持续发展小城镇的对策研究——考察苏南地区小城镇的思考

中国的小城镇,在改革开放以来,犹如“雨后春笋”般的在苏南大地突起,小城镇的建设和发展形成了“百舸争流”之势,在苏南地区出现了大有第二次“农村包围城市”之势.     

“用工荒”背后的新诉求

伴随近几年接连出现的“用工荒”而来的是我国“人口红利”正逐渐减弱的警讯。种种迹象表明，在一些地区尤其是沿海地区，可能会面对常态的用工短缺压力，不仅在倒逼企业转型升级，也在倒逼城市公共服务领域的“城乡分割”尽快消融，农民工同享“市民待遇”、做有尊严劳动者的诉求，正得到全社会越来越多的关注和重视。     

民工荒有利中国制造

2003年、2010年两次“工荒”时隔7年，但差别明显，回首2003年的用工荒只是陆续出现在“珠三角”等局部地区，而今年春节后的“用工荒”已经扩展到几乎整个中国沿海地区，成为一种普遍趋势，今年珠三角缺口达200万，而沪苏浙闽和广西北部湾等地，都出现不同程度的缺人问题。     

论诚实信用原则在行政执法中的运用

以保障公民权为价值取向的行政执法,决定了执法主体确立诚信理念之必要,而诚信理念的确立反过来又将促进行政民主的进程和发展。在行政执法过程中,只有确立诚信理念,增加公民参与程序,合理地设置“官民”互信机制,才能实现行政执法的公信力。     

对监狱领域以人为本的理性解读——以科学发展观为研究背景

监狱领域既要以罪犯为本，又要以监狱警察为本，还要以广大人民群众为本，这三者是一个不可分割的有机整体。在监狱工作的价值取向上，三者所处的层次之间是一种递进深入的关系。以人民群众为本，即以维护人民利益为根本宗旨，确立这一理念旨在解决“为谁执法”的问题；以民警为本，即以民警为监狱事业发展的根本动力，确立这一理念旨在解决“靠谁执法”的问题；以罪犯为本，即以罪犯顺利回归社会为监狱工作的根本目的，确立这一理念旨在解决“怎样执法”的问题。     

建设社会主义法治城市

“三五”普法以来，本溪市委站在贯彻依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的高度，着眼于依法治市长远发展战略，从建设社会主义法治城市需要出发，确立并实施了“重在建设”的工作方针。几年来，按照这一方针，我们在继续抓好普法和依法治理的同时，围绕构筑法治长效机制，解决好治本问题，全面加强法治基础建设，推动了依法治市深入发展，在向社会主义法治城市目标迈进中，取得了显著成效。一、加强领导体系建设，为依法治市提供强有力的组织保障 一个强有力的、长期稳定发挥作用的领导体系，是依法治市能否持续健康发展的决定因素。…     

以限制证据证明力为核心的新法定证据主义

中国证据立法遵循了一种以限制证据的证明力为核心的基本理念，即“新法定证据主义”的理念。证据法不仅对单个证据的证明力大小强弱确立了一些限制性规 则，而且对认定案件事实确立了一些客观化的证明标准。这一证据理念的出现，与立法者对证据真实性的优先考虑、对法官自由裁量权的限制有着密切的关系，也与刑事诉讼的纠问化、司法裁判的行政决策化存在因果关系。这一证据理念及其影响下的证据立法活动，固然有其现实的合理性，却带来了一系列弊端。要推动中国证据立法的健康发展，需要对“新法定证据主义”及其影响下的证据立法进行理论清理，并创造条件消除促成这一证据理念产生的制度土壤和文化环境。     

声音

“要想遏制房子投机，还是要依靠市场的力量。政府应该允许房价上涨，房价涨到头就没人投机了”。——国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁在大连表示。     

从海富投资案看新的商事审判理念的确立

海富投资案是我国首例有关PE“对赌协议”的案件。一、二审法院的判决表明，应该区分民事审判和商事审判；而且，对于商事审判，特别是对PE“对赌协议”合法性问题的裁判，不能依据传统的民事审判理念来进行裁判。再审法院的判决不仅首次对PE“对赌协议”是否合法有效的问题作了认定，在明确认定与目标公司“对赌”无效的同时，还肯定了与目标公司股东“对赌”条款的效力；更重要的是还明确表明，随着我国市场经济的进一步发展，各级人民法院需要确立新的商事审判理念来审理和裁判新型的商事法律争议。     

让民众满意是政府的职责

安立志在《民主与法治》撰文认为，民众对政府产生“不满意”。应当从矫正政府施政。约束官员行为来着手，当政府确立了以人为本的施政理念，官员确立了执政为民的意识，并切实付之行动。民众的“不满意”     

大力推进法治城市建设

推进法治城市建设，需要加深对法治城市建设的一般理论研究和实践探索。以科学发展观为指导，把科学发展的要求贯彻到法治城市建设的理论探索和实践过程中，必须确立工作的鲜明导向、现实任务、内在要求和载体平台，把握好法治城市建设的工作规律，推动法治城市建设创新发展、永葆活力。     

城市旧改征收制度的困境及其出路--以对地方立法中“二次征询”程序之质疑的分析为主线

受传统控权理念影响，“行政征收”的内涵与外延已无法适应行政法治实践。反思传统控权模式下的城市旧改征收制度可知：“行政征收”概念有待理清，地方立法中关于“二次征询”程序的规定违背制度设计之民主原意，签约率的确定亦不符合行政程序的契约性。考虑到“二次征询”程序可能会为政府因资金短缺等原因而为刻意提高签约比例提供合法空间，并有助于非常态被征收人阻碍签约进度，有必要在多元利益的均衡下改进城市旧改征收制度。待更新制度主要有：非常态被征收人排除机制，公民参与确定“二次征询”比例；在补偿与资金短缺问题上，对价补偿最低原则需确立，并适度考虑合理引入社会资本。     

用公益法律服务彰显执业为民初心——记全国优秀律师刘云雷

<正>作为一名法律工作者，他始终将法治理念其穿在实际工作中；作为一名执业律师，公益事业在他同律所的发展中一直占据着较大的比重；作为一名律所主任，他将“同心文化”确立为律所发展的目标，组建起一支以青年律师为主体的“生力军”……他就是全国优秀律师、北京法政安邦律师事务所主任刘云雷。     

城市法治建设中的检察权

2010年上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”。这是自1933年美国芝加哥世博会确立“一个世纪的进步”主题以来，历届世博会26个主题中，第一次以“城市”为主题，共同寻求实现城市范畴内人与自然、人与社会、历史与未来的三大和谐。它的人文色彩更加浓郁，时代气息也更为强烈。     

充分发挥小城镇“小法院”办理“小诉讼”的作用

沅江县随着小城镇乡镇企业的发展,人民法庭在办理简易经济纠纷,促进乡镇经济发展中起了重要作用。由于它审理纠纷案件便利、及时,被群众称之为“小城镇的“小法院”,很受欢迎。 目前,小城镇的发展,成了当地经济、文化、政治的中心,成了农村商品的集散地。一是小城镇周围     

论城市创新中的市民参与

现代国家的城市应当是人类的城市,应当承担起多重功能.构建创新型城市,目的在于更好地实现向市民、居民提供优质服务的城市使命.在转型过程中,要求政府肩负起诸多角色.在现代民主法治国家的城市中,每个市民都应当能够通过各种各样的机会致力于城市建设.对各种各样的利益进行均衡和调整,需要市场发挥作用,也需要政治、政府发挥作用,还需要个人积极参与.在城市创新中确立市民参与的协治理念、制度和法规范,构成了建构创新型城市的重要视点之一.     

内邱县人大常委会监督计划突出民生主题

邢台县沿东三环、北二环等路段的违章建筑比较多，影响了城市的统一规划和整体形象。近日，邢台县人大常委会在视察小城镇建设时，发现了上述问题，并向县政府提出了“依据《城市规划法》组织有关部门，采取强有力措施，加大违章建筑的拆除力度，以维护城市整体形象和规划法的严肃性。”     

学习实践科学发展观构建和谐城中村——访西安市西三爻村改造建设有限公司董事长兼总经理 何建成

西安市政府对“四化”理念的提出和实施“城中村”改造，是为了加快西安向外向型城市发展的建设步伐，合理利用土地资源，提高土地集约利用率，对城市未来合理规划所出的一项重大战略举措。实施“城中村”改造，无疑是实施这项重大举措的关键。自从2002年西竞市政府提出城中村改造。而且实施城中村改造以后，不仅使该村村民的居住环境得到历史性的改善，还可以提出许多就业岗位，增加村民收入，同时也为整个城市的经济社会发展有所贡献，提高了城市的品牌形象，使村子周边的投资环境大大改善。在未来的五至十年中，     

提高女警创新能力的思考

提高女警创新能力是女子监狱女警队伍素质建设的核心内容,也是一项事关女监工作发展的系统工程。要提高女警的创新能力,必须从理论、体制、机制等方面多管齐下,具体是:一、确立新的人本理念,坚持创新不动摇。在女警中要做到四个确立:一是确立“以警为荣”的职业理念,发扬爱岗敬     

房屋租赁中登记备案的效力

我国《城市房地产管理法》所调整的房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押、房屋租赁。房地产转让是其中最典型的交易形式；房地产抵押则是指在抵押权实现时会产生房地产权利的转移；房屋租赁刚是依债的方式转移房屋的使用权，因此它们都属于房地产交易，受《城市房地产管理法》的调整。《城市房地产管理法》确立了“房地同一”原则，即“房随地走，地随房走”原则，标志着土地使用权与房屋所有权同一原则的确立。那么在房屋租赁中，“房地同一”原则同样适用。土地使用权概念及其制度在我国产生的宗旨在于便利土地的开发及房屋产权交易，…