加强和改善党对人大工作的领导

我国人民代表大会制度是在中国共产党领导下的人民当家作主的政权组织形式。党的执政地位是通过对政权机关的领导来实现的。领导权的核心问题是执掌国家政权,离开了对国家政权的掌握,就会丧失党的执政地位。同样,没有人民代表大会制     

加强乡镇人大工作要创新当先

党的十八届三中全会《决定》指出：“坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”乡镇人大是我国人民代表大会制度的基石,县、乡人大功能的发挥,直接关系着人民当家作主的深度与广度。     

再谈乡镇人大应当设立常设机构

乡镇人大设立常设机构是健全我国四级政权组织的需要，是加强和推进民主法制建设步伐的需要，同时又是实施依法治国方略的必然要求。     

在探索中前行的乡镇人大制度

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是实现人民当家作主的有效形式。乡镇人民代表大会是我国根本政治制度的基础环节，承担着确保宪法法律在基层实施、代表人民群众管理社会经济文化事务、保护公民和法人的合法权益、确保实现人民当家作主民主权利的重任。乡镇人大在促进地方经济发展，推进基层民主法制建设中发挥了重要作用。搞好乡镇人大建设对于加强基层民主政治和社会主义民主法治建设，让人民群众广泛地参与国家事务管理和监督，具有极其重要的意义。     

搞好乡镇人大工作、保障人民当家作主权利

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要制度保障。乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是基层国家权力机关,是基层群众参政议政最好的制度平台。     

乡镇人大主席团不能否决政府的决定

河南《人大建设》第八期发表了一篇题为《乡人大向乡政府非法集资亮红牌》的文章 :2 0 0 1年 12月 2 7日 ,河南省邓州市小杨营乡第九届人大主席团第十五次会议 ,以投票的表决方式 ,9票赞成、2票反对否决了《乡政府关于公路重新集资的决定》。读罢报道 ,笔者一方面为小杨营乡人大主席团为减轻农民负担大胆行使监督权的精神叫好 ,但另一方面又对该乡人大主席团违法决定而遗憾。地方组织法第十五条、十六条、十九条明确规定了乡镇人大主席团的职责 :一是负责本级人民代表大会会议的准备工作。二是负责将本级人民代表大会代表提出的建议、批评和…     

浅议当前乡镇人大工作存在的问题与对策

乡（镇）人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的基石。在县、乡人大同步换届后，如何进一步加强乡（镇）人大建设，努力开创工作新局面，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是广大人民群众的迫切愿望。本文谨结合当前乡（镇）人大工作存在的主要问题，作一些探讨。     

乡镇人大工作中的主要问题及对策研究

乡镇人民代表大会是我国地方国家权力机关中最基层的一级,也是基层广大群众参与管理国家事务,行使当家作主权力的基本形式和重要途径。加强乡镇人民代表大会建设,搞好乡镇人大工作,在基层真正建立民主参政、民主议政、民主决策机制,对于坚持和完善人民代表大会制度、     

当好乡镇人大主席的实践与思考

乡镇人民代表大会我国最基层的国家权利机关，是民主政治建设的前沿阵地，对于加强我国基层政权建设和推进依法治国具有积极的现实意义和深远的历史意义。彭真同志曾经指出：“我们国家政治体制改革和国家机构的设置。都应当是从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人。”在乡镇人民代表大会中设立主席团，适应了加强基层民主政治建设，保证人民当家作主的地位，行使管理国家事务权力在组织上的需要。做好新时期乡镇人大工作，人大主席的作用至关重要。如何当好乡镇人大主席，切实履行职责，在实际工作中有为、有位、有威呢？我认为应该做好以下几个方面的工作。     

关于乡镇人大工作中存在的问题及对策

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,是农村群众参与国家事务管理、行使当家作主权力的根本形式和途径。随着我国人民代表大会制度的日趋完善,乡镇人民代表大会的地位有了很大提高,在基层民主法制建设中发挥着越来越重要的作用。但是,由于种种原因,     

进一步加强乡镇人大工作努力为地方社会和谐发展作贡献

乡镇人民代表大会是我国最基层的权力机关,处在基层民主法制建设的第一线,是人民行使管理国家和社会事务的政权组织形式,是我国人民民主专政的基础。只有把乡镇人大工作做好,乡镇人大主席团认真履行宪法和法律赋予的各项职权,基层政权的主体地位牢固树立起来,奠定我国基层民主法制建设的基础。     

乡镇人大主席团还存在吗

我们在甘肃省陇南地区调查中 ,地区人大工委和县人大常委会的一些同志反映 ,由于乡镇人大主席团取消了 ,个别地方的乡镇人大工作处于瘫痪状态。有的县的乡镇人大换届后整整一届任期内再没召开过一次人代会。之所以会产生乡镇人大主席团被取消的说法 ,主要源自于 1995年修改的地方组织法规定 ,乡镇人大设立主席和副主席。大家认为 ,乡镇人大主席、副主席取代了以前的乡镇人大主席团。特别是 1999年 12月甘肃省人大常委会制定通过的《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》后 ,废止了 1990年 10月制定通过的《甘肃省乡镇人大主席团工作条例》 ,大…     

解读乡镇人大的宪政价值

民主、人权、法治，被认为是宪政的三要素。乡镇处于国家政权组织结构的末梢。作为我国最基层的国家权力机关，乡镇人民代表大会在乡镇政权中居于主导地位。乡镇人大依法作为，对于推进基层民主政治和法治。保障人民权力和公民权利，实施宪法和维护宪法，坚守宪政秩序。有着独特而无法替代的价值。乡镇人大的宪政价值亟待梳理，宪政功能尚待放大。     

为乡镇人大更美好的明天

说起乡镇人大,似乎谁也不陌生,但似乎也很难再多说几句话。几十年来,本市的乡镇人大就像一片未被开垦的沃土、一颗沉睡在海底的宝石,隐身基层,低调谦逊,为本市民主法治事业默默耕耘,添砖加瓦,发挥着不可或缺的重要作用。今年5月,张德江委员长在浙江调研时指出：乡镇人大工作在乡镇政权建设中具有独特的基础性的重要作用,关系到人民民主在基层的落实,关系到国家政权的巩固,关系到国家的长治久安和繁荣昌盛。＂看到委员长在浙江关于乡镇人大的讲话,我的心情非常激动。     

加强制度建设 促进乡镇人大工作迈入规范化快车道——南涧县人大常委会加强乡镇人大主席团规范化建设综述

根据大理州人大常委会“2005年代表工作的重心下移到加强乡镇人大主席团工作和代表小组活动的指导上，严格按照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》加强主席团建设．进一步完善适合主席团特点的、充满活力的组织制度和运行机制;以与时俱进的精神建章立制、规范制度”的要求．南涧县人大常委会切实加强乡镇人大主席团规范化建设．于2005年在无量乡、小湾东镇开展了乡镇人大主席团规范化建设试点工作。试点工作取得经验后，2006年在全县推开。乡镇人大主席团规范化建设始终围绕“健全机构．完善制度．明确职责、规范工作”稳步推进、扎实开展．     

浅谈人大在反腐败斗争中的地位和作用

腐败是一种社会现象 ,是人类社会的顽症和痼疾。随着改革开放的深入进行 ,各种思潮相互激荡 ,一些腐朽思想沉渣泛起 ,侵蚀着一些人的灵魂 ,加之一些机制上的缺陷 ,给腐败的滋生提供了有利土壤。腐败直接危及和破坏法律的权威性和有效实施 ,直接破坏社会主义的经济基础 ,直接影响党和政府的形象 ,一直为广大人民群众所深恶痛绝 ,同时也为党和国家高度重视。众所周知 ,我们党一直把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重要任务常抓不懈 ,而作为国家权力机关的人大及其常委会却始终没有正确认识自身在反腐败斗争中的地位和作用 ,这与人大的使…     

与时俱进改善乡镇人大工作

乡镇人大制度是人民代表大会制度的组成部分,自从乡镇人大制度建立以来,经地方上积极探索和努力工作,乡镇人大在推动经济社会发展以及民主法治建设中,发挥了积极作用。面对新情况、新形势,乡镇人大必须与时俱进,以实际成绩增强人们对人大制度的自信。     

加强对乡镇人大工作的指导

加强与乡镇人大的联系，加强对乡镇人大工作的指导，切实推进乡镇人大的建设。是县级人大常委会工作的一项重要内容．对于坚持和完善人民代表大会制度，加快我国民主政治建设和农村现代化建设，具有重要的意义。     

加强乡镇人大建设有利于促进基层民主建设

榆中县人大常委会岳存孝撰文说,乡镇人民代表大会是我国地方国家权力机关中最基层的一级。搞好乡镇人大制度建设,对于在基层建立真正的民主议政和民主决策机制、完善基层民主政治、保障人民当家作主的权利、实现建设社会主义法治国家的目标、维护国家长治久安以及构建和谐社会都具有极其重要的意义和作用。一是从我国政权建设的构建来看,乡镇人大虽然处于最基层,但作为一级权力机关,与全国人大和省、市、县级人大一起构建了我国国家权力机关体系。因此,没有乡镇人民代表大会制度的健全、完善,国家根本政治制度就缺乏坚实的根基;没有乡镇人大…     

乡镇人大设立常委会不妥

据报载 ,2 0 0 3年 1月 ,湖南省新晃侗族自治县 2 3个乡镇在换届时设立了乡镇人大常委会 ,按照乡镇人口多少 ,配备了乡镇人大常委会组成人员 5至 7人。一年半以来 ,乡镇人大常委会通过行使决定权、任免权和监督权 ,作出决定 12 5个 ,任免副乡镇长 18名 ,决定代理乡镇长 4名 ,任命乡镇政府工作部门所长、站长及主任 2 0 6人 ,免职 31人。据此消息作者调查 ,对乡镇人大设立常委会 ,赞成的人为多数 ,认为乡镇人大设立常委会有五大好处 :机构完善了 ,地位提高了 ,关系理顺了 ,职权明确了 ,保障了党委意图的实现。因为在乡镇人大常委会组成人员中…