“区镇合一”管理模式的启东实践

＂区镇合一＂是加快资源合理配置、推动工业现代化,促进农业现代化进程的有效路径。启东市积极推进区镇合一管理模式,努力探索具有启东特色的新型城镇化之路。总结启东市实施＂区镇合一＂管理模式的基本做法、主要特点,提出启东在实施过程中面临的新情况新问题,对于更好地推进启东市新型城镇化建设具有重要价值。     

整体性政府理论下的城市供水管理体制研究--以济南市城市供水为例

自实施分立式改革以来，济南市城市供水管理呈现出“多龙管水”、管理分割和协调困难等管理碎片化现象，严重制约了城市用水的安全、高效提供。究其原因，部门本位主义错误观念的引导、不合理的供水管理制度安排和管理主体权责不清等因素造成并加剧供水管理体制的破碎。因此，有必要运用整体性政府理论从整合行政资源的视角，通过加快转变供水管理部门职能、强化供水管理部门的公共合作理念、搭建沟通协调平台进而形成网络化的治理模式等路径重构碎片化的供水管理体制，从而促进城市供水管理体制的健康持续运行。     

整体性政府理论下的城市供水管理体制研究——以济南市城市供水为例

自实施分立式改革以来，济南市城市供水管理呈现出“多龙管水”、管理分割和协调困难等管理碎片化现象，严重制约了城市用水的安全、高效提供。究其原因，部门本位主义错误观念的引导、不合理的供水管理制度安排和管理主体权责不清等因素造成并加剧供水管理体制的破碎。因此，有必要运用整体性政府理论从整合行政资源的视角，通过加快转变供水管理部门职能、强化供水管理部门的公共合作理念、搭建沟通协调平台进而形成网络化的治理模式等路径重构碎片化的供水管理体制，从而促进城市供水管理体制的健康持续运行。     

高校校院二级管理体制运行效率问题与对策研究

实行校院二级管理体制是高等教育发展的必然趋势.当前我国高校校院二级管理体制运行效率总体较高,但由于职能部门规划目标与二级学院发展定位之间的矛盾等原因的存在,导致部分高校校院二级管理体制运行效率不高.为此,要坚持权责统一、学术自主等原则,遵循健全二级学院的领导体制、强化学术自治等思路,立足高校特点,着眼目标管理,聚焦学术权力,聚力文化建设,倡导协议授权与协同治理,完善权力再平衡机制,建构大学精神的价值认同,提升高校校院二级管理体制运行效率.     

试论中国社会管理体制与机制改革和创新

社会管理体制与机制创新是社会管理创新的关键，其运行机理基于信任、宽容、参与和法治的思想理念。社会管理体制与机制受制于非良性路径依赖、不断增加的社会风险以及不可避免的利益冲突等因素，因而要在利益协调中进行创新，且要着眼于社会管理的动力机制、整合机制、激励机制、调控机制、抗风险机制以及利益相关方的供需关系。从不同的角度看，社会管理体制与机制创新的侧重点各异：从政治学的角度看要关注法治化与宪政化，从管理学的角度看要主张服务化与制度化，从哲学的角度看要强调自主性，从社会学的角度看要突出公众参与权。     

广西社会保险经办机构整合的现状及对策

随着建立健全覆盖城乡居民社会保障体系目标的确立,如何进一步理顺社会保险经办管理体制,更好地满足广大群众的社会保障需求,已成为各级人力资源社会保障部门和社会保险经办机构面临的一项十分紧迫而重大的课题。2011年,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅提出了“用两年左右的时间，实现社会保险经办机构的整合，成立市县两级社会保险局，实现五险合一”的目标。     

社会组织参与社区公共服务供给的困境与破解

我国改革已进入一个新的发展阶段，深化社会领域改革成为当前和今后改革的一个重要着力点，十七大报告中指出，“完善社会管理，维护社会安定团结”，“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制”。社区是社会管理的基础环节，社区的完善必然要求公共服务供给主体多元化发展，因此，要“重视社会组织建设和管理”。     

丹江口：开展“五星级”远程教育站点创建

近日．丹江口市在全市各远程教育站点中开展了以“五星”为标准的站点创建活动。根据相关细则．“五星级”中的“五星”分别是“运行环境星、站点管理星、活动组织星、队伍建设星、学用成效星”。“五星”站点根据各乡镇设备运行环境、管理员工作水平、站点日常管理以及站点学用效果，分别授星，年终对达到“五星”级标准的站点予以表彰并给予相应奖励，在全市范围内广泛宣传其先进经验．     

浅论我国高等教育行政管理体制的运行模式

对高等教育行政管理体制运行模式的现状进行分析,揭示了中国实行中央集权制的高等教育行政管理体制运行模式中存在的问题,创造性的提出了建立新型的高等教育行政管理体制运行模式的对策。     

论社会管理创新中的“法治保障”

十八大报告进一步理顺了社会管理在社会建设中的定位，列明社会管理的重点，论述了社会管理与国家安全的关系。“法治保障”是构建现代社会管理体制的需要，是促进社会规范有序运行的需要，是深化行政体制改革的需要。要通过加强社会管理法律和制度建设，培育法律意识，发挥政法机关的职能作用，切实履行法治保障的功能。     

重庆市南坪社区“去行政化”案例分析

近些年来，随着社会发展与经济结构转型，社会管理体制也由传统的单位管理模式向社区治理模式转变。社区建设成为推动社会管理体制改革的关键突破点。随着社区建设的推进和政府工作重心的下移，社区行政化倾向日趋严重，“小社区、大政府”模式已不能适应新的社会管理需求，亟需一场“去行政化，归还社区自治功能”的治理变革。文章采用案例分析的方法，对重庆市南坪社区治理案例进行初步研究。重庆市南坪通过去行政化，重新定位居委会、街道办与社区公共事务中心三者之间的关系，构建起“会站分离”、“会街分离”“街站隶属”的新型社区治理模式，从而归还社区自治功能。这对推进重庆市社区发展具有重要的意义。当然，处于探索阶段的南坪去行政化实践在运行过程中还存在问题和不足，本文有针对性地提出了几J占、建议。     

知识经济时代会计人员应具有的素质

会计人员管理体制的实质是会计人员的隶属关系，也就是单位会计机构和会计人员归谁领导、归谁管理以及会计人员直接对谁负责的关系。在我国，从计划经济时代起，企业的会计人员就被授予了“会计监督”这样的法定责职，会计人员的双重身份通过人事任免制度也在原先的《会计法》中作了安排。这种安排在计划经济体制下可能较为有效，而在新的市场经济环境下，这种“双重身份”安排就尤为值得怀疑。因此，会计人员管理体制创新成为当务之急。     

创新社会管理体制机制在“四化两型”建设中的意义

社会管理体制与机制创新是推进社会管理工作科学化的关键.从其运行机理来看,社会管理必须基于信任、宽容、参与和法治的思想理念.社会管理体制机制创新对完善政策法规、建设管理主体、强化薄弱环节、夯实基层基础有重要的现实意义.要在利益协调中进行社会管理创新,着眼于社会管理的动力机制、整合机制、调控机制,全面推进“四化两型”.     

集成型理念:当代大学科研管理制度建设的思想基础

集成型理念是随着大学的内涵发展和职能变化,行政型、服务型和学术型理念形态日益融合,形成的具有"三型合一"特征的核心理念模式,是大学科研管理中具有复合性内涵特征的概念范畴。随着当代大学科研管理的内涵发展与职能深化,集成型理念作为最为根本性的理念型态,已成为构建大学科研管理体制机制的思想基础。     

从“议行合一”走向“议行分立”

议行合一制作为我国国家政权的组织原则之一,有其学理上的合逻辑之处。中国的国家政权的组织原则基本符合马克思针对巴黎公社所论述的议行合一制。这一制度固有的弊端以及其在实际运行过程中所暴露出来的问题昭示我们:从“议行合一”走向“议行分立”,已是大势所趋。     

为什么说“只管不收”是工商行政管理的改革目标

工商行政管理的“收管混台”使“重收轻管”一直未得到解决 ,在其“垂直改制”后仍面对收“两费”的现实。由于“收”与“管”是两种不同的运行主体 ,再结合工商行政管理的管理活动属性及目前的财政体制改革来看 ,工商行政管理应是“只管不收”。     

新公共管理视角下公安辅警队伍正规化建设——对浙江桐乡市公安机关辅警队伍的实证研究

以新公共管理理论中“建立企业家政府”的核心思想为基础，引入成本——效益分析、绩效考核机制、分权管理体制等理论和方法，关注在中国公安机关现有体系和模式下，阐述公安辅警制度实施的理论基础．论证辅警制度实施的客观依据和现实原因，以期进一步合理化正规化公安辅警制度体系。通过实地调查，从人力资源优化、绩效机制运行、待遇保障管理、警营文化构建等方面对渐江省桐乡市公安局辅警队伍建设进行实证研究。     

新形势下加强和完善民警教育训练后勤保障的思考

“轮训轮值,战训合一”培训模式下民警教育训练后勤保障工作与传统的学历教育模式下的公安院校后勤保障工作有着明显的差异。新的训练方法要求民警教育训练后勤保障部门必须结合工作实际,与时俱进,紧跟“轮训轮值,战训合一”的步伐,全面适应公安教育训练改革的需要,真正成为“轮训轮值,战训合一”的坚强后盾。     

农村社会管理体制改革创新的困境及解决之路

胡锦涛同志在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上指出：“加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。”这为新时期改革和创新社会管理体制指明了道路和方向。从一定意义上来说，社会管理体制的难点和基点在农村，     

“模糊定位”与“柔性辅导”在当代大学生管理中的应用

随着教育的普及,高校大学生教育管理得到越来越多的关注。同时,大学生在新兴事物和思想的冲击下,自主性越来越强,对他们的管理也越来越困难,高校大学生管理体制面对着严峻的挑战。本文针对这一现象,深入地研究、阐述了解决这一问题的新型管理体制——“模糊定位”与“柔性辅导”。从经济学的管理体制入手,将“模糊管理”和“柔性管理”引入教育中。结合当代大学生存在的各种问题,从思想、学习、情感等方面,多角度的探讨了高校大学生管理问题。以“人性”“和谐”和指导,设计了一种真正符合21世纪的管理体制。相信这一体制的应用会给高校大学生管理工作带来新的冲击。