论公共行政伦理责任的理性建构与社会建构

公共行政经历了从理性建构到社会建构的行动逻辑演进,这种演进为理解公共行政伦理责任提供了有力的分析框架。在理性建构情境下,公共行政伦理更强调对官僚组织忠诚、对制度负责、对上级负责的客观伦理责任,忽视人们的人性需求与价值选择。然而,在动荡的、复杂的、高度不确定性的社会环境中,理性建构的伦理责任在处理现实问题上所表现出来的种种弊端必然预示着一场伦理责任的建构革命,社会建构的伦理责任由此产生。该建构重构了主观伦理责任,认为自我的省察、批判性反思、创造伦理对话、参与社会互动、有自治意识、致力于思考、分享信息等都是公共行政的美德。     

责任伦理视阈下安老养老政策支持体系的重构

当前我国安老养老政策支持体系面临着老年抚养系数加大,家庭养老功能弱化、社会保障和公共财政支出增加、养老服务业难以满足需求、社会对老人心理问题和精神需求关心不足等现实困境。应以责任伦理的基本理念、基本范畴、基本原则和价值取向作为安老养老政策支持体系的伦理价值基础,并以此构建该体系的理论范式和实践范式。     

以服务为业：领导修养的伦理路径

服务型的公共行政是一种新型的治理模式，它突出了服务的伦理价值，决定着各级领导在行政实践中的价值选择和道德责任。主观形式的道德责任，体现着人的伦理自主性，对于领导者以理性的方式履行客观责任是必不可少的。依据道德觉识和职业理性，超越客观规范的约束，把服务的义务转化为个人的理想信念和道德实践，是领导者实现个人价值的必然选择，更是提高自身修养的伦理路径。     

中西方行政伦理价值观差异比较分析

中西方由于在历史传统、地域空间、民族心理、文化风俗等方面存在很大不同,导致二者在政府行政伦理价值上也存在极大差异,比如公平效率观的差异、责任观的差异以及利益观的差异。比较中西方行政伦理价值在这些方面的差异,可以为我国行政伦理建设提供有益的启示。     

公共政策执行中价值理性与工具理性的冲突与调适

当前,我国在公共政策执行方面存在着价值理性与工具理性的冲突,具体表现为政策理想与具体措施的冲突、执行者应有信念与实际利益的冲突、执行中主观伦理责任与客观制度性责任的冲突。而要减少这类冲突,将其带来的损失降到最低程度,关键是公共政策执行中在重塑价值理性与工具理性归位的基础上,通过公共政策执行的道德化,实行以德行政从而达到二者的有效调适与整合。     

论教育的伦理价值

教育具有重要的伦理价值。自由是教育的基本伦理价值,向善是教育的核心伦理价值,幸福是教育的重要伦理价值。探求教育的伦理价值,目的在于为教育学和伦理学联姻,为两学科的交叉发展、为教育学在价值问题上的研究提供一个很好的视角,以促进教育学的深度发展。     

美国政府伦理的历史演变及启示

《彭德尔顿法》是美国政府伦理建设由前正规化时期步入正规化时期的标志。由于行政思想的转变 ,正规化时期又分为行政中立、个体责任、个体和组织责任并重、结果取向和价值裁量等五个阶段。美国政府伦理的历史演变过程对我国行政伦理建设的启示在于 :应把行政伦理建设同国家公务员制度结合起来 ;处理好组织责任和个人责任的关系 ;解决好行政伦理建设的历史继承性问题。     

从科技伦理视野关注理工科学生的思想政治教育——兼论科技伦理的思想政治教育功能

对理工科学生进行科技伦理的渗透能够取得全新的思想政治教育成效。科技伦理所倡导的对科学理想的建构与追求是理想主义教育的题中要义;合目的与合规律的统一是人生自由观教育的重要旨归;群体意识、协作精神是对集体主义原则的充分肯定;个人价值与社会价值的统一为学生提供价值观迷雾中的灯塔;诚信意识、责任感是道德教育的重要内容。     

公共利益与公共行政责任

公共利益的概念见仁见智,缺乏共识。公共利益提供了一个关于公共行政责任的指导性概念。在民主制度下,政府公共行政将实现公共利益作为自己的全面的根本的责任,并为此而努力创造公共价值。这样,公共利益作为一个统领性的概念,不仅对于选择集体行动的适当手段具有重要的启示,同时也为公共行政人员所面临的利益冲突和伦理选择提供了一个重要的规范价值和行动准则。     

新时期公共部门人力资源管理的价值和使命

随着科技的进步和社会的发展,人力资源在社会经济发展中的作用越来越重要,人力资源管理在组织中的价值也越来越凸显。新时期公共人力资源管理的使命主要是:完成建设科学人力资源管理体系;向积极的新公共人力资源管理转变;营造良好的工作生活质量;强调公务伦理责任等。     

意图伦理抑或责任伦理——法治的伦理基础引论

法治的伦理基础是以意图伦理为基础与目的、以责任伦理为中介与手段的混合伦理,它来源并决定于人的自由意志的本性。法治的意图伦理和责任伦理结合,形成法治伦理的无形之手。我们需要意图伦理和责任伦理的结合,需要法治伦理的无形之手,来建设各尽其职、各尽其责、各享其利的正义的社会,即一个真正的长久的和谐社会。     

公共决策的伦理困境——基于理性的思考

在公共管理领域中,国家的任何一项公共决策的制定和实施都离不开价值和伦理的考量,但在现实生活中,由于政治、经济、文化等因素的影响,公共决策的价值取向常常走向与伦理道德相背离的方向,因此,研究公共决策的伦理价值问题,是我们面临的一项重大历史课题。本文以公共决策的价值诉求为研究的切入点,在分析公共决策价值目标冲突的基础上,深入剖析了公共决策实践的伦理困境。笔者拟从公益,公正和责任这三个纬度对公共决策的伦理困境进行较为全面的理性反思。     

科技-伦理的生态智慧

在人类文明体系中,科技与伦理,是表征"物理"与"人理"的两种智慧形态。在智慧的层面,科技与伦理的关系,借用宋明理学的学术语言表述,就是:理一分殊。二者"理一"于人类的最高目的与终极价值,"分殊"于人类价值体系中的不同取向和对于世界的不同态度。在人类文明演进的历程以及不同文明体系中,曾历时或共时地存在两种价值霸权,即伦理至上主义与唯科学主义。现代文明的危机,相当程度上是人类智慧的危机。超越危机的重要路径,是建立科技与伦理的生态智慧与价值生态。     

公共行政伦理历史演变与现实走向

百年公共行政发展史中历经多次的范式转换,其实质是公共行政伦理价值的变迁。传统公共行政范式下重视技术与理性的价值中立主义致使行政伦理的价值萎缩;新公共行政范式下重视社会公平正义的主张推动了行政伦理的价值复苏;新公共管理范式下严重的"管理主义"取向导致行政伦理的价值偏执;新公共服务范式下"责任中心主义"在一定程度上实现行政伦理的价值匡正。然而总体说来,每种行政价值范式都有所偏废,至今未能建立起包含目的性价值与工具性价值兼顾、公平与效率相平衡的行政伦理价值体系,这一体系成为当前公共行政领域的首要目标。     

伦理视角下的警察职业责任问题探究

警察职业的价值存在于警察的职业责任之中,警察职业责任具有丰富的伦理意蕴。警察职业责任包括法律责任、纪律责任和道德责任,是客观性责任和主观性责任的统一。由于警察是多种角色的“集合体”,加之警察责任对象的多维度,警察职业责任之间必然会发生冲突,面对冲突,警察必须作出正确的选择。     

我军当代军事伦理思想之核心价值

我军在继承传统军事伦理文化精华的基础上,建立了适合我军性质和特点的军人伦理规范,从而丰富发展了我国军事伦理文化。新时期军事伦理思想发展到了一个新的阶段,形成了以忠诚、责任、勇敢、荣誉、纪律为核心价值的军事伦理思想体系。     

当代生命法学的功能与伦理基础

当代生命法学与推动科技和伦理和谐互动功能相适应的特点:一,研究内容承担调整处理生命科技与生命伦理(包括人权)两者矛盾的任务,有时还涉及生命哲学价值取向的选择;二、不仅研究与自然生命延续和生命保健相关的社会关系,而且研究遗传基因解密和生命创设,生命修缮引发的新型复杂社会关系;三、调整的对象不仅是人与人的社会关系,而且包括人与动物的关系,人与地球生物圈的关系,即人与自然的关系;四、调整方法有多种类型,以行政法和民法的手段为主、重视奖励这一方法的运用,此外,刑法手段也占一定位置。生命伦理与生命法相辅相成但不可互相替代,两者的价值取向虽然一致,生命伦理是生命立法的基础,但伦理处于认识和道德层次,缺乏刚性的约束力,只有上升为生命法才有普遍有效的约束力和可操作性。当代生命法推动科技与伦理和谐互动的常用手段:一、生命法充当科技发展(或社会进步)与伦理矛盾的仲裁者和协调者;二、给人类某些伦理观念的变革发放“通行证”;三、创立新型的社会关系实现生命科技与伦理的和谐共处。     

伦理视阈下国有企业改革的价值原则

国有企业改革是我国社会主义市场经济转型与发展中的重要课题。国有企业改革中突显的伦理价值问题需要运用产权伦理的相关理论来剖析，并树立相关价值原则来加以解决。图有企业产权人民共有、神圣不可侵犯和有利于提高整体社会福祉三项伦理价值原则为国有企业改革提供了伦理约束和智力支持。     

公共政策规划中的伦理失范与治理

公共性是公共政策的基本属性,是公共政策伦理的逻辑起点。维护公共政策的公共性是公共政策伦理建设的根本方向,偏离公共性是公共政策伦理失范的集中体现。政策规划是在一定的政策价值指引下寻找具体方案的活动,是整个公共政策制定的核心环节。在此过程中,如果政策行动者违背公共性要求而对政策目标设定、政策方案设计、方案可行性分析实施不正当的干预,就会造成公共性的侵蚀与缺失,引发政策伦理规范的偏离问题。因此,要采取有效措施来保证政策规划过程对公共政策公共性的维护作用,使政策规划的结果最终体现公共性的政策伦理要求。     

科技全球化视阈下对建筑伦理问题的反思

建筑伦理是由建筑学和伦理学相互交叉而形成的边缘学术问题。随着科学技术的迅猛发展,使建筑活动产生了新的一系列隐患与困境,给建筑伦理提出了新的挑战。面对挑战国家需要正确的政策导向和健全的法律法规,同时建筑师和业主要担负起应尽的道德伦理责任,共同努力寻求有效的解决途径。