人民代表大会会议质量和实效评价内容及指标

提高人民代表大会会议质量和实效,从制度意义上看,是回归人民代表大会制度功能定位,推进人民代表大会制度发展完善的重要内容;从实践意义上看,是以民主法治思维和方式推进科学发展、促进社会和谐稳定的重要抓手。     

“人大会议越开越活啦”

商丘市人大常委会近年来积极探索人民代表大会会议的开法,对会议的形式、内容等方面积极改进,取得了良好效果。——打破惯例,提前会议召开时间。按照长期形成的惯例,人民代表大会会议一般都安排在每年的三、四月份召开,新的一年已过了一个季度,很多应由人民代表大会会议决定的重大事项只有等人民代表大会会议开过后才能着手部署,不利于本行政区域内重大工作的正常开展。针对这种状况,商丘市从1995年起,逐步把人民代表大会会议召开时间从春节后的三、四月份提前到春节前的元月份举行。不仅方便了全市各部门工作的早安排、早着手,为顺利实现当年各项目标提供了时间保证,而且也能保证各个方面集中力量筹备好人民代表大会会议,使年末岁初的各种检查评比、表先会、总结会、座谈会等内容空洞、意义不大的会议和活     

人代会上的“新举措”

今年3月16日至20日召开的内乡县第十二届人民代表大会第二次会议安排了三项新的内容：会议现场直播、邀请公民旁听、给代表建议颁奖。此举得到了社会各界人士的广泛关注与好评。     

人民代表大会会议主席团发挥作用的实践与思考

<正>人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是国家权力机关,人民代表大会会议是人民代表大会行使法定职权的主要载体和形式。宪法规定,人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。人民代表大会会议主席团(以下简称大会主席团)作为人民代表大会会议(以下简称人代会)的"中枢神经",对人代会的成功召开,对人民代表大会职权的有效行使,对人民代表大会制度的坚     

抗日战争时期参议会的提案工作

我国的人民代表大会制度,是根据中国的具体国情和实际斗争需要逐步形成的。它是革命根据地政权建设长期经验的总结,是深深扎根于中国人民之中,并为群众所拥护的政权组织形式。抗日战争时期的参议会是我国人民代表大会制度形成过程中的重要阶段,在民主政治建设方面,取得了一系列的新成就,如采用适合群众要求的各种选举形式;在政权建设中坚持"三三制"原则;实行"精兵简政"政策;以及建立参议会的会议规则和提案制度等。其中关于参议会提案工作的某些经验,对于今天进一步完善我国人民代表大会制度,仍然具有一定的借鉴作用。1.审议提案是会议的重要内容。陕甘宁边区参议会先后召开过三届四次大会。每次大会     

乡镇人民代表大会会议工作程序

乡镇人民代表大会会议工作程序□介满盈一、会议的筹备工作地方组织法规定，乡镇人民代表大会和每届第一次会议均由上一次人民代表大会主席团召集。乡镇人民代表大会召开前，乡镇人大主席应召集主席团会议，研究决定代表大会的筹备工作。第一次主席团会议研究决定召开乡镇...     

也谈如何开好人民代表大会会议

人民代表大会会议是国家权力机关行使职权的主要的、基本的形式，是实现人民当家作主权利的一项重要内容。因此，我们应当对召开人民代表大会给予高度重视，切实改进会议开法，充分发挥它的功效。目前，许多地方的人民代表大会会议开得比较好，但也有一些地方的人民代表大会会议开得不成功，形式主义严重，花钱不少，声势也不小，却没有解决什么问题。对于这样的会议，人民群众失望人大代表失望。这种现象不仅影响国家权力机关的形象和威望，也会损害党的政治威信。因此，在人民代表大会会议上，一些代表对人民代表大会会议的开法提出了一些意见和建议，需要引起重视。     

地方人大要重视会议内容和形式创新

召开人民代表大会会议 ,是地方人大履行职权的主要途径和法定形式。宪法和有关法律对地方人大如何通过人大会议来履行职责作了一些原则性规定 ,但对会议的具体内容、组织形式、操作程序等未作明确规定 ,这就为地方人大提供了丰富会议内容和创新会议形式的空间。然而 ,就各地人大会议内容或形式创新的实施情况而言 ,还存在一些不容忽视的问题 :一是没有重视依法进行。存在求创新但又想当然 ,凭主观想怎么办就怎么办的随意性现象。二是未能体现党的领导原则。把握党的中心工作大局不准 ,及时向党委请示与沟通不够。三是充分发扬民主不够。会前…     

坚定制度自信 奏响奋进强音--全国人大和地方各级人大持续深入学习贯彻中央人大工作会议精神

2021年10月13日至14日召开的中央人大工作会议,在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次,在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话,高度评价了人民代表大会制度的重要作用、巨大功效和显著优势,对加强和改进新时代人大工作提出明确要求,为我们毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,开创人大工作新局面指明了前进方向,提供了根本遵循。     

人民代表大会的审议方式研究

审议议案和工作报告,既是人大代表行使法定职权的具体表现,又是人民代表大会履行各项职能的必经程序和重要环节。而审议方式的选择、运用与搭配,则直接影响人民代表大会的议事效率和决策绩效。本文对人民代表大会审议方式的内在矛盾及其改进措施谈谈自己的管见。一、人民代表大会的审议方式概述回溯过去50年来,人民代表大会的审议方式渐趋多样化。以审议单位为标准,可以划分为三种审议方式:(1)大会发言,即人大代表针对审议客体发表自己的观点、看法和主张,其直接听众是出席人民代表大会的全体代表和列席会议的“一府两院”组成人员;(2)代表…     

坚实的起步——回顾福建省人大常委会工作机构的产生

<正>今年是地方人大设立常委会40周年,40年守初心担使命,40年为民依法履职,留下了太多值得回忆的瞬间。1979年7月五届全国人大二次会议通过了《关于修正〈中华人民共和国宪法〉若干规定的决议》。决议的一个重要内容是:规定县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关。根据此次会议精神,1979年12月18日至23日,福建省第五届人民代表大会第二次会议召开,选举产生福建省人民代表大会常务委员会,省人大常委     

我国人民代表大会制度的形成和蓬勃发展

十届全国人大二次会议通过的宪法修正案将"三个代表"重要思想写入了宪法,对宪法原有的一些规定作了修改,并增加了推动三个文明协调发展、尊重和保障人权等内容,这对我国人民代表大会制度的发展是个有力的推动。人民代表大会制度是符合我国人民民主专政、具有中国特色的政权组织形式,是我国的根本政治制度。它由人民革命直接创造产生;反映了我国国家的性质;代表了我国国家生活的全面,决定国家的其他制度;是我国国家力量的源泉。1954年第一届全国人民代表大会第一次会议召开,至今已经五十年。人大制度萌芽于二十世纪二十年代,经过艰苦奋斗,长期探索,终于走上了蓬勃发     

县级人民代表大会主席团人员构成有待统一规范

<正>近期各县(市、区)陆续召开了新一届人民代表大会会议,在会议的主席团人员构成上却没有统一规范,差异较大。为完善人民代表大会制度、推进基层民主法制建设,县级人代会主席团人员怎样构成才合理合法,值得探讨和重视。《地方组织法》规定,县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候,由主席团主持会议。主     

选举代表的程序与方法(三)

吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定:全省乡(镇)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,10月底以前召开下一届人民代表大会第一次会议;全省县(市、区)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,11月底以前召开县(市、区)下一届人民代表大会第一次会议;全省市(州)下一届人民代表大会代表的换届选举将在2007年11月底以前完成,12月20日以前召开市(州)下一届人民代表大会第一次会议。为了配合这次全省市(州)、县(市、区)、乡(镇)三级人民代表大会换届选举工作,本刊将陆续刊出换届选举的相关知识,以供参考。     

云南省人大常委会决定决议

关于召开云南省第十一届人民代表大会第二次会议的决定 云南省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议决定：云南省第十一届人民代表大会第二次会议于2009年2月7日在昆明召开，会期5天。     

坚持和完善人民代表大会制度进一步推动上海人大工作的创新发展——纪念上海市人民代表大会成立五十周年

1954年8月16日，上海市第一届人民代表大会第一次会议隆重召开，标志着上海市地方国家权力机关正式建立。半个世纪来，上海市人民代表大会在实践中发展，在开拓中完善，显示了我国人民代表大会制度的巨大优越性。回顾五十年的发展历程，就是为了全面汲取历史经验，在新形势下更好地发挥地方国家权力机关的职能作用，把上海的民主法制建设和人大工作不断推向前进，为促进上海社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展作出新的贡献。     

选举代表的程序与方法(二)

吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定:全省乡(镇)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,10月底以前召开下一届人民代表大会第一次会议;全省县(市、区)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,11月底以前召开县(市、区)下一届人民代表大会第一次会议;全省市(州)下一届人民代表大会代表的换届选举将在2007年11月底以前完成,12月20日以前召开市(州)下一届人民代表大会第一次会议。为了配合这次全省市(州)、县(市、区)、乡(镇)三级人民代表大会换届选举工作,本刊将陆续刊出换届选举的相关知识,以供参考。     

选举地方国家机关领导人的程序与方法(二)

吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定:全省乡(镇)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,10月底以前召开下一届人民代表大会第一次会议;全省县(市、区)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,11月底以前召开县(市、区)下一届人民代表大会第一次会议;全省市(州)下一届人民代表大会代表的换届选举将在2007年11月底以前完成,12月20日以前召开市(州)下一届人民代表大会第一次会议。为了配合这次全省市(州)、县(市、区)、乡(镇)三级人民代表大会换届选举工作,本刊将陆续刊出换届选举的相关知识,以供参考。     

选举国家机关领导人的程序与方法(一)

吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定:全省乡(镇)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,10月底以前召开下一届人民代表大会第一次会议;全省县(市、区)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,11月底以前召开县(市、区)下一届人民代表大会第一次会议;全省市(州)下一届人民代表大会代表的换届选举将在2007年11月底以前完成,12月20日以前召开市(州)下一届人民代表大会第一次会议。为了配合这次全省市(州)、县(市、区)、乡(镇)三级人民代表大会换届选举工作,本刊将陆续刊出换届选举的相关知识,以供参考。     

选举代表的程序与方法(一)

吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定:全省乡(镇)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,10月底以前召开下一届人民代表大会第一次会议;全省县(市、区)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,11月底以前召开县(市、区)下一届人民代表大会第一次会议;全省市(州)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2007年11月底以前完成,12月20日以前召开市(州)下一届人民代表大会第一次会议。为了配合这次全省市(州)、县(市、区)、乡(镇)三级人民代表大会换届选举工作,本刊将从本期起陆续刊出换届选举的相关知识,以供参考。