网络时代影响政府权威的因素探析

网络时代的到来,为我们的现代化建设创造了一个战略机遇期,但它也孕育了导致政府权威弱化的三大因素。其中,网络的特性是间接因素,民众的政治参与是直接因素,政府的准备不足是根本因素。只有从网络时代的特征出发,抓住根本因素,兼顾间接、直接因素,制定科学对策,才能强化政府权威。     

"政府行为的经济化"与政府权威

“政府行为的经济化”是当代中国地方政府普遍存在的一种现象,它将经济增长作为维护与发展政府权威的主要基础,从而导致政府权威的信任基础弱化;它会导致地方保护主义,政府官员腐败,从而侵害了政府权威的统一性;它会使物质文明、政治文明、精神文明三个“文明”的建设不协调。要促进和谐社会发展,就必须规范政府行为,正确定位政府角色,克服“政府行为的经济化”。     

社会转型与政府权威公信度的重塑

社会转型时期的政府权威公信度弱化流失的产生有着多方面的深层次原因,影响着社会公正和社会稳定,延缓现代化建设进程。在新时期重塑政府权威公信度,一是加强意识形态建设,构筑政府诚信服务的行政理念;二是推进民主化进程,实现政府与社会的并同治理;三是提高政策绩效,创造新的政府权威公信资源;四是规范委托代理人行为,维护政府权威的行为公信度。     

建设权威政府是维护社会稳定的关键

在体制转换和社会转型时期,权威政府是维护国家政治、经济和社会稳定的主导力量和关键所在.因此,政府应在体制摩擦和冲突中起维序作用,在观念转变和冲突中起引导作用,在利益调整和冲突中起协调作用.与此同时,要坚持与时俱进,树立创新的政府形象;要重点转变职能,树立服务型的政府形象;积极加强政风建设,树立务实的政府形象;加强廉政建设,树立廉洁的政府形象;要切实减轻群众负担,树立廉价的政府形象;要全面提高公务员的素质,树立高效的政府形象;要促进民主政治建设,树立民主的政府形象.     

论权威主义与中国的现代化

权威主义曾因“东亚奇迹“名声大振,也因“东亚金融危机“的突然发难而受到质疑.至今为止,“权威主义“仍旧是一个界定不很明晰的概念,对其历史评价也褒贬不一.在中国的现代化进程中离不开权威的作用,但为了适应中国的具体国情和追求美好的人类文明社会的终极目标,权威主义的含义和具体实现途径均应有所创新.中国现代化的当务之急是从稳定政府权威出发,创造条件有步骤地向有中国特色的现代民主过渡.     

政府权威的法律支撑

政府权威是指政府组织系统在管理社会政治、经济、文化等事务过程中统合政府内部与外部的威望与力量，是政府开展行政活动的影响力，无政府主义和发权威主义者宣扬个人绝对自由，反对一切权威。他们认为权威和自治是绝对对立的，把权威说成是绝对坏的东西，只要自治而反对权威。绝对权威论者把权威绝对化，超越时代和历史条件提倡对权威的盲目服从和偶像崇拜。这两种倾向都是错误的。所谓权威是指使人信从的力量和威望，是在社会生活中靠人们所公认的威望和影响而形成的支配力量。权威产生于人们组织起来进行联合活动的客观需要，它是社会生活中不可缺少的条件。马克思说：“许多个人进行协作的劳动，过程的联系和统一必然要表现在一个指挥的意志上，表现在各种与局部劳动无关而与工场全部活动有关的职能上，就像一个乐队要有一个指挥一样”。这个“指挥的意志”就是权威。没有权威，任何一个社会要保证生产连续不间断地进行，社会秩序正常运转，都是不可能的。随着生产过程日益社会化，人们交往活动日益扩大，权威就越深入到社会生活的各个领域。权威的表现形式和作用范围是历史地变化着的。在人类的远古时代，生产力水平十分低下，人们集体劳动和共同生活，形成最早的氏族酋长的权威。这种权威并不具有国家权力的性质，取决于他们所代表的阶级的历史地位。被剥削、被统治阶级为了自身的解放，集中本阶级的意志形成了革命的权威。在长期的革命斗争中形成的威信即权威，把整个阶级和广大人民团结成为统一的战斗力量，去摧毁旧世界，建设新社会。在消灭剥削制度和剥削阶级的社会主义社会里，权威日益体现在为维护社会公共利益、对社会生活的管理和发展社会生产的组织领导中。社会主义社会把社会利益、集体利益和个人利益结合起来，形成共同的理想、信念、道德、纪律和行动，是最需要权威和最能形成权威的社会。     

不对称的权力:企业对政府权威的侵蚀

人们往往关注的是政府权力过大,导致企业不能拥有足够的自主经营权,不能成为真正的经营主体,却没有看到企业也能对政府权威和资源构成严重的威胁,如直接侵吞、浪费资源、优惠政策、“内部人控制”等。本文提出,政府与企业之间权力的严重不对称是导致这一现象的总根源,而在“人治的法制”下的寻租社会、相机抉择以及官本位与贪文化的结合更是其中的具体原因。本文还提出了消除这一现象的一些设想。     

执政党和政府的非制度性权威刍议

社会资本理论为我们提供了一个新的理论分析视角和框架.作为国家社会资本重要的一部分,非制度性权威时执政党和政府来说至关重要.文章指出非制度性权威是执政党和政府的一种重要的、必不可少的社会资本,从结构、功能的角度以及执政党执政的基础等方面分析了其重要意义.文章认为,非制度性权威是执政党的基础和建立一个有效政府的前提,增强和培植非制度性权威完全符合"三个代表"的要求,是建设高素质领导干部的需要,也是我国社会主义政治文明建设的重要内容.     

社会权威主导形式历史演变的阶段性分析

权威是人们对某一对象的服从关系。根据权威主体的不同 ,社会权威的主导形式可以分为自然力权威、人的权威、资本权威和制度权威四个阶段。它们分别代表着四个不同阶段上的特定的社会关系。社会权威关系主导形式的发展体现了社会发展的客观规律性和人类由不平等到平等的发展过程。     

执政党和政府的非制度性权威刍议

社会资本理论为我们提供了一个新的理论分析视角和框架。作为国家社会资本重要的一部分,非制度性权威对执政党和政府来说至关重要。文章指出非制度性权威是执政党和政府的一种重要的、必不可少的社会资本,从结构、功能的角度以及执政党执政的基础等方面分析了其重要意义。文章认为,非制度性权威是执政党的基础和建立一个有效政府的前提,增强和培植非制度性权威完全符合三个代表的要求,是建设高素质领导干部的需要,也是我国社会主义政治文明建设的重要内容。     

提供权威数据 服务政府决策 ——湖北省统计局

近年来,湖北省统计局按照省委、省政府的部署,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,以能力建设为抓手,紧紧围绕省委、省政府中心工作,以解放思想为先导,以改革创新为动力,以促进科学发展为目标,用数据说话,为发展服务,各项统计工作取得了丰硕的成果     

论转型期政府领导者的非职位权威

中国正处于社会发展的转型时期,即从以农业经济占主导地位的农业社会向以工业化、社会化大生产为特征的工业社会转变.整体而言,我国经济和政治是朝着合理、规范和制度化方向发展,是由人治向法治方向发展,理性和合法型的权威影响力也在逐渐地增强.但是,由于制度的不健全以及其他各种因素的存在,我国政府领导者在依靠法制性权威来实现领导的同时,还必须高度重视依靠领导者自身的人格魅力来进行辅佐,即需要发挥领导者的非职位权威.发挥领导者的非职位权威对实现有效领导有重要的作用.     

中国社会转型期政府权威与政治民主关系之辨析

政府权威形式归根结底是由经济形态本身决定的国家管理方式和权力运行方式决定的。从人类政治发展规律的视角,我们看到21世纪处于社会加速转型期的中国需要的政府权威,是与社会主义市场经济相适应的民主型政府权威即法理型权威,在当代中国塑造政府权威和发展民主是一致的,只有民主权威化,从而使权威民主化,才能构建和塑造经济社会发展所迫切需要的强大的政府权威。     

论政府权能在政府理论研究中的基础地位

政府权能是政府理论中的核心概念,在政府理论研究中具有基础地位。本文对政府权能及其内涵进行了明确界定,分析了政府权能与政府权力、政府能力以及政府权威等概念之间的相互关系,厘清了它们各自的畛域范围,对政府理论研究具有基础性的意义,对政府管理实践具有重要借鉴意义。     

合作与制衡：非政府组织与政府良性互动关系研究

作为公民社会的重要组成部分,我国非政府组织迅速发展,在社会生活的方方面面发挥着重要作用。从合作与制衡的角度探讨非政府组织与政府良性互动关系．旨在促进公民社会的成长。     

附评:政府自“裸体”走向权威

<正>"裸体",让白庙乡一夜之间闻名全国。其实,这一举措并非偶然,它与巴中市多年来推行"阳光政府"的努力有着密切的关系。阳光政府最根本的特质是透明,它要求政府必须在     

合法性问题与当代政府权威的重塑

合法性问题是当代政治学中的一个重要概念。当代大多数国家在社会变迁过程中都会面临合法性问题。政治合法性是保持政治秩序的核心与关键。因此 ,现代国家对政治合法性越来越关注。本文拟在规范意义上通过对合法性内涵的诠释及与此相关问题的厘定 ,以便我们更全面准确地把握合法性的真正内涵 ,进而在成因层面对政治合法性嬗变为危机形成一个清醒认识 ,以便为促成合法性危机消解、进而重塑当代政府权威形象提供一个必要的前提     

当代中国发展:国家权威与社会权威的融合北大核心CSSCI

社会发展的基础是什么?社会发展的目的是什么?社会秩序何以可能?这是千百年来很多思想家苦苦思索的一个永恒问题,也是发展社会学的经典问题。权威是社会秩序与社会整合中的一个基本要素,中国几千年的传统社会所赖以发展基础是一个权威社会。其表现形式是家国同构,国家中轴;长老权威,乡绅治理。在当代中国发展中,国家权威中轴所形成的权威体制确能发挥出巨大的优势,保证了民族的自主发展。但权威体制容易夸大政府的理性和能力,容易导致政府与市场严重失衡,导致权威自利,权力寻租。要走出权威体制悖论的困境,需要重新引入"社会权威",以社会权威来反对专权、两极分化、官僚主义和遏制腐败,以国家权威与社会权威高度融合构建现代权威体制,实现国家与社会良性互动,实现中华民族孜孜追求民族复兴的理想蓝图。     

政府自“裸体”走向权威

“裸体”，让白庙乡一夜之间闻名全国。其实。这一举措并非偶然，它与巴中市多年来推行“阳光政府”的努力有着密切的关系。阳光政府最根本的特质是透明，它要求政府必须在阳光下行政，实行政务公开，使人民充分享受知情权和监督权。目前我国各级政府实施的政务“六公开”，一般是指政府文件公开、重大决策过程公开、政务活动公开、办事程序公开、收费公开、处理结果公开，     

市场效率、政府权威与人文情怀的三位一体——国外公共服务的启迪与借鉴

公共部门的公共性质决定了它应该具有最大的公众亲和力，但在实践中公共部门的表现不尽如人意。本文借鉴国外公共服务的市场化运作，融市场效率、政府权威与人文情怀三位一体的成功做法，竟在推动我国政府治理模式的转变，提高公共服务的能力和水平。