与时俱进 构建预防和减少犯罪工作体系

构建预防和减少犯罪工作体系是市政法委根据党的十六大精神和市第八次党代会提出的改进和加强社会管理的总体思路,在总结了近年来上海综合治理工作、维护社会稳定工作的成功做法和基本经验,详尽分析了当前本市维稳工作面临的新形势、新情况、新特点提出的.     

预防 犯罪 创新——专家看预防犯罪工作体系创新：实现预防犯罪工作体系创新的理念

预防犯罪工作事关上海经济发展和社会发展，事关广大人民群众生命财产安全。构建预防和减少犯罪工作体系，必须要以“三个代表”重要思想为统领，以提高城市安全保障水平和增强人民群众安全感为目标，以预防犯罪社会职业化为创新载体，不断增强社会的预防犯罪能力，不断扩大犯罪防范     

预防 犯罪 创新——专家看预防犯罪工作体系创新：探索预防和减少犯罪的新路径

犯罪是城市发展面临的严重问题之一，从源头上预防与减少犯罪，是上海实现未来发展、加强社会管理、维护社会稳定的一项重大举措。推进这一工作，需要从实践“三个代表”重要思想的高度，结合特大型城市的实际，进行制度创新和实践创新，走出一条具有上海特点的预防和减少犯罪工作的     

预防 犯罪 创新——专家看预防犯罪工作体系创新：以社工队伍建设为抓手深化综治工作改革

2003年下半年，上海在全国范围率先提出构建预防和减少犯罪工作体系，从积极防范的要求出发，按照“政府主导推动、社团自主运行、社会多方参与”的总体思路，采取政府购买服务的方式，积极推动了社会化管理，并由此在上海诞生了全国第一批专业化、职业化的司法社会工作者。这标志着上海社会管理已经突破单一的行政管理模式，正朝着架设多元化的社会管理平台方向努力，也标志着上海构建预防和减少犯罪工作体系有了突破性进展。这足我国预防犯罪创新的一大重要举措，引起了社会各界的广泛关注。学界也在“上海闸北社工论坛”等专家论坛上纷纷从法学、社会学等不同层面提出了自己的观点，可谓是众说纷纭，见仁见智。为此，本刊组织一组笔谈，拟从多个视角对司法社工作一番探讨。     

“五大体系”创新社会管理

近年来，按照中央部署，上海政法综治系统在加强和创新社会管理方面进行了不少探索，取得了明显成效。但对于正处于创新驱动、转型发展关键时期的上海而言，尤其是展望“十二五”规划的发展蓝图，社会管理仍面临着很多新课题。如何应对新情况、解决新问题、迎接新挑战？中共上海市委常委、市委政法委书记、市社会治安综合治理委员会主任吴志明表示，上海要围绕中央提出的加快建设“四个中心”的要求，以建立完善“五大工作体系”为重点，通过体制创新的方式优化公共管理和服务职能。     

在校大学生恶性犯罪问题与高校学生工作研究

近年来，在校大学生犯罪特别是恶性犯罪案件接连发生，并出现多层次、激情性、暴力化等特点，已经成为一个必须引起高度关注的社会问题。分析原因，既有家庭、学校教育培养体制方面的因素，也有社会管理、不良文化影响等方面的因素。预防和减少在校大学生犯罪特别是恶性犯罪，一方面，要求我们必须从人文关注、完善教育体制、创新社会管理等层面采取体系性的综合措施，另一方面，也对高校学生工作提出了诸多新期待和新要求。     

预防 犯罪 创新——专家看预防犯罪工作体系创新：社区矫正与人文关怀

“社区矫正”是指对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的或经过监管机关改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性的管理、改造和服务的执法活动。社区矫正需要充分利用社区的各种资源和各方面力量。进行试点是指扩大对这些人在社区中执法的比例，9月初在     

预防 犯罪 创新—专家看预防犯罪工作体系创新：作为软性社会控制的社会工作

尽管社会工作在世界范围的产生只有短短的一百多年的历史，但目前，在发达国家和地区，社会工作已经日益成为一门广为关注的显学；尽管社会工作在新中国的兴起只有二十年不到的时间，但截至现今，社会工作在中国已呈星火燎原之势，短短的最近几年，创办社会工作专业的学校已经超过     

完善检察机关预防贪污贿赂犯罪工作构想

预防贪污贿赂犯罪是一项系统的社会工程,也是检察机关的一项重要职责,任务极其艰巨。近些年来,各级检察机关从反腐败的大局出发,认真贯彻“打防并举、标本兼治”的工作方针,充分发挥检察职能作用,采取多种预防手段,积极开展预防贪污贿赂犯罪工作,已取得了初步成效,其法制效果和社会效果已被实践所证明。在本文中,笔者仅就进一步完善检察机关预防贪污贿赂犯罪工作的构想作一阐述。     

预防职务犯罪工作效果评价体系初探

与检察机关开展的其他工作相比，预防职务犯罪工作具有两个鲜明的特点：其一是广泛性。预防职务犯罪工作是一项宏大的系统工程，涉及到社会的方方面面，只有调动全社会的力量，综合运用教育、倡导、整治、限制、惩罚等多种措施，才能取得实效；其二是长期性。职务犯罪等腐败行为产生的原因有其深刻的历史背景和现实条件，要从根本上解决职务犯罪问题，最终要依靠不断发展社会主义物质文明和精神文明，直到腐败和职务犯罪的前提条件全部消失，而这注定职务犯罪预防工作将是一个长期的过程。预防职务犯罪工作的广泛性和长期性决定了预防工作的…     

浅谈黑恶势力犯罪的预防

黑恶势力犯罪是一种严重危害社会的犯罪，预防和打击黑恶势力犯罪对于维护社会稳定、构建和谐社会具有重大的现实意义和价值。本文在分析黑恶势力犯罪的相关概念和原因的基础上，对我国预防黑恶势力犯罪提出了相关见解。     

流窜犯罪特征分析

随着社会主义经济的不断深入发展，人们的流动也不断增多，如何搞好社会治安综合治理工作，打击犯罪，维护社会稳定，是司法机关当前迫切解决的问题：但是，当前各类犯罪的新动向、新特点、新情况变化多样，特别是对于流窜作案更为难以打击，给社会治安综合治理工作提出新的课题。因此，同一流窜犯罪分子可以在不同时间和不同地点犯下不同的罪行，这种犯罪就是人们难以掌握犯罪分子的活动变动或难以侦破的，     

浅谈预防未成年人犯罪法对预防未成年人犯罪的作用

未成年人犯罪是一个严重的社会问题。目前 ,未成年人犯罪出现了许多新动向新特点。如何遏制未成年人犯罪是法学界研究的一个重要课题。《预防未成年人犯罪法》的颁布实施 ,必将推动我国未成年人犯罪预防工作的深入开展 ,对保障未成年人身心健康 ,培养未成年人的良好品行具有五个方面的重要作用。     

新时期北京市法制宣传教育工作的创新与发展

法制宣传教育工作是推进依法治国方略的重要基础性和源头性工作。历经25年的发展变化后，北京市的普法工作目前已从单一、灌输型的传统化工作模式，发展为与热心公益事业的法制宣传志愿者广泛参与的市场化工作模式，与社会大众互动进行的网络化宣传模式共存，为提高市民法律素质，维护社会和谐稳定，实现“人文北京”，奠定了思想基础。然而，当今社会城市化、高科技化、网络化急剧推进，各种新的事业和现象不断涌现，不利于社会稳定的因素随时可能出现，这对法制宣传教育提出了更高要求。笔者认为，做好新时期的法制宣传需要实干、巧干和创新。     

预防 犯罪 创新—专家看预防犯罪工作体系创新：社工要懂得《社会治安学》

社工，特别是司法社工，从事社会治安防控工作，应该懂得《社会治安学》。     

做好社会调解大文章构筑稳定工作大格局

为了适应新形势下经济社会发展的新特点和矛盾纠纷防控调解工作的新要求，我市狠抓社会调解工作，在加强镇办司法调解中心建设的基础上，在市级建立社会调解服务中心，综合运用法律的、行政的和教育的手段，化解各类矛盾纠纷，解决社会热点难点问题，取得了政治安定、社会稳定的综合效果。2002年4月16日，湖北省委书记俞正声，省委常委、省委秘书长宋育英亲临我市社会调解服务中心检查指导工作，并对这一创举给予了充分肯定。近1年来，市、镇两级调解中心受理矛盾纠纷2912件，调处成功2899件，避免民转刑案件37件，防止非正常死亡29件，制止到市以上群体上访21起。     

新媒体环境下职务犯罪预防工作的基本方法

网络信息时代对检察预防工作提出了新要求。新媒体环境下,必须充分利用各种媒介资源,重视舆论引导作用,发挥好微博等新的传播形态和方式的积极作用,形成网上正面舆论的强势,同时注重提高专业化预防素质,提升应对新媒体的工作能力。一、适应新时代需要,增强预防工作的社会影响力检察机关专业化预防职务犯罪要做好新媒体宣传工作,形成引导社会正确的舆论,分析评判社会倾向的正能量,这是时代赋予检察机关预防工作者的重大责     

预防 犯罪 创新—专家看预防犯罪工作体系创新：谈发展司法社工的意义和双重目标

司法社工在我国是—个新事物，是在新形势下对预防和减少犯罪工作的探索和实践，意义十分深远。     

关于创新群防群治工作机制的思考

随着社会的发展，社会组织结构和人们的价值观发生了变化，群防群治工作面临的最主要问题是群众的参与积极性不高、社会整合资本下降，造成群防群治工作乏力。本文在对群防群治工作面对的社会结构背景和具体问题进行客观分析的基础上，就创新群防群治工作理念和完善群防群治工作机制提出具体建议。     

浅淡大中型国有企业贿赂犯罪的预防

大中型国有企业在国民经济中具有十分重要的地位，其改革与发展的成效与否直接关系到国民经济计划的实施和社会稳定等一系列问题，随着市场经济深入发展，与之相适应的新政策、新法规不断出台，使大中型国有企业的经营与运转呈现出勃勃生机。也出现了不少善经营、懂管理的优秀企业家。