对发展云南特色县域经济的思考

提振云南产业，形成新的经济增长点，重点在县域、关键在园区、潜力在民营。云南省委主要领导指示：“打好园区、县域和民营经济‘三大战役’，打造云南特色经济，以产业发展推动全省经济社会的新跨越。”     

发挥资源优势 壮大县域经济 新平积极争当全省民族自治县经济建设排头兵

县域经济是区域经济中的一种重要形式，是我国社会经济功能比较完整的基本单元，是建设小康社会、早日实现现代化的“基础工程”。省委书记秦光荣明确指出：“强滇之基在于强县，发展县城经济就是发展全省经济，抓县域经济就是抓富民强滇。，，省长李纪恒强调：“当前，我省县域经济已经站在新的历史起点上，进入到加快发展、加速崛起的新阶段，全省要以战略眼光谋划、以全局意识统筹、以科学态度抓好县域经济发展，加快壮大县域经济。”     

推进新型工业化 促进县域经济快速发展

加快发展县域经济，是中共湖北省委、省政府作出的一项重大战略部署。近几年来，全省上下不断强化措施，加大工作力度，特别是去年“宜都会议”后，各县市结合本地实际，认真贯彻落实中央和省里的有关指示精神和政策措施，积极开展各项工作，使县域经济发展又取得了新的进展。为了反映这方面的情况，本刊特约请省经委主任许克振，以及汉川、赤壁、大冶、麻城和鹤峰等五市县委书记撰文，介绍全省县域经济新的发展状况和几个市县近年走“一主三化”之路、培植新的经济增长点的经验，以飨读者。     

发挥人大职能作用 促进县域经济发展

“远学桐乡，近学邹平，提前两年实现工业销售收入过千亿，争创全省县域经济30强前10强和全国县域经济综合实力百强县前50强”，这是桓台县委书记、县人大常委会主任王树斌在县委常委扩大会议上提出的总目标，也是县委、县政府在全省县域经济现场会结束后，审时度势、深思熟虑作出的一项重大战略决策。这一决策，目标宏大，鼓舞人心，催人奋进，完全符合全省县域经济现场会议精神，也客观地反映了全县干部群众加快跨越发展的迫切愿望。     

推动县域经济跨越式发展

去年以来，全省县域经济逆势飘红，亮点纷呈，在全省发展大局中发挥了“挑大梁”的作用。但我们还不能盲目乐观、骄傲自满，要查找、发现自己的差距和不足，进一步增强加快县域经济发展的紧迫感。增强紧迫感和危机感不是让我们不战而退、等待观望，而是要将之转化为更加敬业、更加克难奋进的动力，转化为在激烈的竞争中求发展、求跨越的决心，转化为具体的奋斗目标和措施。     

低山丘陵地区县域经济发展的困难与对策

近年来，湖北按照“一主三化”的方针，采取对县市扩权等措施，使县域经济得到长足发展。但从全省的经济格局中考察。低山丘陵地区县域经济的发展仍然滞后于全省平均水平。     

“湖北县域经济与民营经济创新发展研讨会”在武昌召开

为了进一步贯彻湖北省委关于县域经济“一主三化”的指导方针,以科学发展观统领县域经济发展,落实湖北省委、省政府促进县域经济发展的各项政策措施,发挥县域经济对全省经济社会发展的支撑作用,加快培育特色优势产业,推动全省产业结构调整与升级,2007年4月12日,湖北省社科联、省县域经济研究会、省民营经济研究会在武昌联合召开了“湖北县域经济与民营经济创新发展研讨会”。     

创新行政管理体制 促进县域经济快速发展

党的十六大首次提出“壮大县域经济”，十六届三中全会强调要“大力发展县域经济”。加快县域经济发展是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求。湖北省委、省政府高度重视县域经济发展，已连续4年召开现场会加以推动。去年，省里接连出台了《关于加快县域经济发展的若干意见》、《关于扩大部分县(市)经济和社会发展管理权限的通知》等政策性文件，对现行行政管理体制和运行机制进行了一系列的创新。这些举措，必将对县域经济乃至全省经济社会发展产生十分重要而深远的影响。     

加快转变县域经济发展方式的探索与思考

省九次党代会“四个翻番、两个倍增”目标的提出，为加快转变县域经济发展方式，壮大县域经济规模，提高县域经济发展质量提出了新的要求。笔者结合峨山县近年发展县域经济取得的成效和存在问题的调查，分析目前制约县域经济发展的主要问题并提出了加快转变峨山县域经济发展方式的对策。     

发展县域经济要突出重点全面推进

县域经济在全省国民经济中占有很大比重。省委、省下政府提出“中原崛起”发展战略以来，各个地方在一系列优惠扶持政策的鼓舞下抢抓机遇加快发展，使全省县域经济一直保持着快速、健康的发展势头，已成为这一战略的有力支撑。结全滑县实际，我们在发展县域经济方面进行了一些有益探索和尝试。     

抢抓机遇 激活“五力”——广丰县推动县域经济快速发展的新探索

广丰县从上世纪九十年代初的国定贫困县，由“一支烟”经济推动了县域经济快速发展，短短几年经济和社会面貌发生了巨大变化，迅速成为江西省经济强县。站在新的历史起点上，面对经济全球化和国内产业梯度转移的崭新机遇，广丰县要实现经济又快又好地发展，改变“一支烟”支撑县域经济大厦的单一经济格局，必须进行新探索，寻找新动力。结合实际工作的体会，笔者认为关键是要激活“五力”。     

发展县域经济促进新农村建设

自2003年省委、省政府颁布《关于加快县域经济发展的若干意见》以来，各地围绕社会主义新农村建设、加快发展县域经济的积极性空前高涨，对发展县域经济的指导思想、基本原则和工作重点比较明确，县域经济“一主三化”的发展方向深入人心，发展速度和发展质量不断提高。发展潜力和发展后劲比较充足，实力不断增强，呈现出健康良好的发展趋势。     

把县域经济转入科学发展轨道——总结成功经验 加快发展进程——“十五”时期我省县域经济发展的主要经验

推动县域经济发展，一直是省委、省政府紧抓不放的一项重要工作。今年的全省县域经济工作会议特于四月份召开．这将是省委、省政府连续第五年召开的专门研究县域经济发展问题的重要会议。当前，我省县域经济已步入加快发展的新阶段，各县市一定要认真贯彻落实科学发展观，切实把县域经济转入科学发展轨道。为此，本期《特别策划》栏目又一次进行了策划．组编了一组文章、资料。希望这一主题宣传能对促进县域经济科学发展有所帮助。     

大力调整优化经济结构加快宜丰县域经济发展

宜丰县的县域经济发展起步较早，在历届班子和全县人民的共同努力下，经济工作和各项社会事业都得到了长足发展。在这样一个好的基础上如何加快县域经济发展，我认为，必须进一步解放思想，立足宜丰实际，在大力调整优化经济结构上下功夫。一、在产权结构上坚持多元化。在实际工作中要坚持“三个有利于”标准和“发展是硬道理”，坚持有进有退的不平衡发展原则，重构县域经济的所有制结构，构建多种经济成份、多元经济主体、多种经营模式的发展格局，重实效，不重形式。在企业产权制度改革上，规范巩固一批，租赁承包一批，嫁接改造一批，分…     

以县域体制改革工作为契机 加速推进县域经济发展步伐

近年来，宁洱县委、县人民政府团结带领全县各族干部群众，抓住宁洱县被列为扩权强县试点的机遇，充分利用和发挥“区位、资源、文化”三大优势，紧紧围绕“工业经济强县、特色农业兴县、旅游文化活县”发展思路，县域经济发展态势强劲。2009年、2010年，宁洱县连续两年被云南省人民政府表彰为全省20个“县域经济发展先进县”之一。     

统战工作与县域经济突破

县域经济突破是吉林省委提出的发展经济重点实施的“三大战略”之一。实施县域突破战略，在推动县域经济发展的过程中，也使统战工作面临新形势、新任务，呈现出新的特点。县域经济是指在县域内存在的各种经济，它是区域经济的一个独立的经济层次，又是一个完整的经济系统。县域经济内不同经济主体，既在所有制、组织形态和劳动对象等方面具有差别性，又表现为各种经济在同一县域空间从事劳动经营活动，具有同一性，构成了县域经济的特征。从吉林省看，县域经济一般状况是底子薄、发展慢、总量不足、效益差，表现为“五低”：一是劳动生产率…     

加快转变县域经济发展方式

胡锦涛总书记多次强调指出，加快经济发展方式转变刻不容缓，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。我们一定要认真学习、深刻领会总书记的重要指示精神，在推进县域经济发展中，把加快经济发展方式转变摆在更加突出的位置，把保持经济平稳较快发展与加快经济发展方式转变结合起来，把应急与谋远结合起来，把壮大县域经济规模与提高发展质量和效益结合起来，在发展中促转变，在转变中谋发展，努力推动全省县域经济又好又快发展。     

县域经济可否全面推向民营

县域经济是国民经济的重要基础，正确引导和积极推进县域经济的民营化进程，是加快改革开放和经济建设步伐的关键环节。目前构成县域经济民营化的最大障碍因素，仍然是思想解放不够的问题，如领导层中存在的姓“公”姓“私”等种种顾虑和群众当中的“政府变质”、“干部腐败”等种种误会，足以对民营经济本身乃至社会主义市场经济的发展产生严重的制约。因此，在当前县域经济的发展过程中，我们面临着一个重大课题，就是如何进一步地解放思想，更新观念，尽快解决民营经济的概念和地位问题，以适应社会主义市场经济飞速发展的时代潮流，把县…     

市场：加快县域经济发展的最佳向导

县域经济,虽然只是一种以县级行政区为活动空间,范围较小、层级较低、规模不大的区域经济,但是,开放性仍是县域经济发展的本性。在全国统一市场逐步形成和经济全球化浪潮势不可挡的大背景下,县域经济必须融入“大市场”、“大经济”的运行系统,并遵循统一的市场游戏规则,才能享有良好的生存空间,才能谋求加快发展。一、遵循市场规律,科学规划发展市场经济的发展必须以市场为目标取向。县级地方政府要谋划县域经济发展,必然首先遵循市场     

发展县域经济须处理好四个关系

县域经济是国民经济的基本单元。壮大县域经济意义重大，是统筹城乡、统筹区域经济发展的新思维，是解决“三农”问题的新抓手，是推进工业化、城镇化的新基点，是全面建设小康社会和加快构建社会主义和谐社会的新内容。近年来，我们右玉县按照“生态畜牧经济立县、支柱工业强县、民营经济活县和科技教育兴县”的治县方略，促进了县域经济的大发展。在实践中，我们更加深切地体会到，在加快县域经济发展、促进和谐社会构建的过程中，应处理好四个关系。