云南“城镇上山”的途径、成效与经验探析

"城镇上山",是云南正在推行的一个重大战略部署。当前,云南"城镇上山"在试点基础上有序推进,并已日益成为走云南特色城镇化发展道路的有效途径。云南"城镇上山"的意义与必要性云南"城镇上山"的意义,主要体现在:是云南转变发展方式的重要途径,是云南城镇建设规划指导思想的重大调整,是云南土地管理制度的重大创新三     

工业城镇朝着山坡建

2011年9月5日,省委、省政府在大理召开全省保护坝区农田建设山地城镇工作会议(以下简称"大理会议"),旋即在全省掀起了合理利用土地资源、科学推进城镇上山的热潮.宜良县在这场热潮中,主动落实会议精神,树立工业首位意识,以"工业强县"为指导,找准工作结合点,在"工业城镇上山"、"保护坝区农田"和"工业反哺农业"工作上进行了积极探索和实践,为全县经济社会发展打下了良好的基础. [实践] 加快"工业城镇上山"步伐推动"工业朝着山坡建" 宜良县位于昆明市东南,距昆明主城区45公里,距市级行政中心32公里,在昆明半小时经济圈内,属滇中经济圈的核心连接区,素有"滇中粮仓"、"烤鸭之乡"和"花乡水城"等美誉.全县国土面积286.92万亩,其中坝区面积44.20万亩,占全县总面积的15.41％.由于坝区土地面积占比较少,所以,土地开发与耕地保护的矛盾在宜良显得日益突出.     

中国西南地区山地城市发展路径思考

中国西南地区除成都平原外,基本以山区为主,具有突出的山地矛盾。按照传统城市化路径,平坦土地的短缺会对城市化产生“尾效”,出现农民“失业”与“失地”并存的问题,从而降低城市生活质量,使多山地区陷入城市化困境。国内外学者长期以来所探索的山水城市理念和多山地区山地城市发展路径,为中国西南地区解决这一矛盾提供了出路。通过发展山水城市模式、城镇上山模式、山间小盆地多中心模式、以及垂向立体模式等,能够解决中国西南地区的城市化问题。     

乡村城市化：西部大开发的战略选择

西部大开发是我国亘古未有的伟大工程。究竟采取什么样的开发战略 ,关系到能否高效率、高速度、高质量地完成西部大开发。一个国家的地区开发可以走不同的道路 ,关键在于自身条件。我国是一个经济已有相当程度的发展而且存在地区差异的国家 ,对西部地区的开发 ,不应简单重复较发达地区先农业后工业化、城市化的老路 ,而应根据西部的具体条件 ,走以城镇建设为先导、以城市经济带动地区经济的开发战略。西部地区经济发展现状与问题　　我国西部地区幅员辽阔 ,物产丰富 ,土地面积 5 40万平方公里 ,占全国陆地国土面积的 5 6 % ,总人口 2 .85亿…     

小城镇规划和建设中的几点思考

随着社会主义市场经济的发展，以及改革开放不断的深入，农村城镇化的步伐随之加快，城镇的规划建设也有了很大提高和发展，成为农村实现经济大发展的突破口。由于建设速度发展很快，我们对城镇发展可能出现的问题又预见不足，因此在规划编制、管理机制与法规建设等方面有较多不完善之处，出现了盲目开发、乡镇企业布局分散、乱占耕田和综合利用原有城镇土地资源不够、重复建设等问题。这些问题的存在使城镇经济社会的可持续发展受到极大影响和制约。本文针对小城镇规划和建设实施情况进行分析，力图认清现状，找出问题，并提出对策措施和建…     

滇云/州市

“城镇上山”规划要管到2020年 12月1日，云南省国土资源厅召开干部大会，传达学习省第九次党代会精神，全面部署“守住红线，统筹城乡，城镇上山，农民进城”用地新政。厅长和自兴说，云南省要转变建设用地方式，用好用足国家低丘陵坡地综合开发试点省差别化土地政策，引导城镇、村庄、     

工业城镇朝着山坡建 宜良县“工业城镇上山保护坝区农田”工作纪实

2011年9月5日,省委、省政府在大理召开全省保护坝区农田建设山地城镇工作会议(以下简称"大理会议"),旋即在全省掀起了合理利用土地资源、科学推进城镇上山的热潮。宜良县在这场热潮中,主动落实会议精神,树立工业首位意识,以"工业强具"为指导,找准工作结合点,在"工业城镇上山"、"保护坝区农田"和"工业反哺农业"工作上进行了积极探索和实践,为全县经济社会发展打下了良好的基础。     

西部大开发中的生态环境可持续发展问题

本文以研究西部大开发中的生态环境可持续发展为中心,采用实证研究,进一步阐述了如何处理二者之间的关系。通过对生态环境状况恶化及其症结的论述,指出了以生态建设为中心的可持续发展战略在西部大开发中的重要性,并提出了如何实现可持续发展的具体设想。 严重的水土流失、土地荒漠化加剧、水资源短缺、植被破坏、森林草原退化是西部地区面临的主要生态环境问题,工业污染成为城市发展经济的后遗症。这一切问题都有其症结所在:历史上长期的生产力水平低下与生态脆弱互为因果;“过分强调粮食自给”的发展模式导致森林破坏和水土流失;经济建设不遵循生态环境规律,生态建设科技支撑能力薄弱;制度上条块分割,使生态环境保护和建设各项措施难以落实。西部地区作为我国的生态屏障,其生态环境事关整个民族的生存质量和发展空间,也是西部地区发展的制约性因素,生态环境建设成为西部人民生存和发展的关键问题。由此,在西部开发中要坚持生态建设与富民增收的双重原则,实现生态效益和经济效益在大开发中的有机统一。     

加快实施城镇化战略

建设厅厅长谢志平在全省建设工作会议上说，认真落实《安徽省城镇化展纲要》和全省城镇化发展座谈会精神，加快实施城镇化战略进程。谢志平说，要加强城镇化总体发展战略研究，分层次抓好城镇化战略实施。坚持城镇化发展质量、效益和环境的统一，坚持可持续发展战略和以人为本的原则，围绕区域城镇布局和用地布局调整、城市功能完善、城市风貌特色塑造、生态环境和重大基础设施项目建设等重大问题超前研究，制定切全区域资源条件和城镇发展阶段特征的城镇发展战略，确定各级城市的发展目标和发展重点，指导城市健康发展。加强区域内部的整体…     

“两型”社会建设背景下土地开发外部性及其政策创新——以武汉城市圈为例

土地开发的外部性是行为主体在土地开发过程中对其他人或厂商的效用函数、生产函数造成影响的情况.本文在武汉城市圈"两型"社会建设的背景下探讨了土地开发外部性的内涵和变化特征,对土地差异化开发中的外部性问题进行了分析,由于土地开发外部性测度理论的逐渐发展,研究认为通过政策创新能够实现外部性内部化,提出了土地开发的税收政策、补偿政策的建议.     

近现代美国西部开发中的生态环境问题及对中国西北开发的借鉴意义

美国近现代西部开发是比较成功的,美国在西部开发中,由于认识等方面的因素,也曾出现了严重的生态环境问题,主要表现为对水资源、土地资源、林木资源、矿产资源、野生动物资源的过度开发,造成了震惊世界的"黑风暴"等环境灾害.美国为了保护和建设生态环境,采取了诸多有效措施,值得我们学习和借鉴.     

关于鄂尔多斯生态建设的几个问题

国家提出的西部大开发战略 ,是面向新世纪的战略决策 ,这给西部地区加快基础设施建设 ,改善日益恶化的生态环境 ,优化调整产业结构 ,发展科技教育事业都提供了前所未有的发展契机。江泽民指出 :“改善生态环境 ,是西部地区的开发建设必须首先研究解决的一个重大课题。如果不从现在做起 ,努力使生态环境有一个明显的改善 ,在西部地区实施可持续发展战略就会落空 ,而且我们整个民族的生存和发展条件也将受到严重威协”。朱基也指出 :“生态环境的保护和建设是西部大开发的根本和切入点”。党中央、国务院对实施西部大开发中的生态环境建设这…     

加快内蒙古生态环境建设的若干对策

搞好生态环境建设,是实施西部大开发战略,加快民族地区经济社会发展的重大举措。在内蒙古要把生态环境建设放在突出的位置,这已成为人们的共识,现在的问题是如何加快生态环境建设的步伐。本文想就此作些探讨。一、切实估量内蒙古生态环境恶化的严重情况据遥感调查资料,全区在长期自然状态下形成的沙漠、戈壁、干谷冲沟、裸岩等共有3220万公顷;由于人为原因和自然原因,1730万公顷的区域生态环境受到严重破坏,包括土地沙化612万公顷,砾石化136万公顷,水土流失436万公顷,沙丘活化365万公顷,盐渍化181万公顷。上述两者合计,内蒙古生态环境恶劣区…     

黔东南特色民族村寨建设研究

黔东南州积极推进特色民族村寨建设、山地特色新型城镇建设,让特色村镇与旅游、特色产业结合发展,创造了西江苗寨、肇兴侗寨、郎德上寨等模式,全面规划和深入研究在保护好资源的前提下对黔东南"民族村寨"开发建设具有重要的指导意义。     

中国山区土地资源保护、开发与利用

中国是一个世界山地大国，国土面积的近70％是山地，大量农村人口分布其中，集中了中国的贫困地区。山区土地资源丰富、利用程度低、开发潜力大。生态问题突出、经济发展落后、人民生活贫困是山区土地利用关注的焦点。根据山区土地利用特点，依托现代科学技术与经济社会发展契机，建议按生态优先原则发展山区现代特色农业，加强山区土地利用规划、技术、工程标准的研究，科学、规范、有序地进行山区土地的保护、开发与利用。改善山区农民生活，促进山区发展。     

实施城镇整合战略的几个问题

文章认为我国城镇已进入大扩张时期,今后若干年奠定的城镇格局将影响千秋万代,不失时机地对城镇空间结构进行整合,是我国城市化过程中必须解决的重大战略问题。提出要全面突破城镇发展观念上、体制上、区划上的束缚,实施城镇整合战略,转变城市工作方式方法并创新政策体系。     

关于云南省城镇化发展战略的思考

目前,云南省城镇化建设正在进入加速时期,既面-临难得的机遇,同时也面临高原山地生态环境脆弱、生物多样性保护任务艰巨、人地矛盾日益突出等严峻挑战.选择合理的城镇化发展空间战略,将为全省的可持续发展奠定坚实的基础.     

我国城镇化进程中的地质环境问题及对策

任何城镇总是坐落在特定的地质环境之中。城镇规划布局、建设和发展依赖于地质环境并受到地质环境条件的制约;另一方面,城镇建设和发展又不断地改造地质环境,当城镇资源开发和人类工程活动强度超过地质环境承载力时,地     

阿拉善盟生态环境保护与建设

阿拉善盟位于内蒙古自治区西部边陲，总面积 27万平方公里。近代由于人类活动增加，现在全盟沙漠化土地面积 22 23万平方公里，占总土地面积的 82 3％，占自治区沙漠化土地总面积的 25 6％，且沙漠化面积每年以 1000平方公里的速度扩展。 　　西部大开发，生态环境建设是关键，中国北方地区沙漠化问题已成为中华民族的心腹之患。阿拉善盟是我国北方最重要的特殊生态功能区之一，也是我国西北和华北地区的重要屏障。该地区的生态环境恶化问题不仅对本地区的生存发展、经济振兴、交通运输、国防航天事业有着深远的影响，而且也涉及到西…     

我国西部生态环境建设的路径研究——从法律保障的视角探讨

一、西部生态环境基本现状及突出问题评价在实施西部开发战略过程中,保护并逐步改善西部地区的生态环境,对于开发西部和实现西部地区的持续、健康发展至关重要。开展生态环境现状调查,对西部地区生态环境现状进行科学