司法部司法协助外事司司长郭建安在开幕式上的致辞

正尊敬的白林大使,尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们:北京的三月,春意盎然,生机勃勃。由中国公证协会和法国公证人高等理事会共同举办的中法不动产登记与公证研讨会在北京如期举行。在此,我谨代表中华人民共和国司法部对会议的召开表示热烈祝贺,向参加会议的白林大使、中法嘉宾和各位公证同仁表示热烈的欢迎!1964年1月27日,在毛泽东主席和戴高乐将军的共同推动下,中法两国建立了大使级外交关系。随着改革开放的发展进程,中法关系进入新的快速发展时期,中法两国已成为名副其实的战略伙伴。在此大背景下,中法两国在司法行     

浅谈促进企业技术进步的政策措施

几年来,我国企业由于重视技术进步,在技术引进、技术改造和新产品开发等各方面都取得了明显的经济效益。十年的改革,给企业带来了新的活力。但存在的问题也是不可忽视的,其主要表现为以下几个方面:     

中国民事执行年度观察报告(2016)

2016年是司法体制改革的关键年、攻坚年,但民事执行工作的主题却是“基本解决执行难”.在这一年,审执分离改革、网络司法拍卖改革持续推进,失信被执行人信用惩戒体系也有了突破性的进展.在制度建设方面,变更追加当事人、财产保全、终结本次执行程序以及执行检察监督等,亦有了更加系统的程序规范.但在理论研究方面,却依然存在核心期刊论文数量少,学界力量投入不足,理论与实务隔阂明显,实体法与程序法沟通欠缺等诸多问题.     

违法行为教育矫治之检察监督

劳动教养制度是对轻微违法犯罪人员实行的一种强制性教育改造行政措施,自1957年确立以来,在维护社会稳定和治安秩序、预防和减少犯罪等方面发挥了积极作用。但在强力推进民主法制进     

被告人认罪案件处理程序的比较法考察

英国、美国、法国、日本和俄罗斯等国都对被告人认罪案件规定了特殊的处理程序。这些国家的被告人认罪案件处理程序在具有简化诉讼程序、强调被告人认罪的自愿性等共同特征的同时，在适用的案件范围和被告人认罪的效果等方面存在一定的差异。我国于2003年确立了被告人认罪案件的处理程序。但我国的被告人认罪案件处理程序在程序保障、适用范围等方面尚需要继续研究。     

2011年中国证据法治前进的步伐

2011年,我国证据法治建设继续稳步前行,在证据立法、证据司法和证据科学研究等方面取得了一些重要成果。以下从六个方面进行概括。一、证据规则继续完善本年度,相关立法和司法解释确立了一些重要的证据规则,反映了我国证据法治的重大发展,但也存在一些令人遗憾的缺陷。     

浅谈我国行政听证程序的健全

行政听证制度在资本主义法律体系中占有十分重要的地位,我国自1996年在相关法律中建立听证制度以来,其价值已初步显现。新颁布的行政许可法在听证制度的设定上有了一定的进一步,主要体现在听证参与人、听证笔录的效力以及保障听证权利的实现等几个方面,但在某些听证程序方面,如听证的启动、听证主持人的资格、质证、听证与复议的衔接等方面还没有规定,本文主要从这些方面对健全我国听证程序提出了建议和设想。     

我国行政赔偿制度的演变与新近发展

2010年12月,修改后的《中华人民共和国国家赔偿法》开始实施。1954年新中国第一部《宪法》对行政赔偿制度就有原则性规定,1982年《宪法》恢复了这样的规定。1989年《行政诉讼法》对行政赔偿制度作了法律落实,是该制度的开端。1994年,《国家赔偿法》正式制定出台,但在其后的实施中暴露出法律规定和实际效果方面的一系列不足。2010年,对《国家赔偿法》作出了修改,包括归责原则、赔偿范围、赔偿程序、举证规则、赔偿标准、赔偿金获取、赔偿请求时效等方面。2011年,为贯彻落实修改后的《国家赔偿法》,国务院以行政法规的形式颁布了《国家赔偿费用管理条例》,对国家赔偿费用的预算、申请、支付等作了具体规定。行政赔偿制度的新近发展显示了我国行政法治和人权事业方面的进步。     

办理未成年人犯罪案件的一点体会

笔者从事刑事二审工作已经多年，但专职审理未成年人被告人上诉案件还不满一年，在这不满一年的时间里，感到当前在审理未成人犯罪案件中，存在一个误区，就是大学聚集在一起研讨未成年人犯罪案件时，往往注意的是对未成年被告人如何进行教育育、挽救，就连撰写调研报告总结经验也都是集中在未成年人犯罪的成因、家庭教育、社会影响等方面，但却忽视了在刑事诉讼过程中如何保障未成年人被告人受到公正的裁判结果。     

论非法证据排除与放纵犯罪的风险

非法证据排除规则是现代法治国家所普遍采用的一项刑事诉讼证据规则,其在保障犯罪嫌疑人、被告人以及其他社会成员的权利、遏制侦查人员非法取证以及实现司法公正等方面具有重要意义。我国于2012年3月14日通过的刑事诉讼法修正案正式引入此制度,在保护当事人的人身自由,确保其身体不受伤害等方面,具有里程碑式的意义。但客观来讲,该制度在适用     

检察机关落实宽严相济刑事政策应注意八个问题

近五年来,检察机关在宽严相济刑事政策规范化、体系化以及社会矛盾化解工作等方面取得了明显成效,积累了宝贵的经验,但在政策具体运用方面,如政治与法律的关系、捕与不捕、诉与不诉、轻罚与重罚等问题,仍然存在一些不足,有待于进一步思考和完善。     

关于监狱劳动实行低工资的思考

《中华人民共和国监狱法》(以下简称《监狱法》)出台之前的几十年里,罪犯在监狱里都是无条件地进行各种劳动。尽管也不同程度地获取一定的报酬,但大都表现在伙食、衣服、医疗、文化生活的改善等方面,有的监狱也发给一定的零用金、奖金、技术津贴等,但各地很不统一。1994年12月29日,我国通过并公布了《监狱法》,其中第72条规定:“监狱对参加劳动的罪犯应当按照有关规定给予报酬……。”该条文是我国法律首次对罪犯劳动报酬作出     

从多维度看取消中医问题

2006年10月,张功耀教授发起了网上"取消中医"活动。何祚庥也在网上发出了这类反中医的话。引来了无数争议。有赞同的,但大多数是反对的。本文从哲学对科学的划界、辨证法等方面对中医来进行分析。     

澳门特区与内地地方立法制度的比较研究

本文评论了澳门特区立法会与内地省级国家权力机关在立法方面的同异。就在国家立法体制中的地位而言，都属于地方立法的范畴；就立法权限而言，虽然都是中央授予的，但它们在立法权的性质、立法的范围、立法的名称等方面不同；就立法机关而言，虽然都是行使地方立法权的同一级别的机关，但二者在法律地位、组成人员的产生方式、职权等方面不同；就立法程序而言，虽然都要经过法案的提出、法案的审议、法案的通过及法律的公布实施等阶段，但其间的具体运作制度有较大差异。     

匈牙利的外资管理法

<正> 1972年匈牙利颁布了立法,准许在诸如贸易、服务和研究与开发等非生产性的活动方面经营合资企业,指望于合资企业的,是提高匈牙利的技术能力。然而,根据1972年的立法而成立的,只有三家公司。这些企业所做的,只是指导与之订约的匈牙利企业如何生产而已。这项计划很少成就,结果就导致了1977年、1979年和1982年的立法修正。这些修正容许外国投资发挥较大的作用。如今,合资企业经财政部批准后可以从事制造、贸易、服务和研究与开发方面的活动。在合资企业里,外国人投资额一般以百分之四十九为限,但银行业、金融业和服务     

浅析新保密法的进步及改进

2010年4月29日保密法新修订完成，在定密方面和监督管理方面等多方面取得了显著地进步，体现了中国人权的发展。但相对而言，我国的保密法还不是特别完备，在定密、解密制度和涉密审查等方面还有待改进。需更加严格完善定密和解密制度，加强对涉密人员机构的审查。在此，分析研究法国和英国的保密制度可以为完善我国的保密法提供有益的借鉴。     

论我国高新区发展的异化问题

近三十年来,我国高新区的发展取得了巨大成就.但我国高新区发展存在一定的异化倾向,主要体现在产业结构、企业孵化功能、管理体制与运行机制等三个方面.本文指出为预防和纠正高新区发展的异化倾向,应该从明确角色定位、健全管理体制与运行机制、完善绩效评估与激励机制、完善准入和退出机制等方面入手.     

对四十二件刑事诉讼案的调查剖析

最近,我们对某省高级人民法院从1981年1月至1986年1月办结的42件民事申诉案件进行了一次剖析。大部分案件适用政策法律正确,程序基本合法,但也存在以下问题: 一、事实、证据方面的问题。主要是当事人的诉讼请求和事实不清,证据不足,就草率下判,致使判决后不能执行。例如任登凤、陈学菊诉镇安农具厂房屋产权纠纷案。一审法院在判决主文中写:1957年陈学菊胞弟学光将房屋四间以120元卖给镇安木器组严廷楷、张德丕、朱启荣等12人有效。但张、朱等人在     

论境外残疾人社区康复

社区康复发展至今已34年历史,但我国的社区康复的历史只有16年。社区康复是康复医学在社区中的运用,它不仅仅局限于医学层面。社区作为社会的基层组织,有很多的资源,包括物质、精神等方面的,况且在社区中居民更易产生归属感,有助于康复的实施。纵观社区康复这16年的发展,取得了一些成就,但也存在很多的不足,例如：康复覆盖面低、技术缺乏、残疾人参与率低等。本文着重从概念、价值理念、服务网络多个方面分析西方的社区康复,试图找出中国社区康复的出路。     

我国高级法官教育管理的喜与忧

<正> 中国高级法官培训中心是在我国整个社会变革的时代氛围中,由最高人民法院和国家教育委员会于1988年2月联合创办的。这是法院系统成人教育管理改革的试点单位,是大学后继续教育的重要基地。她从一开始就坚决贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》精神,在教育管理实践中,根据培训对象的特点,对培训目标、教学方式、课程设置、教学方针、教材编写、师资配备、学术研究、对外交流、运行机制等教育管理的重要环节加强了研究,在探索一条培训高级法官、培养应用型高层次法律专门人才的途径的研究方面取得了阶段性成果,在“向管理要质量”、“向管理要效益”方面迈出可喜的一步。但同时在教育管理中的专职教师队伍、教育培训基地、教学方式、培训经费等方面,还存在着不容忽视的忧虑,需要进一步采取改革措施,加