试论胡锦涛保持港澳繁荣稳定的政策和制度创新

以胡锦涛为核心的党中央领导集体,为促进港澳地区的繁荣稳定,根据港澳地区的新情况、新问题,提出了一系列新思想,制定了一系列政策制度,巩固和发展了祖国统一的成果。     

公共行政过程中相关主体的行为分析——以一项集资政策为例

在一项公共集资政策出台后 ,制度的相关主体在这一项政策面前 ,采取了不同的行动。这一项政策在制度决定者和制度接受者的互动与博弈中 ,发展成为一系列的政策 ,而政策制定过程中的方式方法有可能影响制度中的各主体的未来行为往不同路径演进。     

横琴新区制度创新与产业互动分析探讨

横琴新区发展最核心的问题就是制度创新,基本特征应是对外高度开放、经济高度自由、行政自主管理、开发市场运作.为此,横琴新区必须充分利用毗邻港澳的特殊区位优势及通过制度创新、发展模式创新所带来的综合优势,实施更加特殊的对外开放政策,营造法治化国际化的营商环境,吸引港澳以及全球高端产业资本与人才,大力发展高端服务业,实现跨越式发展.     

第四届广东省高校统战理论研讨会论文综述

科学把握新世纪新阶段统一战线的基本特征,充分认识统一战线也是我们党执政兴国 的重要法宝地位,是推动新世纪新阶段统一战线事业发展的前提和基础;坚持和完善 多党合作和政治协商制度,必须建设高素质参政党和推进参政党履行职能的规范化、 制度化和程序化;加强新社会阶层统战工作,为中华民族的伟大复兴增添新力量;探 索"一国两制"下的港澳统战工作,促进港澳经济社会的繁荣稳定。     

论珠港澳深度合作法律制度的保障

珠港澳的合作已从“紧密合作”进入到“深度合作”期.从法律制度来说,珠港澳的深度合作缺乏具体的法律依据和明确的法律地位,区际司法协助和纠纷解决机制遭遇法律制度上的瓶颈.为此,建议全国人大尽快制定《中华人民共和国统一区际冲突法》,成立粤港澳自由贸易委员会和争端解决中心,创新调解机制和仲裁制度,拓宽经济纠纷解决渠道.     

新中国对港澳经济贸易的政策

本文比较详细地考察了１９４９年至７０年代末新中国确定和贯彻对港澳经济贸易政策的过程。建国后促使毛泽东和周恩来确定对港澳“长期打算，充分利用”的关键因素，是他们关于港澳巨大经济贸易价值的认识。为打破美国对华“封锁、禁运”，新中国在５０年代初注重利用港澳来进口国内急需的建设物资。但从１９５４年起，中共中央制定和执行了对港澳以出口创汇为主的贸易方针，使港澳很快成为新中国最大的外汇来源地。新中国对港澳经济贸易政策不仅有利于内地的经济建设，而且有利于港澳特别是香港的经济起飞     

廉租房制度建设:问题与对策探析——基于青岛市的经验分析

廉租房制度的实施切实解决了部分困难群体的住房需求。但在全国经济迅速发展,移民城市加快推进的情况下,强大的保障房需求与有限供给之间的矛盾暴露了廉租房制度运行的一系列问题和困境:覆盖面不足,资金缺口大,进入退出机制不健全,地方政府参与不够等。本文基于对青岛市的实证调研,汲取青岛市的成功经验,从政策理念、政策制定和政策执行等角度出发,在政府认识、融资机制创新、动态管理的建立和法律规范的健全等方面就完善廉租房制度进行多维探讨。     

政策缝隙、实践困局与制度反思——以“人和婚变”为个案的分析

本文以"人和婚变"为个案,分析了由政策缺陷所产生政策缝隙的原因,以及由此而导致公共政策执行过程所出现的非合作博弈困局。文章认为,面对"政策空子"所出台的"政策补丁",只能是临时补救的权宜之计,科学化、民主化、法制化才是公共政策制定的必然路径。调查制度、听证制度、咨询制度、公示制度、监督制度、反馈制度的输入对于公共政策的制定和完善具有十分重要的意义。     

加快建设德宏州民族团结进步边疆繁荣稳定示范区

《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》对云南省的桥头堡建设，提出了5个战略定位。其中，民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设，在5个战略定位中处于核心引领地位，是其他4个战略定位的基础和前提。中共云南省委制定了《云南省建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区实施意见》。为贯彻落实党中央国务院和省委的战略部署，德宏傣族景颇族自治州于2013年10月制定了《中共德宏州委、州人民政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的实施意见》，出台了一系列得力措施，加快示范区建设，积累了不少宝贵经验。     

贯彻落实科学发展观的制度保障

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。贯彻落实科学发展观的关键在于要有一系列配套制度作为保障。当前,贯彻落实科学发展观最迫切需要的是制定完善理论学习制度,改革完善党的领导制度,建立完善干部政绩考核制度,健全完善科学民主决策制度以及深化行政管理体制改革。     

论改革和完善警察荣誉制度

警察荣誉制度是国家和公安机关围绕人民警察荣誉的设置、实施、培育、管理和保障所制定的一系列政策、法令、章程的规范体系,是增强公安队伍凝聚力和战斗力的重要因素。当前,公安机关应与国家荣誉制度的出台与实施相协调,适应全面深化公安机关人民警察管理制度改革的需要,建立体现公安职业特点,增强人民警察职业荣誉感、自豪感的政策法治体系,以更好地凝聚警心、稳定队伍、鼓舞士气。     

习近平关于港澳青年国家观培育重要论述及其思想意蕴

习近平关于港澳青年国家观培育的重要论述是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、宪法和基本法为宪制基础,以增进港澳同胞福祉和保持港澳长期繁荣稳定为原则,以整体推进国家建设为抓手,以发展壮大爱国爱港(澳)力量的社会基础为任务,以发展实践为主题的青年国家观塑造理论。该论述把民族复兴、国家建构、国家战略、全面参与、依法治理等新时代国家理念融入"一国两制"新时代事业,激发港澳青年在共担共建共享的发展实践中形成对国家制度的认识、尊重、维护,形成基本的国家意识和爱国精神。它是"一国两制"新时代思想的核心内容,是马克思主义认识论在国家观念培育的发展,开创了国家观培育的发展实践主线,丰富了"一国两制"的实践内涵。     

对港澳警务工作制度建设的思考

我国内地与港澳警察在制度建设方面有很多不同。港澳在执法办案程序方面不如内地完善,但制度的落实却非常严格,并建有专门改善警民关系的协调、投诉机构,以及制度化和实战化的教育训练机制。     

制度型开放与贸易政策机制建设

制度型开放是建设更高水平开放型经济新体制的关键词,为开放新时代的中国贸易政策机制建设指明了方向。制度型开放是中国推动扩大开放和贸易高质量发展的需要,也是全球化新格局下中国参与全球贸易治理和提升国际贸易竞争力的必然选择。在制度型开放新格局下,中国贸易政策机制建设应重点完善贸易法规体系,健全贸易救济援助机制,完善促进可持续发展的贸易制度体系,加强国家贸易谈判力和国际规则制定能力建设,建立高效的政府部门间及政商间贸易政策协调机制。     

教学管理制度之我见

教学管理制度是实现教学管理目标和教育目标的前提,是实现教学管理科学化的基础,是保证教学工作稳定性和连续性的必要条件,是提高教学管理效率的重要手段。制定教学管理制度应注意遵循与党和国家教育方针、教育政策一致的原则,尊重教学规律的原则,联系实际的原则,发扬民主的原则,与时俱进的原则。科学的教学管理制度体系包括两个层面:第一层面是国家教育主管部门颁发的法律法规;第二层面则是由学院自身制定的教学管理制度。第二层面的内容涉及岗位管理制度系统、计划管理制度系统、质量管理制度系统和教务管理制度系统。     

贯彻落实科学发展观的制度保障

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。贯彻落实科学发展观的关键在于要有一系列配套制度作为保障。当前，贯彻落实科学发展现最迫切需要的是制定完善理论学习制度，改革完善党的领导制度，建立完善干部政绩考核制度，建全完善科学民主决策制度以及深化行政管理体制改革。     

论行政管理中政策制定的法治完善——以＂限购＂为视角

从房屋限购到汽车限购,政府的有形之手通过一系列的政策形式表达出来,然而政策的制定作为行政机关的一项行政管理的手段,随着法治的进步,倡导转变政府管理理念的背景下,这条稳定的行政权力膨胀之口亟待我们去填补。以近些年来火热的＂限购＂政策为视角,提出行政管理中的政策制定存在的制度漏洞及相应的完善措施。     

推动我国土地经营制度的发展

面对各式各样的土地经营方式,以家庭承包为主的责任制受到较大的冲击,而家庭承包为主的责任制是党在农村一系列政策的核心,为充分发挥农民的积极性和创造性,我国土地经营制度的发展必须实行以家庭承包责任制为核心的经营制度:一是稳定土地承包关系积极推动产业化经营;二是在条件适当的地方积极推动土地适度规模经营。     

完善我国弱势群体法律保护制度的路径

当前我国正处于改革的矛盾凸显期,弱势群体问题比以往任何时候都突出,已经成为影响社会稳定、经济发展和社会公正的重要因素。加强对弱势群体的政策法律保护,是我们建设和谐社会亟待解决的一个重要问题。必须实现我国弱势群体的保障性政策法律制度和发展性政策法律制度创新。     

建立CEPA试验区推动粤港澳更紧密合作——建立粤港澳更紧密合作框架研究报告之六

CEPA~实施为港澳繁荣稳定提供了重要支撑，为“一国两制”充实了丰富的内涵，为内地与港澳合作注入了新鲜活力，为双边和多边合作提供了重要借鉴，可以说CEPA是“一国两制”基本方针的成功实践。CEPA是创新的产物，其发展需要不断创新，CEPAF应成为推动粤港澳更紧密合作和融合发展以及构建大中华经济圈的重要载体。此外，CEPA要承担起促进内地与港澳经济融合，促进大中华经济圈建立的历史使命，应先行先试，将广东列为国家CEPA试验区。