的行为、作风、态度、价值观等 ,都直接或间接地受到行政文化的制约和影响。行政文化是由行政精神、行政道德、行政心理等基本要素构成的。它们相互影响、相互作用组成了一个有机整体即行政文化结构。     

试论我国公安行政文化的历史演进

公安行政文化是公安文化的重要组成部分，是公安行政管理的灵魂，因此，了解我国公安行政文化的演进历史，对于构建以服务理念为核心的公安行政文化，并以此来指导公安行政实践具有重要的意义。     

冲突之中的我国行政组织文化建设

行政组织文化作为一种精神力量影响并作用于行政管理的全过程。其形成于特定社会文化,对组织成员的认识、情感、态度、行为依次产生作用,是行政管理的重要环境要素之一。基于此,在分析我国行政组织文化三大冲突的基础上,探讨我国行政组织文化建设之途径。     

日本行政文化对我国当前行政改革的启示

日本与中国同属东方民族,通过对日本行政变革中的文化渊源及文化生存的特质进行研究,借鉴其有益的现实经验,分析我国行政文化存在的问题,探索中国行政改革的发展道路。应做到尊重并发扬传统行政文化;健全制度文化的约束机制;建立新闻舆论监督机制;从日本行政文化价值要素中取得精华。     

全球治理国内研究回顾与展望 ——基于CNKI文献的知识图谱分析

全球经济政治格局正剧烈变化,逆全球化趋势愈演愈烈,"全球治理赤字"问题日益凸显,推动全球治理变革已成为多数国家政治行为主体呼唤的共识。自党的十八大以来,中国在全球治理的参与中态度愈发积极,不断贡献中国方案。关于全球治理问题的研究也逐渐引起学者们的广泛关注。运用CiteSpace可视化程序对近五年全球治理国内研究成果进行分析,系统梳理全球治理问题的研究背景、研究历程、研究现状及热点,不断为全球治理贡献"中国之治"与"中国之智",提供"中国方案"。未来全球治理参与及全球治理研究需学习借鉴中国参与全球治理的历史经验,积极拓宽全球治理研究领域与视野。     

危机行政文化的缺失与重塑

中国行政管理正在经历从突发事件、危机管理到危机行政文化建设过程.文化在不同时期负有不同的内涵,近年来作随着突发事件的频繁发生,政府危机管理日益重要,而政府危机管理意识的增强必然会对文化产生重大影响,危机行政文化应运而生.危机行政文化是中国文化建设中的薄弱环节,传统危机行政文化一是共识缺乏;二是主体缺位;三是封闭而不开放;四是神秘而不透明;五是重形式而轻效率;六是重人治而轻法治;七是重过程轻结果.因此,加强危机行政文化建设,整合与再造中国现代新型危机行政文化是行政管理现代化的必然要求.     

中国传统行政文化与西方行政文化的冲突

行政文化是行政体系的深层结构，是政府管理活的灵魂。一方面，中国传统行政文化与西方行政文化相互渗透，另一方面，两者在行政观念、行政方式上又存在着四大冲突。