法律“软规则”的反思——以衡阳贿选案为例

正2012年12月28日至2013年1月3日,湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议,共有527名市人大代表出席会议(2人因故未能出席)。在差额选举湖南省人大代表(93选76)的过程中,发生了严重以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件(下文简称"衡阳贿选案"),共有56名"当选"的湖南省人大代表存在贿选行为,有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物,涉案金额1.1亿元。2013年6月,     

“终结”代表终届制

<正>2013年8月28日至29日,重庆市武降县第十七届人大常委会第十三次会议召开,会议审议并表决通过县十七届人大代表、仙女山镇人大主席马寿槐等代表主动辞去县人大代表职务的相关议题。这是继该县人大常委会4月22日通过《武隆县人大代表辞职制度(试行)》以来,首批请辞代表职务的代表。代表主动辞去代表职务,让制度"终结"代表终届制成为现实。武隆县人大常委会在多年的实践探索中发现,人大代表一旦当选,除少数因违纪违法或其他严重错误被罢免外,     

衡阳贿选事件的警示

2012年12月28日至2013年1月3日,有527名代表出席的湖南衡阳市第十四届人民代表大会第一次会议,在差额选举湖南省人大代表的过程中,     

“晒”代表述职报告只是接受选民监督的第一步

人大代表向选民或原选举单位述职,近年来已不鲜见,湖南衡阳市又向前推进了一步。据媒体报道,2009年10月30日召开的衡阳市十三届人大常委会第十六次会上,6名省人大代表作了会议述职,其余15名代表作书面述职。10月31日,《衡阳日报》、衡阳新闻网、衡阳人大网、衡阳党政门户网将6个述职报告“晒“了出来,此举在全国尚属首次。(《中国青年报》2009年11月23日)     

我当代表的几个“第一次”

如今,第一次当选省人大代表,是侨乡广大人民对我的信任,给我的重托,我能不激动吗?2002年11月28日,在广东省江门市第十一届人民代表大会第六次会议上,我当选为省第十届人民代表大会代表。     

彻查衡阳破坏选举案的标本意义

<正>前不久,湖南省查处一起破坏选举案件,对在衡阳市十四届人大一次会议期间,以贿赂手段当选的56名省人大代表,依法确认当选无效并予以公告,有关县(市、区)人大常委会决定接受512名收受钱物的衡阳市人大代表辞职。对涉案的党员和国家工作人员进行党纪政纪立案调查,对涉嫌犯罪的人员移送司法机关审查。这一案件涉案人员之多、金额之大、性质之严重、影响之恶劣,堪称前所未有,说其是对我国人民代表大     

公开代表述职报告

前不久，湖南省衡阳市新闻媒体及市人大门户网站公布了在衡阳省人大代表的述职报告，这些述职报告均来自刚刚召开的市人大常委会会议。此前2005年，衡阳市就在全国率先开展了在衡阳省人大代表向市人大常委会述职活动，在社会上产生了强烈反响，好评如潮。     

欣闻公开代表述职报告

<正>前不久,湖南省衡阳市新闻媒体及市人大门户网站公布了在衡阳省人大代表的述职报告,这些述职报告均来自刚刚召开的市人大常委会会议。据悉,省人大代表述职报告对社会     

省十二届人大一次会议在武昌召开 李鸿忠当选为省人大常委会主任 王国生当选为省政府省长

1月22日至29日,省十二届人大一次会议在武昌召开,700多名省人大代表出席了会议。会议听取和审查了省政府工作报告、省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告;审查和批准了省2012年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2013年国民经济     

刍议衡阳贿选事件

正湖南省衡阳市第十四届人民代表大会第一次会议差额选举湖南省人大代表的过程中,发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法事件。根据相关部门公布的情况,共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为,涉案金额人民币1.1亿余元,有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。作为一名普通的人大工作者,笔者对此既感到十分震惊,也对相关涉案人员的行为感到耻辱。此次贿选的牵涉范围之广、金额之大实在令人咋舌。根据网     

欣闻公开代表述职报告

前不久,湖南省衡阳市新闻媒体及市人大网站公布了在衡阳的省人大代表的述职报告,这些述职报告均来自刚刚召开的市人大常委会会议。据悉,省人大代表述职报告向     

“晒”述职报告是接受监督第一步

人大代表向选民或原选举单位述职，近年已不鲜见，湖南省衡阳市又向前推进了一步。据媒体报道．2009年10月30日，在衡阳市十三届人大常委会第十六次会议上．6名省人大代表向会议口头述职．其余15名代表作书面述职。次日，《衡阳日报》、衡阳新闻网、衡阳人大网、衡阳党政门户网将6个述职报告“晒”了出来．此举在全国尚属首次。     

为使新当选的市人大代表尽快进入角色、履职有个高起点——577位“新代表”未上岗先培训

2007年12月20日,芭蕾舞表演艺术家辛丽丽当选为上海市第十三届人大代表。21日,她就收到了市人大常委会发来的培训通知,我当时很激动,立刻放下手头繁忙的工作,从外地赶回上海,参加为期3天的人大代表任前培训。和辛丽丽一样,本市选举产生的860名市人大代表中,有577名是新代表,12月24日至26日,他们在当选的第一时间就上了履职的第一课。自2003年以来,市人大常委     

常委会上的“代表席”

1998年7月23日至31日,湖北省第九届人大常委会第4次会议在武汉举行。细心的人们会发现,和以往历次常委会会议不同的是,这次的会场上新增了一排列席人员座位。在坐的是陈冬芝等3位全国人大代表和耿帮云等6位省人大代表。为了充分发挥人大代表在闭会期间的作用,让人大代表更好地履行法律赋予的职权,拓宽和完善上传下达及反映民意的渠道,使省人大常委会所制定的法规和作出的决议、决定更符合人民的意志和要求,今年2月26日,省九届人大常委会第1次会议原则批准的省人大常委会1998年工作要点提出:邀请部分省人大代表及在我省的全国人大代表列席常委会会议。3月24日,省人大常委会主任     

为进一步推动福建科学发展跨越发展而努力奋斗

<正>福建省十二届人大一次会议在福州召开尤权当选省十二届人大常委会主任,苏树林当选省人民政府省长[本刊讯记者张郁周松]2013年1月27日至2月1日,福建省十二届人大一次会议在福州召开。会议听取和审议了省人民政府省长苏树林关于省人民政府工作报告,审议了关于福建省2012年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2013年国民经济和社会发展计划草案的报告,审议了关于福建省2012年预算执行情况及2013年预算草案的报告。听取和审议了省人民代表大会常务委员会副主任徐     

新代表喜获四重培训“大礼”

2006年12月14日，南汇区惠南镇政府会议室格外热闹。100多名新当选的镇人大代表欢聚一堂，听市人大常委会培工委老师讲代表依法履职的“第一课”。     

“杨代表热线”事故多

“作为一名人大代表，我有责任……”杨国良常常这样说。自1998年他当选为闸北区人大代表以来，就努力履行着一个人大代表的职责。1998年10月13日，全市第一条以人     

万州：发出“代表行动”动员令

1月28日下午,万州区三届人大五次会议预备会后,区人大常委会庚即召开了＂五个重庆建设·人大代表在行动＂主题活动动员大会,向全区各级人大代表发出＂代表行动＂动员令。万州区人大常委会主任梁先玉在动员会上强调,全区3000名各级人大代表要迅速行动起来,     

提高代表素质发挥代表作用

换届后的甘肃省人民代表大会,新当选的代表比例很高。全省共有各级人大代表８７９２２名,其中全国人大代表４６名,省人大代表５０７名,州、市人大代表１９７９名,县、区、市人大代表１４４９７名,乡镇人大代表７０９１１名。省人大５０７名代表中,新当选的有４０４...     

厉兵秣马为履职——市人大常委会组织第十一届全国人大代表开展会前活动

2008年1月29日，市十三届人大一次会议选举产生了64名全国人大代表，其中新当选的全国人大代表有44名，占代表总数的68．75％。如何让新代表们尽快进入角色，履行好一千三百万上海人民托付的权力？2月28日至3月1日，按照全国人大常委会的统一部署，市人大常委会组织了新当选的在沪全国人大代表开展会前活动，为新一届代表履好职、起好步创造条件、奠定基础。