人大工作践行群众路线思路

以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动是对“从群众中来,到群众中去”的继承、发扬和深化。从人大工作来说,为民,是人民代表大会制度的本质属性;务实,是人大依法履行职责的作风体现;清廉,是人大工作取信于民的基本要求。     

地方人大要重视会议内容和形式创新

召开人民代表大会会议 ,是地方人大履行职权的主要途径和法定形式。宪法和有关法律对地方人大如何通过人大会议来履行职责作了一些原则性规定 ,但对会议的具体内容、组织形式、操作程序等未作明确规定 ,这就为地方人大提供了丰富会议内容和创新会议形式的空间。然而 ,就各地人大会议内容或形式创新的实施情况而言 ,还存在一些不容忽视的问题 :一是没有重视依法进行。存在求创新但又想当然 ,凭主观想怎么办就怎么办的随意性现象。二是未能体现党的领导原则。把握党的中心工作大局不准 ,及时向党委请示与沟通不够。三是充分发扬民主不够。会前…     

地方立法权“扩容”,设区的市人大应有所为有所不为

正设区的市终于被纳入到立法法认可的立法位阶中,盼到了地方立法的"门票"。地方立法权"扩容",发挥人大立法主导作用,加快推进科学立法、民主立法进程,对设区的市人大既是机遇,更是挑战。如何做到有所为有所不为,真正把立法权这一国之"重器"运用好,把人民群众的合法权益维护好,是对人大履职能力的一个重大考验。有所为,就是要按照"法定职责必须为"的要求,依法履行职责,把人大的使命担起来,把立法责任扛起来。要端正立法理念。立法理念源于立法实践,反过来又给立法实践以深刻影响。为谁立法、靠谁立法、立什么法,不仅是立法理念的问题,更是立法价值取向的问题。设区的市人大,必须始终把发展和维护最广大     

“四个注重”提升人大培训成效

学习培训是加强各级人大履职能力建设的一项重要制度。贯彻群众路线教育实践活动精神,着力克服形式主义之风,"四个注重"是提高人大培训实效的良方。注重独立思考,提升观察能力。学而不思则罔,思而不学则殆。能不能处理好学与思的关系,做到学思并重,不仅是一个学习方法问题,而且是一个学风问题。要在深刻领会党的十八大精神和培训主要内容上下功夫,自觉地反复咀嚼而不是浅尝辄止,全面消化而不是囫囵吞枣,完整吸收而不是断章取义。要十分重视对现实问题的研究,学会     

人大工作的内容与形式刍议

人大工作的内容寓于一定的形式之中,人大工作的形式也都是为一定的内容服务的。正确认识人大工作的形式与内容,把握和处理好人大工作形式与内容的关系,对于做好新形势下的人大工作具有很强的现实意义。     

正确处理人民内部矛盾 维护人民群众的整体利益

2013年5月,中央颁布了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,从今年下半年开始,用一年的时间,自上而下,分两批开展教育实践活动。这次教育实践活动包括了三个方面的内容:一是核心的内容是学习理解党的群众路线,进一步提高思想认识,深刻理解群众路线是党的生命线和根本工作路线;二是教育实践活动有很强的针对性,就是为民、务实、清廉,也就是要反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;三是这次活动不是一般的学习教育活动,而是教育实践活动,     

把三帮扶工作落到实处

<正>伊通满族自治县人大常委会机关,在第二批开展党的群众路线教育实践活动中,深刻领会为民务实清廉主题内容,把开展"帮扶贫困党员、帮扶贫困群众、帮扶贫困村"(三帮扶)活动落到实处,做到两促进、两不误,保证教育活动不走过场。在教育实践活动中,伊通县人大机关的全体党员干部,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,通过组织开展"三帮扶"活动,坚持深入到基层、深入到群众家中进行调查,自愿结成帮扶对子,帮助基层和贫困群众解决实际问题。人大机关和党员干部捐资7200元,送到贫     

语录新闻

<正>1、"改进作风要做到善始善终、善作善成。不能表面上热热闹闹,实际上用形式主义反对形式主义,影响活动健康发展。"——习近平总书记5月9日在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时强调。2、"现在的问题不是再出台什么大的政策,而是要确保《政府工作报告》部署的各项任务坚决落实到位。"     

正确认识和处理内容和形式的辨证关系——力戒形式主义

本文分析了内容和形式范畴的基本含义，着重论述了如何正确认识和处理内容和形式的相互关系，坚持内容和形式的辩证统一。划清在内容和形式问题上唯物辩证法的观点和形而上学观点的区别，划清必要的形式和形式主义的界限，反对形式主义和形式虚无主义，促进事物的发展。     

对专题询问的几点思考

专题询问是询问的衍生与拓展,是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面的工作集中开展的专门询问活动。自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来,一些地方人大常委会相继开展了这项工作,取得了较好的效果。如何进一步认识专题询问的实践意义与作用、规范专题询问的基本程序与方法、增强专题询问的实效？下面,笔者谈一些粗浅的认识和看法。认识上：明确＂为啥问＂询问是人大常委会组成人员会会议审议议案和有关报告时,本级人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人员到会,听取意见,回答询问。”由此可见,行使询问权是人大依法履行职责、监督国家机关工作的重要形式。专题询问遵循了询问的主体、内容和程序规定,实质上是对询问这种法定监督形式的创新和发展。所以,专题询问也适用以上的法律规定,具有较强的法定陛。     

形式主义的外部生态

我们的干部人事制度改革并没有完全到位,领导干部"对上负责有余、对下负责不够"的局面没有根本改变,为形式主义制造了体制土壤我们的权力制约和监督机制还不健全,致使反对形式主义缺乏渠道和途径我们现行的工作制度、工作程序还存在不少漏洞,为形式主义提供了活动空间反对形式主义不是一蹴而就的事情不知从何时起,形式主义逐渐盛行于党内生活和社会生活,而且愈演愈烈。文山会海,套话连篇;迎来送往,     

深入学习实践科学发展观努力推动人大监督工作再上新台阶

开展深入学习实践科学发展观活动，提高干部队伍的能力和素质，动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践，推动经济社会又好又快发展，是中国共产党在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，是事关全局与长远、十分必要并紧迫的一件政治大事。中共云南省委就开展深入学习实践科学发展观活动提出要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。按照中共省委的目标要求，省人大常委会在深入学习实践科学发展观活动过程中，要进一步明确科学发展观对人大监督工作所提出的要求、处理好立法与监督的关系、把握监督的重点内容、充分运用并创新各种监督方式，督促支持“一府两院”依法履职，督促推进以改善民生为重点的社会建设，共同努力解决影响我省科学发展的突出矛盾和问题，推动人大监督工作再上新台阶。     

践行群众路线 提升人大工作

2013年7月以来,按照《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》的要求和中共河南省委工作会议精神,结合人大工作实际,河南省人大常委会党组和常委会机关党组紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见为切入点,突出作风建设,学习弘扬焦裕禄精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐     

工作扎实 特色明显 省人大常委会机关认真抓好“学习教育、听取意见”环节各项工作

根据省委的统一部署,省人大常委会机关党的群众路线教育实践活动启动迅速,工作扎实,进展顺利,开局良好。在"学习教育、听取意见"环节紧密结合人大工作的实际和特点,突出重点,在抓好学习教育、征求意见、边学边查边改方面抓出了特色,富有成效。学习教育:形式多样内容丰富"形式多样"。学习教育主要做到了"三个结合":分散自学与集中交流相结合;"走出去"与"请进来"相结合;"规定动作"与"自选动作"相结合。"内容丰富"。根据人大工作实     

“反对形式主义”的三重维度

<正>长期以来,形式主义问题成为我党面临的一大顽疾,既损害党的形象,又影响党的工作,党和人民对此深恶痛绝。对于如何理解"反对形式主义",目前还存在不少认识误区,本文从三个维度进行分析。形式不是不要。必须明确的是,形式和形式主义是两个完全不同的概念,不能把形式主义等同于形式。所谓形式,唯物史观认为,内容是事物一切内在要素的总和,形式是这些内在要素的结构和组织方式。所谓形式主义,是指片面地注重形式而不管实际的工作作风。形式和形式主     

力戒形式主义

形式主义是我党长期反对的一种错误思潮与不良作风。形式主义是主观主义的一种表现,它的基本特征就是主观与客观相脱节,认识与实践相脱离。实践证明,凡形式主义盛行之时,必是党的事业受损之日;凡坚持实事求是的思想路线,党的事业必定兴旺发达。形式属哲学范畴。形式与内容相对立,内容决定形式,形式为内容服务,并对内容产生积极的影响。如果只有内容,而没有实现内容的形式,内容也将无任何价值。这就像过河,如果没有桥和船,就很难达到彼岸。正因为形式对内容有如此重大影响,在实际工作中才容易产生偏重形式、忽略内容或脱离内容的形式主义。所谓形式主义,就是过份强调或夸大形式的作用,偏离或脱离内容,在形式上大作文章。"皮之不存,毛将焉附",失去内容的形式,将是无任何意义的。     

荀凤栖到群众路线教育实践活动联系点调研指导工作

<正>按照吉林省委统一安排,4月23日,省人大常委会党组书记、副主任荀凤栖到第二批党的群众路线教育实践活动联系点双阳区人大调研,实地了解教育实践活动开展情况,并对下一步教育实践活动的开展提出了明确要求。在双阳区人大,荀凤栖亲切看望了机关干部,详细了解了区人大开展教育实践活动的实施方案、目标要求和重点解决的问题,并与部分群众代表围绕如何改进"四风"问题进行了座谈。     

深入学习实践科学发展观 提高人大整体工作水平

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想,为我国当前经济社会发展指明了正确方向,也对人大及其常委会依法履行职责提出了更高的要求。各级人大及其常委会应通过今年以来开展的深入学习实践科学发展观活动，充分认识和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持以科学发展观为指导，不断提高人大工作水下平。     

人大主导已成新常态

<正>如何用更科学的程序、更民主的办法来提高地方立法质量,考验着立法者的智慧。立法作为法治建设的重要环节,既是调节社会利益关系的主要方式,也是凝聚社会共识、化解改革风险、推动改革深化的有效途径。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出"健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用",是新形势下加强和改进立法工作的重要着力点。     

济南市历城区人大常委会 强化人大监督 致力民生改善

保障民生改善,是全面贯彻落实科学发展观的重要内容,也是人大工作的监督理念和价值取向。近年来,历城区人大常委会始终把民生改善问题作为监督工作的重点,依法履行职责,有力保障了该区民生工程的顺利实施。