检察机关深化检务公开的法理基础

检务公开是我国检察改革的重要探索,已经走过了10多个年头。检务公开的法理基础与其现实需要、价值功能、重大意义之间关系是密不可分的。检务公开因现实需要而开展,检务公开的开展产生了一些积极的作用。理论界在研究检务公开时常提及其价值和功能,实务部门在推行检务公开时习惯于强调其重大意义。从本质上分析,检务公开的法理基础是深化检务公开制度的内在动力。因此,从法政治学、法理学、法哲学等多视角深刻阐释检务公开的法理基础,对于我国科学建构检务公开制度具有十分重要的理论指导作用。     

检察机关深化检务公开的路径选择

检务公开是一个内涵丰富的定义,具有主体特定性、客体广泛性、内容丰富性、手段多样性的本质特征。在对检务公开运行效果和现实困境进行总体评析的基础上。理性探讨检察机关深化栓务公开的对策路径,不仅有利于增强广大人民群众对检察工作的理解和支持,而且有利于提升检察执法公信力。     

我国行政诉讼中适用调解制度的分析与设想

如何有效地解决纠纷是我国行政诉讼追求的一大目标.然而,调解制度作为一种重要的纠纷解决机制,并未被我国现有的法律法规所认可.从我国的具体实践中看来,在我国行政诉讼中适用调解制度具有一定的必要性与可行性,但也应当对其适用方式加以一定限制.     

中央生态环保督察制度的生成逻辑与治理效能

中央生态环保督察制度是理解“十三五”以来我国生态文明建设,特别是打好污染防治攻坚战的主脉络。全面理解中央生态环保督察制度的生成逻辑,应置于党的十八大以来生态文明建设的实践场景,从“嵌入”和“激活”的视角加以阐释。中央生态环保督察制度是党政体制优势在生态文明建设领域的具体运用,它将党政体制的权威资源、环境法治的制度资源以及公众参与的信息资源有机结合起来,为贯彻最严《环保法》以及打好污染防治攻坚战赋能增效。在此基础上,基于现有的研究证据,建构一个整体理解中央生态环保督察制度治理效能的综合框架成为必要。所以这里运用政策执行理论,厘清政策行动、政策产出以及政策结果的分异与联结,进而呈现“美丽中国—‘最严环保法’—中央生态环保督察制度—地方党政机关—排污企业—环境质量改善”的作用链传导机制。     

关于建立中国社会保障制度的思考

社会保障觎度是构建社会主义和谐社会的重要内容，是和谐社会的“减震阀”和“安全网”。社会保障制度的重构和模武选择，格须注重马克思主义的分配正义等基础理论的研究，在模式选择上应该坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针；在社会保障制度的价值取向上坚持以人为本；在社会保障制度的重构上坚持与时俱进．与社会经济的发展相协调。     

解决我国高校与学生纠纷的法律思考及制度设想

近些年来,学生与高校之同的法律纠纷不断增多,情况错综复杂,原因复杂多样,洞悉这些纠纷的根源并从宏观和微观方面找寻良策,是主要目的.     

浅论检察机关量刑建议制度

量刑建议是检察机关在指控犯罪时就被告人应当判处的刑罚向人民法院提出的意见。也是检察机关履行审判监督职能的有效方式。检察机关提出量刑建议,有利于促进量刑公开、公正,保障司法公正,提高诉讼效率,加强审判监督,提高公诉人素质。旨在明确量刑建议的相关程序性问题,冀图使量刑建议制度完善化。     

浅谈警务督察管理体制的创新

为适应经济全球化对政府行政机构的要求,结合行政学的相关原理,从三方面谈谈督察机构管理体制改革的设想和具体举措:管理机构如何设置、各级督察机构相互关系如何确定、各级督察机构内部实施何种领导体制。     

督察部门对留置措施实施现场督察的难点思考

《公安机关办理留置措施备案规定》是公安部为维护被留置人员合法权益 ,彻底杜绝办案民警违法、违纪行为 ,将民警执法活动纳入监督视线而采取的有效举措。笔者就当前铁路公安机关督察部门在对留置措施实施现场督察中存在的难点及解决方法进行浅析 ,以供参考。     

正确认识社会主义制度建立和发展的历史必然性

社会主义制度首先在经济文化比较落后的国家建立起来 ,是以社会发展的客观规律为基础的 ,有着充分的理论依据 ,符合马克思主义关于社会发展进程既有一般规律又有其特殊性的原理。中国选择社会主义不是偶然的历史现象 ,而是中国国情的必然选择 ,中国革命与社会主义改革和建设的巨大成功 ,证明了这一历史真理。     

建立民事公诉制度 维护社会公共利益

公共利益与民事公诉制度的提出在任何社会中,公共利益都是社会共同体得以维系的利益基础,同时也是社会保持稳定、有序、和谐的必备要素。因此,通过包括法律手段在内的各种方式强化对社会公共利益的保护,始终是国家和政府的基本职责之一,也是判定政府执政能力的一个重要标准。在我国,社会主义制度的基本属性决定了国家对社会公共利益负有维护和保障的职责;随着制度的不断完善,国家和政府保障公共利益的能力也在不断提升。但是,由于公共利益自身产权属性的模糊性,个体利益、局部利益与公共利益关系的复杂性等因素,公共利益同时也是一个非常脆…     

建立和完善我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是现代国家一项最基本的社会制度，目前世界上已有172个国家建立了较为完整的社会保障制度。由于这项制度在发展经济、稳定社会、保障人权和实现社会公平等方面发挥着重要的作用，所以当今世界大多数国家都把建立和完善社会保障制度作为一项基本国策。由于种种原因，我国的这项制度无论是在理论研究上，还是在制度建设上都有待进一步加强。     

论作为运动型治理机制之“中央环保督察制度”——兼与陈海嵩教授商榷

从制度根源而言,中央环保督察制度是由内嵌于国家治理基本矛盾中的环境治理危机所决定的,是党中央和中央政府用以矫正常规型环保治理机制失败的手段,是建立在稳定的组织基础之上的。从合法性基础类型分析,它的组织权威并不来源于国家法律,而是来源于最高层卡里斯玛权威——党中央。它自身也成为卡里斯玛权威常规化的组织设施;它通过自上而下的政治动员方式来开展环境督察,行使一系列非常规权力来实现特定任务。陈文试图通过"人为"方式将该制度法治化,其实是对其本质的重大误解,而结果很可能迎来另一项名称虽然不同,但在功能上依然属于运动型环境治理机制的制度。     

行政公益诉讼制度构建中检察机关的角色定位

行政行为侵害公共利益的现象屡见不鲜,但我国现有的行政权力内外监督制约机制不能有效解决此问题。因此需要有一个社会公共利益的代表者,代表社会公众对侵害公共利益的行政行为提起诉讼。在我国,公诉权是法律监督权的应有之义,检察机关作为行政公诉人提起行政公益诉讼是其作为国家法律监督机关履行法律监督职责的应尽义务。笔者拟通过分析检察机关在行政公益诉讼中的角色争议,探讨其作为行政公诉人的可行性,对构建中国特色的行政公益诉讼制度提出了一些粗略的想法,以期推动对这一制度的深入研究。     

论我国市场经济条件下信用法律制度的建立和完善

市场经济是法制经济,是信用经济.市场经济越发达就越要求诚实守信,信用不仅是社会道德规范的问题,也是社会法律规范问题,法律上的信用是指社会公众对商事主体所具有的债务偿付能力和偿还债务意愿的评价和信赖.是经济信用和道德信用的统一.信用在法律属性上既有财产权的特征又有人格权的特征.是二者统一的一种复合权利.必须建立一个符合逻辑规律、协调统一的信用法律制度体系,才能培育良性循环的信用机制,发挥其应有的功能,运用法律手段保障和维护社会信用环境和信用秩序,惩罚不诚信的违规行为,加大对经济关系的法律保护,是我们法制建设中的重要内容.     

关于树立督察权威的几点思考

公安机关警务督察要树立权威 ,才能更好的发挥内部监督制约的作用。本文从解决思想认识问题、提高自身素质及全面履行职责三方面进行阐述。     

我国建立官员财产申报制度的可行性和路径分析

实行官员财产申报制度,是国际社会监督政府和官员廉洁从政的普遍做法。我国建立官员财产申报制度,在从公众知情权与官员隐私权方面、配套制度与技术手段方面、中央政治决心和社会稳定四个方面均不乏可行性。从制度方面、中央高层政治决心和策略方面,推进和完善官员财产申报制度亦应有合理路径,即此项制度的建立应尽快变成立法行动,并逐步推进和实施。     

对发挥警务督察效能的三点认识

公安机关警务督察机构负有对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督的职能.为更好地发挥警务督察效能,必须妥善处理好与其他职能部门、基层所队、一线公安民警三者之间的关系,必须准确界定职能部门、基层所队领导、公安民警三者的岗位责任,必须坚持用好专项督察创精品、网上督察提效能、联合督察强合力三种工作方法.     

健全制度选好人——做好督察工作的关键

警务督察 ,是随着社会的发展 ,适应新时期公安工作和公安体制改革的需要而新成立、增设的既从属于公安内部而又不同于其他各业务部门的一个职能部门。它是公安机关内部监督体系的一个补充和完善。如何使之在日益繁重的公安工作中健康发展 ,有条不紊地正常运作 ,进一步有效地发挥监督、保障、维权作用 ,以促进公安机关规范化发展 ?笔者以为 :完善用人机制、建立健全工作责任制度和组织物质保障机制 ,是做好警务督察工作的根本保障 ;提高警务督察人员自身素质是做好督察工作的基础