社区警务建设论略

社区警务是和谐社会的时代主题在警务实践中的折射。社区警务体制以和谐警民关系为内核,要求警察主动依靠民众、服务社区、提前预防犯罪。当前的社区警务实践中还存在一些弊端,社区警务理念与实践脱节、体制上存在欠缺等。在社区警务建设的渐次推进过程中,须培育起全警警务理念、主动警务理念和民生警务理念,并着力解决警种联动、警社合作和目标管理考核问题。社区警务建设离不开警察职业素养和执法权威的内质支撑,须以民为本,型塑警察职业素养,提升警察责任心和使命感;培育社区民众的认同感和信任感,重建警察执法权威。     

当前监狱警察职务犯罪的特点、原因及预防对策

监狱是国家的刑罚执行机关,监狱警察是刑罚的执行者,监狱警察的职务犯罪行为严重影响着司法的公信力,损害了司法机关整体的形象。本文从监狱警察的执法现状、职务犯罪的特点、原因入手,对如何在监狱系统预防职务犯罪进行剖析。     

我国警察权力与权威关系之探究——兼谈我国刑法"袭警罪"之确立

近年来,我国警察在执法活动中遭受对抗甚至暴力袭击致伤亡的人数很高.袭警直接损害的是警察的身体,间接损害的却是国家法律的尊严.警察权力与警察权威的失衡,说明警察机关没有坚持和贯彻执行群众路线,警察队伍内部存在违法犯罪行为,社会的荣辱观念发生错位以及警察自身装备能力和警察机关维权意识等方面存在问题.我国应当在法律上明确规定袭警行为.     

打造一支铁军 申城警务督察队成立五周年侧记

他们是管警察的特殊警察,他们是争创人民满意的执法先锋:上海市公安局警务督察队成立五年以来,紧紧围绕公安中心工作,深入公安一线,狠抓公安队伍突出问题,积极为基层单位排忧解难,树立了警务督察的良好形象。 五年来,全市190余名警务督察人员共出动警力18余万人次,发现和纠正各类问题2.8万余个,发出《督察通知书》、《督察建议书》610份,对82名违法违纪民警决定停止执行职务,对49名民警采取了禁     

警察职权的配置与警察权益的保护

我国现行法律赋予了警察机关以广泛、重大的职权,但立法上对警察机关行政职权制衡机制配置上的不完善,对警察行政强制权特别是即时强制权配置上的失衡,导致警察执法过程中种种滥用警察权和警察权益受损情形同时存在.因而,从立法上加强对警察权的限制、制约与规范,合理配置警察职权,不仅是保障警察执法活动和警察个体权益的需要,而且是更有效地保护执法相对人的权益、公民的权益、社会公共利益的需要.     

招录体制改革下的警务实战技能与战术课程教学改革的探讨

警务实战技能与战术是警察执行勤务活动中控制犯罪嫌疑人必须具备的执法能力,警务实战技能与战术教学与训练就是为了提高执法警察临场行动中的执法能力。各公安院校都将其作为一门重要的实训课程并进行了教学的改革的尝试,取得了一定的经验成果。随着《2008年政法     

浅析微博与警察公共关系

微博为警察公共关系建设提供了新的途径,警务微博可以及时发布警务信息,直接从信息源的信息传递给群众,消除信息滞后现象.如今,警务微博已成为警察机关与公众直接联系的新平台,微博也正在影响着警察公共关系建设.本文主要分析微博给警察公共关系建设带来的机遇、挑战以及运行存在的问题,并从制度、管理机制等方面阐述如何完善警务微博,充分发挥其积极作用.     

依托“三个基地”建设 探索警务技能教学训练新思路

本文通过对警察警务技能教学与训练现状的分析，提出了“警务技能教学训练即是警务执法的演练过程”这样一个教学训练新思路，将执法与教学训练联系起来，力图警务技能教学训练不脱离执法实际，从司法警察工作特点出发，从实战出发改进和完善警务技能教学训练。为三个基地建设提供信息，完成好对后备人材的培养任务。     

论警务战术的理念

理念是学术界目前使用频率较高的一个概念。为了揭示警务战术理念的内涵,从词源学的角度分析了理念的含义。警务战术理念是对警务战术内在规律的认识的集中体现,同时也是对警务战术的看法和持有的基本的态度和观念,并通过警务战术的目标、要求、原则来实现。警务战术的目标就是为了实现执法安全,包括执法安全意识和警务程序意识两方面。警察战术原则指警察在警务活动中必须依法施策、规范设计;加一评估、防控为先;心态平和、弹性处变。     

警用骆驼(上)

骆驼,被称为“沙漠之舟”,能忍饥耐渴,可用作骑乘、驮运、拉车、犁地等,是沙漠戈壁地区民众不可缺少的伙伴,也是警务执法中非常重要的警务装备。世界多国警察成立了骆驼骑警部门,从事巡逻、救援、管控、运输等执法工作。     

警察行政机构改革效益化的必由之路——浅析第五次警务改革的突破口

一个国家的警察，他们何以能为了一个共同的目标协调配合、尽职尽责、发挥最大效能呢？答案是依赖科学的、健全的警察组织和警察人员，警察组织的优劣直接决定着警察勤务的效果。以警察效率、效益最大化为目标，实现最大效益化的第一步改革首先要实现警察行政效益改革，引进市场机制来完善组织管理．我国警务改革不应该是停留在完成国务院要求裁员和机构的编制数目的层面上，而是在重视效率和工作安排的科学性的基础上，以公共服务社会化、民间化为内容主导，进存真正意义上的警务改革。     

基层警察的行动性质、逻辑分析及管理路径

基层警察位于公安组织架构最底层,在一线或现场,直接与群众打交道。他们执行上级的决策,同时又有自己选择和决策过程,拥有自由裁量权,现场工作场景中处于信息有利方,而且与群众之间也存在着不对称的权力关系。其所处的特殊行政生态使得他们表现出以庸碌无为追求“闲暇效用最大化”、在规则依赖中寻求责任免除、在利害权衡中选择行为等典型的行动逻辑。故此,对于基层警察的管理应通过公安信息化建设促进基层警务规范化、通过法律责任控制加大对基层警察的监督、通过警务社会化实现对基层警务工作的政治控制、用提高职业道德来实现基层警察的自我控制。     

监狱警察职务犯罪针对性预防机制探究

尽管理论及实务界已就预防监狱警察职务犯罪提出诸多的建议机制,但监狱警察职务犯罪现象仍此起彼伏,究其原因是因为没有结合监狱警察职务犯罪的独特特点而提出针对性的预防机制;相比较于其他司法行政系统工作人员的职务犯罪,监狱警察职务犯罪具有身份特殊、犯罪主体明确等特点;监狱警察职务犯罪的发生原因也与监狱这一特殊工作环境以及监狱警察职权范围特殊密切相关;应该构建监狱警察权力监控机制以及检察院、监狱之间的联席会议等针对性预防机制,以防范监狱警察职务犯罪现象的发生。     

分析警察在“百姓危难之际不勇为”的问题及解决方法

通过全国部分警察不勇为的典型的案例我们可以分析出警察存在三方面的问题:一是我们的警察虽具有正义感,但缺乏较强职业使命感;二是我们的警察根本就不懂或者是不具备处置该情况的能力,就派到实际工作中去了。三是在警务实战工作中,执法民警根本就无法实现所学习的警务实战技能。如何解决警察在百姓危难之际不勇为的问题,应从根源抓起。     

警察职务犯罪及其预防

警察职务犯罪问题的存在,不仅严重影响了公安机关的整体形象和公安队伍的战斗力,而且损害了法律的威严和国家执法机关的权威。因此必须分析成因,采取有效措施加以遏制。预防和遏制警察职务犯罪应加强警察队伍的思想政治建设,强化管理措施,完善监督机制,健全法制,加大打击力度,强化处罚机制,加强业务培训,提高综合素质。     

浅谈交通执法人员职务犯罪的成因及预防

职务犯罪是指国家工作人员利用职务上的便利条件,以权谋私、滥用职权或者不正确履行职权所实施的违背职责要求,损害公众对于政府的信赖感,依法应受刑事处罚的行为的总称。就交通部门而言,交通行政执法涵盖路政、运政、航道、海事、规费征收等多方面,涉及面广,社会关注度高。本文结合当前交通执法工作实际,就交通行政执法人员职务犯罪的特点、成因及预防试作探讨。     

英国的公众警务监督系统

<正>公众安全感和公众对警察的信心是英国警务部门工作的重要目标，公众对于警察的评价直接影响到警务工作的评价体系和价值导向。正是在这种理念指导下，2004年英国建立了以投诉警察独立监察委员会为核心的新型公众警务监督机制。公众警务监督机制的运作极大地促进了英国警务工作的公正合法性，维护了社会公平正义，同时也提升了公众对于警察执法工作的满意度和支持度。     

论警察职务犯罪的惩治程序

警察职务犯罪是一种典型的司法腐败。党中央、国务院一直高度重视我国公安队伍建设，本着“依法从严治警”的方针，对警察职务犯罪发现一起，查处一起，在很大程度上挽回了警察职务犯罪所造成的社会负面影响。但在司法实践中，对警察职务犯罪惩治的程序却有颇多方面值得进一步探讨。由于对警察权力的监督有内部监督、外部监督、司法监督，而现行法律对于如何惩治警察职务犯罪程序上却未作出统一规定，因而对这一问题在理论上存在争议，在司法实践中作法也不一致。实践中，对警察职务犯罪的惩治在程序上大体有以下几种模式：     

浅谈警务战术训练的内容和任务

警务战术是指人民警察指挥员对所属警力在执法中侦查、逮捕违法者的组织与指挥的警察行动。警务战术训练是警察实战一个重要的教育过程,是对警员法律、体能、技能、战术、心理、社会"六合一"的综合训练,使之达到和谐发展,以便提高能力,确保国家安全社会稳定。     

职务犯罪撤销案件的实证研究——以某副省级城市检察机关2004—2006年职务犯罪撤销案件为视点

职务犯罪侦查是检察机关履行法律监督职能的一项重要职权,由于职务犯罪主体的特殊性、职务犯罪行为的隐蔽性及职能化,以及职务犯罪案件本身固有的证据收集难、固定难、湮灭快等诸多特点,必然导致检察机关对职务犯罪的侦查模式与公安机关对普通刑事犯罪的侦查模式不尽相同,且其撤销案件的比例相对较高.因而,对职务犯罪撤销案件进行理性的分析并寻求科学的对策,能有效提高检察机关职务犯罪侦查水平和案件质量,真正确保检察机关执法办案在规范化的轨道上运行,以利于检察机关更好地行使宪法和法律所赋予的职务犯罪侦查权.