探索建立闭会期间人大代表参与地方重大事项决策的工作机制

我国宪法和地方组织法对地方各级人民代表大会和人大常委会讨论决定本行政区域内的重大事项都有明确规定，但是法律对人大代表参与讨论决定重大事项没有具体规定。研究本文设定的命题，需要明确四个前提：一是由于法律没有明确的界定，所谓的重大事项不是一个轮廓非常清晰的概念，有可能随时间、空间和地点的变化而改变．     

发挥人大代表在闭会期间的作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是人民代表大会的主体。人大代表来自于民,植根于民,服务于民,与人民群众保持密切的联系,是经济社会发展的实践者和推动者,是贯彻落实科学发展观的重要力量。充分发挥人大代表在闭会期间的作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提高党的执政能力、保障人民当家作主、贯彻落实科学发展观的重要体现。近年来,鄂州市人大常委会不断加强代表工作制度建设,支持和促进代表更好地执行职务,代表在全市经济社会发展中的作用进一步发挥。     

我国人大代表履职问题

人大代表是人民代表大会的主体，有了人大代表的履职，才有人民代表大会的运转，才有人民代表大会制度的存在。从现阶段我国人大代表在履职过程的实践来看，存在代表的权利不能得到有效行使，代表不能有效履行职务，代表作用不能得到充分发挥等问题，需引起重视并认真加以解决。     

关于闭会期间执行代表职务的若干问题浅探

近年，随着人大代表在闭会期间执行代表职务活动的日趋活跃．引发了对这些活动的组织形式、地域范围、方式方法以及时间和经费保障等问题的关注和议论。对此，本文试图根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大     

人大代表介入信访是一有益探索

近年来,我国各级人大在信访工作中进行了一些有益的实践和探索,并取得了较好的效果。如福建南靖县人大常委会聘请10 0名县、乡人大代表为常年农民负担监督员,在全县10 0个村建立监控点,随时调查反馈农民负担情况,督促落实中央有关减负政策。上海市人大常委会让人大代表直接参与接待市民上访,将每月的第一个星期三确定为市人大代表信访工作日。贵阳市人大常委会将每月的第一个星期三确定为该市“人大信访法律咨询日”,除人大信访专职工作者接待信访外,还增加了人大代表、资深法官、检察官、律师联合接访(2 0 0 4年1月14日《人民日报》)。倾听…     

关于加强和改进人大代表工作的思考

做好代表工作，充分发挥．代表作用．既是人大开展工作和行使职权的基础，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。地方各级人大应着力在四个方面做好代表工作。     

闭会期间询问的积极意义

去年9月，在区十三届人大常委会第6次会议上，常委会首次在人代会闭会期间对区政府工作实施询问。这是新一届人大常委会探索对“一府两院”工作加强监督的一项新举措，在理论和实践上有其积极的意义。     

创新代表工作 发挥代表作用

人大代表是人民代表大会的主体，发挥代表作用，是提高人大工作整体水平的基础和关键。人大代表能否履行好职责、发挥好作用，直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现。人大常委会要积极探索和创新做好新时期代表工作的途径和方法，切实加强和改进代表工作，充分发挥代表的作用。     

关于提高闭会期间人大代表活动效能的思考

人大代表（以下简称“代表”）闭会期间的活动是国家权力机关组成人员依法履行代表职务的重要形式．是法律赋予的重要职责。进一步提高闭会期间代表活动效能。充分发挥代表作用．是当前地方各级人大面临的一项重要课题。本文试从闭会期间代表活动存在的问题、原因及应对措施谈点粗浅的看法。     

促进代表闭会期间活动的常态化

2007年换届以来,宜昌市伍家岗区人大常委会把代表工作作为新一届人大开创新局面的突破口,完善代表工作机制,搭建代表履职平台,促进代表在闭会期间活动的常     

闭会期间履职忙——为了履职舞台更广阔

人大代表人民选。选好代表为人民。代表民意、反映民愿、为民请命。是人大代表义不容辞的职责。尽管各级人大代表均为兼职代表，但法律规定代表无论是在大会期间还是在闭会期间都必须认真履行代表职责。也就是说。人大代表是“全天候”代表。应依据法律赋予的权力，代表人民“出声”。使民意得到重视，使问题得到解决。这是人大代表的职责所在，也是人民的希望所在。 近年来，重庆市各级人大常委会针对闭会期间代表履职这一“软肋”。开展了一系列有益的尝试和探索：加强代表培训，加大代表对人大工作的参与力度，充实代表活动的内容，支持、规范和保证代表依法履职……通过这一系列工作。努力帮助代表完成从“会议代表”到“全天候代表”的转变。     

省人大常委会举办新任省十一届人大代表履职培训

为使新任人大代表更多地了解人大工作，依法履行代表职责，充分发挥代表作用，5月16日，省人大常委会举办新任省十一届人大代表履职培训。全国人大常委会办公厅研究室主任尹中卿应邀作了题为《人民代表大会制度与人大代表工作》的讲座。省人大常委会副主任肖永安、唐世礼、林明达、顾久、秘书长周忠良和在筑的新任省十一届人大代表，各市、州人大常委会、地区人大工委和代表工作部门负责同志，各县（市、区、特区）人大常委会主任共200余人听取了讲座。     

激活代表履职“动力”

观点感言党的十八大对人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用提出了非常具体的要求,这是对如何支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,发挥人大在健全权力运行制约和监督体系中的作用,发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用等问题的具体回应。人大代表是人民代表大会的主体和组织细胞,加强代表工作、发挥代表作用是做好     

人大代表为什么没人找？

当人大代表,没有人去找他谈问题,要么是当地政治清明,人民生活幸福和谐,要么是人大代表和选民本身都有问题,两者之间的关系不正常。2 0 0 4年2月2 9日,《中国青年报》报道了华东师范大学社会学系于2 0 0 2年初至2 0 0 3年初在上海搞的一场社会调查。调查中就五个核心问题走访了     

构建闭会期间人大代表活动的平台

<正>如何通过各种途径各种方式发挥人大代表的作用,特别是闭会期间人大代表的作用,一直是人大工作和代表工作探索的难点和重点。甘肃省各级人大代表通过参与"联村联户、富民兴陇"的活动,即"双联""人大代表在行动"活动,积极探索人大代表在闭会期间依法履职的新途径和新平台,也为人大常委会做好闭会期间代表工作找到了一个好抓手。从代表参与"双联"一年多的实践来看",人大代表在行动"发挥了如下作用:首先,人大代表通过"双联"活动,协助了宪法法律的实施和政策的落实,协调推动了各项工作的开展。代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,要协助宪法和法律的实施,是法律规定的代表应当履行的义务。在"双联"活动中,八万多名各级人大代表把履职活动与参与帮扶行动结合起来,引导群众了解、掌握法     

县级人大常委会组成人员应多途径联系人大代表

庆城县人大常委会梁忠录、贾静元撰文说，县级人大常委会组成人员应通过以下途径和方法联系人大代表：(1)召开小型代表座谈会。召开小型座谈会是常委会组成人员联系代表最直接、最常用、最有效的方法，应就地就近组织。如果座谈的内容专业性比较强，可以邀请熟悉这方面情况的代表或专家参加座谈。代     

人大代表在人大会议期间的工作和闭会期间的活动

代表应当按时出席本级人大会议 代表法第七条规定,代表应当按时出席本级人民代表大会会议。代表因健康等特殊原因不能出席会议的,应当按照规定请假。     

人大代表闭会期间履职机制探索与创新简

对于在开展闭会期间代表活动中存在的问题和困难,关键是要探索和创新闭会期间代表履职机制。通过建章立制调动代表履职的积极性,保障代表履职的有效性,不断丰富代表履职的途径,为充分发挥人大代表在闭会期间的作用奠定制度基础。     

“人大代表之家”开辟代表履职新天地

我是一位老人大工作者,也一直是《公民导刊》的忠实读者。我认为2008年最后一期《公民导刊》中,"专题报道"栏目发表的关于江津区人大常委会创建"人大代表之家"的《纪实》和《访谈》两篇文     

浅谈闭会期间人大代表的“双通道”作用

人大代表是党的不可替代的政治力量，人大代表作用的发挥是民主政治建设的重要环节。在闭会期间，人大代表密切联系群众、深入了解民情、及时反映民意、监督“一府两院”的作用．已被社会所公认。但是．闭会期间人大代表在知政知情的前提下，通过联系选民宣传教育群众．协助政府推行工作的责任意识，还需要进一步增强，我们把人大代表喻为党和政府联系人民群众的桥梁．而桥梁必须是前后通达的“双通道”。就此，谈几点看法。